把党建工作融入矿区社会治理全过程

郑蓓蓓

近年来，大庆油田矿区居民构成越来越复杂，大量的流动人口、流动党员和各类社会组织、团体进入矿区。为了在矿区治理中加强企业党建工作，促进矿区在急速转型中始终保持良好的组织状态，通过把党建工作融入矿区社会治理全过程走出了一条加强企业党建的创新之路。

一是转变和提高思想意识。推进集团公司改革发展，提高职工群众生活水平，构建和谐石油石化矿区，都需要物业企业不断提高服务保障能力、可持续发展能力和综合管理能力。因此，事业部带领党员干部带头转变思想，创新思维，树立“大矿区、大服务、大融合、大合作、大提升”的思想格局，明确矿区加强和创新社会管理的意义、目标和任务，不断增强工作的主动性和针对性，将加强和创新社会管理作为推进发展、构建和谐的重要途径，切实履行职责，真正做到心系矿区，情系居民。

二是在企业与驻矿单位、社区之间建立联建机制。市场经济打破了企业的封闭状态，良好的社会关系、融洽的周边环境，是提高企业竞争力，加强社会管理的重要组成部分。事业部健全完善了基层物业管理分公司与周边驻矿单位、社区街道等不同层面的联席会议制度，共同研究问题，共同推进落实工作；创新日常工作的社区议事会、协调会、通报会等相应制度，统筹社区内警务、教育、卫生等部门，协调协作，形成合力。同时，加大干部交叉任职力度，与服务单位协商安排，有计划地选派基层干部到属地驻矿单位、街道社区任职，在交叉任职单位双重管理下，明确职责，引导党员干部积极准确地开展工作，并加强对交叉任职党员干部的管理和监督，更好地发挥协调落实作用。在资源共享、优势互补、共筑共建、共同发展原则的指导下，服务企业充分发挥行业优势和技术优势，驻矿单位充分发挥属地优势、资源优势，街道社区充分发挥政策优势，共同开展活动。

朝阳物业分公司是服务于第十采油厂的独立矿区，根据事业部党委书记王显平提出的“党建双管、直接融入”的要求，朝阳物业分公司作为试点单位,积极融入到采油十厂的党建工作中去。分公司在向矿区党委汇报工作的同时，还将相关的党建业务工作积极向采油十厂党委汇报，定期参加采油十厂的党群工作会议和各项党群活动；采油十厂也经常邀请朝阳物业参加自己举办的各项党建活动。此外，朝阳物业还与周边街道等市政部门建立了良好的联系，为了协助朝阳分局做好治安管理工作，朝阳物业分公司党总支与朝阳分局建立了联席会议制度，由党总支书记定期参加朝阳分局联合办公会，对朝阳小区共同管理，并派出了义务监督员协助分局开展工作，受到了朝阳广大居民的好评。朝阳物业分公司党总支在开展“党建双管”过程中，使党建工作由原来的“封闭式”向“开放式”转化，党员带领全员参与到小区管理、服务、建设活动中来，在与采油厂矿、社区共建共管中，展示党员风采，促使朝阳大院的服务水平明显提升。

三是以服务站为依托，群众自治活动向楼宇党建延伸。创新和加强社会管理，要坚持结合企业实际，突出自身特色。非在岗党员联系服务站是企业党建向社区党建的延伸，直接关系到企业创新和加强社会化管理工作的成效。经过几年来服务站的建设和活动开展，充分发挥了非在岗党员的积极性，在管理和凝聚非在岗党员方面取得了较好的效果。

楼宇党建，以楼栋为单位，建立楼宇党支部。楼宇党支部可以自选党支部书记，在其带领下，积极开展楼宇内的五好家庭、帮扶帮困、整治环境卫生、文体等活动，做好周围群众的思想工作，解决邻里矛盾，倾听群众呼声，代表群众向矿区、政府等表达诉求，使楼宇成为协调企业和群众沟通的新渠道。我们在探索楼宇党建中，针对楼宇的实际情况，发挥党员的引领作用，贴近群体特征，形成“一楼一品”的特色楼宇，如书画楼、科技楼、读书楼等，提高社区文化层次，多视角满足居民求知、求乐、求新、求助的需求，积极推行个性化服务，努力将党建工作渗透到为民服务的具体工作中去，使我们企业的党建工作发挥最大的亲和力，使广大群众自觉团结在党组织的周围，充分发挥企业党组织在社会管理中的先锋模范作用，拓展企业党建的活动空间，使企业党组织的声音通过楼宇来传递，把党的意志贯彻到每一户家庭、每一名群众。