陶短房/文
加拿大人口最多的省——安大略省政府于2014年2月表示,将通过立法手段,强制各类食品供应场所在餐牌、菜单等明显位置列明食物能量含量,便于顾客在购买食物时据此做出更健康的选择。
安省卫生及长期护理厅厅长马修斯表示,这项名为《更健康选择法》的法案,是加拿大在全国范围内首次将能量含量列为法律强制标准。《更健康选择法》立法草案共8章,33款。法案规定:餐馆、便利店、超市、杂货铺及其他在安省内有20家及以上分店的连锁店,须在餐牌、菜单上列明食品、饮料和酒类的能量含量;食品服务业经营人须在店内明显位置提供一份声明,列出老年人、成年人、儿童等不同人群每日所需的能量,便于民众做出更有益身体健康的选择。政府将授权公共卫生督查监督、执行上述法令规则。
此法案实际上早在2013年10月9日就已被安省健康儿童委员会首次提出。2013年一项调查数据显示:加拿大食品广告中,80%为高热量而营养成分不足的食品,而半数以上成人、约1/3儿童存在体质量超标和肥胖问题。肥胖在影响民众个人健康的同时,还严重影响在职人员的工作表现和工作效率。据统计,18~34岁的男性职员中,体质量超标或肥胖的人,请假天数高出正常体质量职员的4倍,病假率高出1.2倍,而 18~64岁女性工人中,体质量超标者的病假率高出正常者1.4倍,体质量超标女性的工伤率高出1.7倍。这在当前严峻的经济形势下显得十分不合时宜,省府认为立法有助于解决这个日益严重的问题。
法案提出后,安省将之作为省“保健行动计划”的组成部分,且得到了安大略省医学协会和一些连锁餐饮企业的支持。加拿大糖尿病协会主席理查德表示,政府采取积极行动帮民众在食物上做出健康的选择,是非常有意义的事。对糖尿病患者,食物营养资讯越多,越能帮他们做出正确的选择。安省餐馆、酒店及汽车酒店联会主席托尼表示,在顾客中,很多人希望得到更多有关食物营养的资讯,并希望类似法案可以扩展到全国。心脏及卒中基金会儿童及青少年健康服务主管马克表示,现代生活繁忙,食品种类繁多,所以人们需要相关的营养成分指导,以帮助他们选择更健康的食物。
但同时也有人指出,按照不同食物种类强制标明卡路里,对那些连锁餐饮和快餐企业来说相对容易,而对于风味餐厅、特色食品等则难度很大。被公认为制造“垃圾食品”的全球头号生产大户麦当劳就第一个站出来,支持立法,安省中餐厅则是一片反对之声。但不管怎样,对越来越重视饮食健康的加拿大人来说,民调结果显示,95%的安省受访者支持在餐牌上列明食物营养成分。