夏志全 徐翠蓉
(四川启明工程造价咨询有限公司四川成都 610093)
建筑工程结算审核常见问题及改进策略
夏志全徐翠蓉
(四川启明工程造价咨询有限公司四川成都610093)
建筑工程结算审核工作质量直接关系到建筑公司的经济效益,因此其重要性不言而喻。本文简要分析了建筑工程结算审计工作的重要性,提出做好该项工作的基本原则,在此基础上深入探讨了当前建筑工程结算审核工作中的常见问题,有针对性地提出解决这些问题的改进策略。
建筑工程;结算审核;问题分析;改进策略
近年来,建筑市场行业竞争日趋激烈,资金是企业维持运行的重要基础,建筑单位要想在此形势下实现可持续发展,必须要对工程造价结算予以重视。由于建筑工程造价结算与施工单位、建筑单位密切相关,因此做好工程造价结算审核工作,提高其工作质量,成为建筑行业普遍关注的焦点。我国工程造价结算审核工作已经逐渐发展成熟,但是在实际工作开展过程中,还存在一些常见的问题有待解决,因此研究建筑工程造价结算审核相关问题具有重要的现实意义。
结算审核作为建筑工程造价管理工作的重要组成部分,其结果直接影响到建筑工程参建方的利益,其重要性主要体现在以下几个方面:①保障工程造价的合理性。建筑工程结算审核的有序开展,能够有效维护施工单位的合法权益,避免施工单位因建设单位恶意压价而造成的经济损失,能够有效避免竣工后产生的一系列不必要的经济纠纷。②督促各参加方提高工程造价管理力度。建筑工程结算审核工作质量能够直接反映出建设单位的造价管理水平,这就促使建设单位提高自身造价管理水平。与此同时,施工单位必须要对建筑工程进行科学的管理,提高施工技术水平,才能够促进经济效益最大化的实现。
2.1重点部分重点审核
在建筑工程结算审核工作过程中,审核人员必须要重点关注工程结算审核的重点部分。建筑工程造价结算审核工作的开展,必须要严格遵循国家相关部门的收费标准,不得出现乱收费的现象;认真审查工程施工设计图纸、招标文件、施工合同及建设工程量清单等资料,确保计算准确、核实工程的定额套价,保障计价条款及招标文件内容的准确性、规范性及真实性;确保建筑材料、施工机械等物资的价格符合市场标准,确保相关费用文件资料的齐全性,避免违章收费现象的发展。
2.2灵活运用审核方法
结算审核方法种类较多,要想提高建筑工程结算审核工作质量,就必须要结合实际情况,灵活运用结算审核方法。这就对审核人员的专业知识及技术水平提出了较高要求,其不仅要熟练掌握专业的工程造价知识,还要能够掌握相关的审核方法与技巧,这样才能够切实提高建筑工程结算审核的工作效率与质量,常见的建筑工程结算审核方法主要有以下几种:①相关数据计算审核法。即审核人员需要找出各分项工程数据间的联系,找出这些数据之间的规律。②分组计算审核法。即以小组为单位,将需要预结算的项目分开处理,然后在分析的基础上将关联项合并到一组,最后再根据工程量计算同类别的计算方式来进行审查与计算,根据数据分析来判断工程量的准确性。③全面计算审核法。即审核人员需要以施工设计图纸为参考依据,重新计算工程量,然后将自己计算出的工程量与审核对象的工程量进行比对分析,这样能够提高审核结果的准确性。④重点计算审核法。该方法与上一个方法较为相似,区别在于两者的审核范围存在差异,重点计算审核法主要是以价值较高的部分作为审核对象。⑤分析对比计算审核法。即审核人员在掌握预结算资料的基础上,找出类似分项工程的内在规律,然后再确定工程造价指标,根据指标来分析审核对象。
3.1施工合同不规范
部分业主对发包合同缺乏必要的重视,导致施工合同不规范,主要表现为:合同条款内容书写不规范,没有使用专业的词语,条款存在自相矛盾的现象;合同条例内容不准确、制订不严谨,导致合同缺乏约束力;大多少工程合同都采用固定的模板,因而缺乏个性化,无法灵活调整不同合同的价款;没有条款来明确限制设计变更、没有明确包干范围及调整方式等,这就导致建筑工程竣工结算时发现原发包合同无结算办法,从而产生不必要的纠纷。
3.2建筑材料成本问题
建筑材料是建筑工程的重要物资,材料费用占总成本的比重较大,因而需要将建筑材料成本作为建筑工程结算审核工作的重点。由于建材市场鱼龙混杂,供货厂商数目较多,再加上国家政策、供求关系及时间等因素的影响,建筑材料市场价格存在一定差异。举例来说,不同购买时间、不同进货渠道、不同建材厂商,都会直接导致材料价格存在差异,因而建筑材料成本问题难以管控。
3.3高估冒算现象
我国缺乏完善的预结算编制误差的奖罚体系,建筑单位内部没有建立约束机制,这就导致编制报表误差现象得不到约束,再加上施工队伍整体素养不高,建筑工程结算审核中高估冒算现象较为普遍。部分施工单位为了提高本企业的经济效益,往往采用多计工程量、高套定额单价等措施来人为提高工程造价,导致以少报多、只增不减的现象较为普遍,这就影响到工程结算审核工作的准确性。
3.4工程量缺乏准确性
目前,主要利用软件来计算工程量,由于造价人员自身水平不高、没有熟练掌握软件操作、软件功能尚未完善等,因而工程量计算缺乏准确性,存在错算、漏算等现象,导致计算误差较大。例如没有扣除墙体中的圈梁、过梁的体积;计算钢筋时,没有扣除保护层等等。
4.1审查文件内容及合同条款
在建筑工程结算审核时,需要认真核对招投标文件及合同条款,查看竣工工程是否验收合格,是否与合同要求相符,只有符合要求且验收合格的才能列入建筑工程结算。其次,在结算审核时需要严格按照合同中的结算方法、计价定额、取费标准及优惠条款,需要在合同中明确指出包干范围,这样能够避免后期出现问题。合同条款中需要明确指出涨价风险费、指明取费类别、工期、施工质量,避免结算价超出中标价。
4.2提高结算审核速度
由于建筑工程结算审核工作内容较为复杂,涉及的范围较广,对技术性、科学性、客观性的要求较高。因此,需要安排专门的建筑工程造价人员来计算工程量,工程量的计算需要严格遵循施工设计图纸、工程项目质量标准、施工工艺及工艺流程等。造价人员必须要熟练掌握工程量计算方法及规则、具有较广的工程量计算技能,这样才能够提高工程量计算速度及质量,确保工程量计算准确。
4.3构建材料价格信息系统
相关部门需要在物资采购价格信息资源系统的基础上,建立设备材料价格信息库,这样不但能够提高结算审核工作效率,还能够提高建筑工程结算审核结果的准确性,保障审核标准的权威性、准确性及科学性。近年来,工程造价人员一般通过资料收集、市场询价、合同洽淡等方式来收集相关价格信息,这有效地提高了结算审核工作效果。与此同时,要能够做好施工材料及设备价格的核算工作,避免重复结算、弄虚作假现象的发生。
4.4深入施工现场掌握一手资料
为了进一步提高建筑工程结算审核工作质量,审核人员需要深入施工现场做好现场勘查工作,这样有助于第一时间掌握最新资料。部分施工费用如果没有经过实地勘查,那么是无法保障结算审核结果准确性的。以施工措施费为例,仅凭施工单位提供的相关资料,是无法准确审核费用的,审核人员必须要深入施工现场,这样才能够了解到施工现场的相关情况,例如具体的浇筑灌车费、有无斜道等,只有掌握这些资料信息,才能做好相关费用的管理问题。
4.5加强工程现场签证监管力度
工程现场签证是施工合同以外的一种书面记录工程实际情况的原始资料。建设单位及施工单位的负责人、监理单位及施工现场的监理工程师都是现场签证的责任人。为了避免现场签证出现内容不实、签证不规范等现象,造价人员需要做好施工现场的勘查工作,将隐蔽工程签证作为审查的重点,实施二次确认及签发制度,避免出现不规范的现象。
综上所述,建筑工程结算审核工作具有一定的复杂性、专业性、严谨性,一旦出现纰漏,那么将给建筑单位带来严重损失。因此,造价审核人员需要端正工作态度,正确认识到工程结算审核工作的重要性,不断总结工作经验及教训,严格遵循相关原则来开展工程结算审核工作,采取有效的措施来改进工程结算审核工作,解决存在的问题,坚持实事求是的原则,控制好各项重点,做到不少算、不漏算,保障工程结算审核结果的真实性及准确性。
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TU723.3
A
1673-0038(2015)26-0218-02
2015-6-6
夏志全(1968-),男,工程师,大专,主要从事造价咨询工作。
徐翠蓉(1976-),女,工程师,本科,主要从事造价咨询工作。