提案优劣反映责任意识

曾志杨

今年年初，山东省政协十一届三次会议上通报，省政协十一届二次会议以来共有40件提案涉嫌抄袭，就此山东省政协已约谈这些提案涉嫌抄袭者，并称将严肃追究责任。有评论说，如果一个委员连提案都要抄袭的话，那只能说明他没有履职的意识和行动。

政协委员肩负百姓的期望，但委员们的表现却不尽相同：大部分委员兢兢业业，对民生问题思之、虑之，不敢掉以轻心，于是深入民间问疾苦、寻办法，聚精会神写提案。这样的委员自然会受到民众的尊重。而有的委员却将参加会议作为身份的体现，只想在会议上“潇洒走一回”，将百姓的嘱托置之脑后。这样的委员显然只会让百姓感到失望。

政协委员履行职责有多种形式，但撰写提案却是参政议政最基本的形式。它针砭时弊，通过提出见解来使有关部门重视问题、解决问题。然而这项工作在一些委员看来却是不堪承受的负担。委员来自社会各阶层，为百姓代言，为百姓请命，动动笔又何难之有？本是区区小事，如今却束手无策。这并非是因政协委员们没有文采，而是因他们缺乏责任意识。这些人往往忘记了委员之责在于参政议政。撰写提案本应该事前做好调研，而个别政协委员临近开会方才想起提案。如此仓促动笔难免就有笔下无物、肚中空空的苦涩，情急之下便以抄袭来应付。提案重在解决具体问题，他地的问题怎能作为本地的问题提出，他人的思路又怎能作为自己的思路来说？这样的提案既然是牵强附会之作，那么研究问题与采取措施岂不是无病呻吟？

撰写提案应该是委员们的基本功，它不需要华丽的文采，只需要朴实的文字和切实的见解。而这文字和见解从何而来？不在闭门造车，而在深入调研。调研透彻，思路自然涌来;胸有成竹，“下笔”自然“有神”。

由此看来，写不出好提案甚至去抄袭提案并非是才能问题，而是责任问题。将委员之职当荣誉，就会躺在功劳薄上不思进取;把写提案当作额外负担，就会走抄袭的“捷径”。

政协全国委员会已经表态，将稳步推进提案及复文公开。一旦提案公开，委员履职态度如何、能力怎样，公众就能有直观的判断，这是提高提案质量的有效措施。随着百姓民主意识的提高，百姓必然会对委员提出更高的要求。倘若提案公之于众，优劣自有公论，那么委员们能不全力以赴写好提案吗？只要心中装有百姓疾苦，胸中牢记民生幸福，做到不负百姓所托所望，那么递交好提案又何难之有？

（作者单位：福建省总工会）