电子政务向社区和农村加快延伸

■张紫

电子政务向社区和农村加快延伸

■张紫

最新出版的《中国电子政务年鉴（2014）》（以下简称《年鉴》）显示，我国电子政务正在加快向社区和农村延伸。

河北全省已经52个县（市、区）建成社区综合信息平台，覆盖了240个街道（乡镇）。江苏省72%的县（市、区）建立了综合信息平台，覆盖了95%以上的城乡社区。甘肃省14个市（州）、86个县（市、区）建立了社区政务服务体系。综合信息平台建设体制机制日趋健全，普遍成立了推进工作领导小组或联席会议制度，由民政、人社、发改、公安、卫生计生、经信等多部门参加，强化分类指导，协调解决建设中的重大问题。

各地十分重视公共服务应用的发展，为民服务应用不断延伸拓展，政务受理和公共服务事项向社区延伸程度和水平不断提升，群众在社区就近办理服务事项的数量明显增加，覆盖面不断拓展，人民群众满意度日益增高。上海市浦东新区社区公共服务内容涵盖14个业务部门200余项政务服务项目，杨浦区已经实现124项社区公共服务事项“全区通办”。南京市秦淮区社区综合信息平台提供123个为民服务项目。广东佛山市禅城区服务事项由原来60项增至近300项。

许多地方打破“部门条条为主”，变“专项窗口”为“综合窗口”，统一服务事项办理、共享办事材料、减少人民群众多次往返、优化流程减少申请材料、提供社区“一门式”为民服务等做法越来越普及，提高了群众满意度，为民服务优质便捷逐渐普及，社会成效显著。广东佛山市禅城区实行居民办事“一窗办、马上办、限时办、网上办、全区通办和天天办”，平均办理时间缩短7.5个工作日。上海市通过“一门式”政务服务信息系统，整合10余个部门、193项公共服务事项统一办理，居民办事由“人带着材料跑”转变为“网络带着信息跑”，办一件事需要往返的次数从4-5次减少到1-2次。

社区管理服务效率普遍提升，大幅削减工作事项，极大改善了社区管理和服务工作的环境和条件，社区管理和服务效率得到了普遍提升，推进了基层政权稳定和社会依法治理。上海市宝山区原有108类、736项、3213张表单的台账报表，现在已经整合为4类163项，减少了90%的台账报表录入工作，实现工作“靠本子记”到“靠信息系统管”的转变。浙江省杭州市原有进入社区的75个机构、64项工作任务、32项考核评比，减少为19个机构、26项工作任务、18项考核评比，促进了社区工作转型。