邓科娅
(重庆天力恒进工程造价咨询公司 重庆 江北 400020)
浅谈如何做好建筑工程造价结算审核工作
邓科娅
(重庆天力恒进工程造价咨询公司重庆江北400020)
建设工程造价结算审核是控制项目投资的重要一环,通过结算审核对工程造价进行全面系统的检查和复核,及时纠正造价存在的错误和问题,使工程造价更加合理。本文主要分析了加强建筑工程造价结算审核工作的措施,以供参考。
建筑工程;造价;结算;审核
做好工程结算审核工作,准确记录工程实施过程所需的工程造价,有利于提高建设项目财务评价与国民经济评价的精准度,有利于基本建设资金的合理分配与投向。这就要求造价人员,要具备较高的专业素质、较强的责任心和耐心细致的工作态度,用逻辑思维安排工作程序,使前边的工作为后边工作做铺垫,以达到事半功倍的效果。
建设工程造价结算审核时会遇到很多问题:①送审资料不完整,真实可信度存在问题。真实准确完整的工程结算送审资料是进行结算审核的基础和首要条件。工程结算审核所需资料包括建设工程合同、招投标文件、中标通知书、竣工图纸、竣工结算书以及施工过程中的交底会审记录、实施性施工组织、签证变更竣工验收报告等;②工程签证变更过多,不严密随意性大。有些工程为了赶工期,开工时没有详细的施工图纸,而是在工程施工中边做边改,造成工程变更签证数目过多,甚至有些是重复性计量。签证时间不严谨;③由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致了定额缺项或需要补充的项目和内容也不断增多。然而却缺少调查和可靠的第一手数据资料,导致换算定额或补充定额含有较大的不合理性;④在结算时普遍存在高估冒算现象,部分施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
2.1工程量的审核
在对建筑工程进行审核时,首要的工作就是确定好工作量,这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考,防止出现浪费情况。同时,在实际的工作过程中,需要重点审核工程量,准确的分析工程造价,为此,审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容,看两者是否相符,并根据具体的实施细则来确定工程量。此外,在具体的审核过程中还要多使用对比、验算等方式来分析数据的精度,以上流程完成后即可计算子工程环节。
2.2工程费用审核
工程费用会受到建设标准、建设规模、具体用途等多种因素的影响,不同地区的费用标准也存在差异,此外,工程项目中涉及的费用也很多,这就给工程费用的审核带来一些难度。考虑到这一因素,在审核工程费用时,需要详细的分析合同的内容,看工程建设情况是否与合同规定的标准一致,同时,还要做好市场调研工作,详细了解材料与设备的价格,保障审核结果的正确性与合理性。
2.3定额套用的审核
定额套用审核工作是审核所套用定额,对使用项目名称和图纸设计标准一致与否进行审核,同时对定额换算内容与换算方法正确与否进行审核等。建设工程定额套用的审核主要有以下几个方面:对直接套用的定额单价,主要控制编制的单位、编制的日期、项目的名称等是否符合工程施工的标准,工程材料价格套用是否合理,实际工程的施工是否与设计图纸一致;换算定额单价方面,主要是控制定额与设计在不对等的条件下能否进行换算;补充定额的控制,主要是核查编制的依据、方法是否正确及检查材料定额消耗量、预算价格等。
2.4加强对施工变更审核
施工过程中所出现的变更,是导致工程费用成本发生变化的重要因素。为了便于建筑工程造价的管理,在进行成本审核工作时,应当制定合理的成本管理计划,尤其是对施工合同进行合理的管理。此外,面对在开发项目的实施过程中,存在多方面情况的变更,如客户对房型布置提出了与原设计方案不同的要求而经常出现工程量变化、施工进度变化等情况,要做到主动监控,严格审核工程变更细节,因为在建筑工程造价预结算工作中,处理好工程中的施工变更问题是工作的重点环节,做好施工变更的审核工作对工程造价成本管理而言意义重大。因此,预结算人员要对项目的变更缘由、变更内容、变更项目、金额、数量等内容进行明确的记录,保证相关记录的完整与真实,以减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。针对项目变更问题,要客观对待,对于非工程原因导致的项目变更问题,要追诉责任,谋得相应的补偿,发挥预结算审核的目的,确保企业的利益。
3.1进行实地考察,全面掌握资料
从工程造价审核工作的步骤中,可以知道在进行审核工作之前,审核人员是需要对施工图,竣工图以及相关的资料进行了解。因为这些资料的准确性是审核工作做好的前提。除此之外,审核人员也要对实地考察重视起来,不可以仅仅依靠文字资料,就像邓小平同志所说的,实践是检验一切的真理。因此,审核人员应该走出办公室,走近实地,做到资料和实际最大程度上的契合。这样的做法不仅仅有利于加强资料的真实性,还可以很大程度上提高工作效率。
3.2审核竣工结算必须以合同为依据
合同是竣工结算的基础,合同包括施工合同协议书、谈判纪要、招标文件、投标文件、中标通知书、工程量清单等内容。要想做好竣工结算资料,必须吃透合同约定内容,尤其是工程计量支付规则、工程变更约定、材料价格调整约定、索赔约定等有关费用调整条款。对于承包商所报计量、变更、索赔、材料价格调整材料等均要依据合同约定进行审核。对于不符合合同约定要求的不予以支持。
3.3提高审核人员的各方面素质
因为在整个工程结算审核的过程中,审核人员是核心。所以,审核人员除了具备必要的专业知识之外,也需要有一个好的道德素养。这里说的道德素养,包含了职业道德和社会道德。怎样去定义一个好的工程造价审核人员是很多工程造价单位所思考的。工程造价单位在选择人才的时候,应该将道德素养和专业素养结合起来。除此之外,工程造价单位也应该增强对造价人员的培训,开展相应的专业课程,以此来提高造价人员的综合素质,进而培养出一支熟练工程,技术强,专业精通,道德素质高的队伍。
3.4学会因地制宜,选择合适的审核方法
全面审核法,重点审查法以及筛选法是审核中常用到的三种方法。但是这三种方法所适应的范围不同,因此审核人员应该对这三种方法进行区别:①全面审核法:适用于初学者审核的施工图预算以及投资少的项目。比如说:维修工程,建设单位审核施工单位的预算等。②重点审查法:一般选择工程量大,费用消耗大的分项工程的工程为重点审核的对象。③筛选法:通过对比找出部分项目工程在每一个单位建筑面积上的量,价格以及用工为基本数值,然后建表,当遇到审核的预算标准有所改变的时候,就要对其进行整理。
建设工程结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。需要严谨的工作作风,一丝不苟、实事求是的工作态度,需要我们在工作中不断学习、总结和提高,最终使得建设工程造价得以有效控制,实现工程项目的管理目标。
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