浅谈高速公路扩建工程投标报价的方案与策略

李春林

（中铁四局集团有限公司　安徽　合肥　230023）

浅谈高速公路扩建工程投标报价的方案与策略

李春林

（中铁四局集团有限公司安徽合肥230023）

本文重点论述了高速公路扩建工程投标报价策略及方案，特别是扩建工程中桥梁工程的报价策略，为今后类似工程的投标报价提供了参考依据。

高速公路；扩建工程；报价；方案与策略

前言

近年来，随着汽车数量的迅猛增长，很多重要路段的双向四车道高速公路已经无法满足日益增长的车辆通行需求，原有的四车道改扩建为六车道或八车道成为必然。扩建高速公路工程在设计理念方面与新建工程有着本质的区别，在施工过程中亦有施工干扰大、施工效率低、交通组织与疏解困难、工程成本压力大等突出问题。因此，在高速公路扩建工程的投标活动中，如何研究、制定并实施有效的投标报价方案与策略，确保中标项目的效益，需要认真对待和研究。

1　为了制定有效的报价方案与策略，必须做好充分的调查与准备工作

高速公路扩建工程与新建工程有很多不同之处，如路基的拼接、桥梁的拼宽、老桥的维修与加固、施工交通组织与分流等，这些因素都加大了项目施工成本。因此在扩建高速公路项目投标前，全面、充分地掌握投标项目的各方面信息显得尤为重要。为确保投标项目报价质量，投标过程中应重点做好以下几个方面的准备工作∶

1.1与设计单位充分沟通，深入了解项目设计情况

作为高速公路扩建工程，通过设计单位全方位地了解设计过程中存在的问题和项目设计文件以外深层次的问题对提高报价水平有积极作用。通过与设计单位联系，重点要了解以下几个方面的情况∶①项目计划工期情况。一般来说，扩建高速公路都是国家高速公路网、全省的重要干线和经济大动脉，要求项目尽早扩建完成并通车；③在实施扩建工程的同时，为减少对原有交通状况的影响，必须保证既有高速公路的车辆通行，尽量避免全封闭施工；③路基、桥梁和隧道工程所占工程总费用的比重；④工程的初步设计或招标图纸的设计与施工阶段图纸设计可能发生的变化情况，特别是路基土石方、软土路基处理、桥梁和隧道工程发生变更的可能性及方向。

1.2仔细研究招标图纸，复核工程数量

对于高速公路扩建项目设计图纸，除了要与常规新建项目一样，认真复核图纸数量与工程量清单数量的差错外，还应考虑到扩建工程的特殊性，对路肩挖除、既有构筑物及设施的拆除、开挖边坡防护、交通改道工程数量、桥梁拼宽与拆除、隧道洞内原有结构与机电设施拆除、隧道扩挖施工临时支护等进行重点核算，及时提出质疑，以免数量差错漏对报价产生不利的影响。

1.3全面、详细地做好工地现场调查工作

为了更加深入了解项目的工程特点和重难点，在认真研究招标设计图纸的基础上，需要进行详细的工地调查。充分掌握控制性工程施工组织安排、软土路基、取弃土场及运距、征地拆迁数量、主材和地材供应及单价、临时设施布置等情况。

1.4认真研读招标文件

在研究设计图纸及调查现场的基础上，通过认真研读招标文件和合同条款，充分掌握招标文件的实质内容以及关于技术要求、计量与支付、工程变更与索赔、材料单价调差等关键性条款，为投标报价方案的决策提供支持和依据。

2　通过充分、详细的调查与准备，研究制定具体的投标报价方案及策略

为了提高投标报价质量，确保项目中标后实现较好的经济效益，在购买招标文件后，依据招标文件、答疑文件、招标设计图纸、技术规范等资料，首先认真编制投标预算，合理测算工程成本底线，然后结合投标前所做的准备工作和高速公路投标常规做法，对工程各章节与总体采取有针对性的报价方案与策略。

2.1对于100章总则费用中的不同类型项目，采取不同的报价策略

100章总则费用中的工程细目主要分为三类∶①暂定金额类，此类项目所报总额由业主给定，必须按照业主给定的总额填报，并且不能够降造；③属施工单位必须投入并由施工单位自主报价的细目，如承包人驻地建设费、临时用水、用电等，此类费用在报价决策时应进行大幅度的提高，确保项目的计量与收入，并在前期实现较多的资金回笼；③而对于需第三方产权单位确认或验收并提供相关资料后方能计量的项目，如临时工程用地、利用地方道路修复等费用，则尽量降低总额报价，减少因第三方资料无法完整提供而不能计量或全部计量确认收入的风险。

2.2注重路基工程中软基处理的报价方案

在软基处理中，有换填片石、水袋装砂井、泥搅拌桩、小直径钻孔灌注桩和预制混凝土管桩等多种形式。由于扩建工程普遍工期紧张，应减少袋装砂井等需通过一定期限堆载预压方式减少软基工后沉降的处理方式，因此在制定报价方案时，降低如袋装砂井等需要堆载预压项目的报价，提高预制混凝土管桩和小直径钻孔灌注桩的项目单价，为后期变更创造条件并做好铺垫。

2.3重点研究并实施400章桥涵工程的报价策略

由于桥梁工程在扩建高速公路施工中新老桥梁拼接工序最繁多、工艺最复杂，因此在投标报价决策时，应结合投标前了解的各方面信息，重点研究400章桥涵工程的报价策略。①考虑钻孔灌注桩各种桩径变更增加或减少的可能性，确定各种直径的钻孔桩的报价策略，避免因取消相应桩径的桩基报价过高承受损失；③对上部结构的结构形式进行认真分析，是否存在调整与变更的可能性，对于清单中已有细目，但是仍有可能增加数量的结构形式，应提高报价；③根据工程项目用地条件状况，适当提高与拼宽相关的细目单价，通过中标后与地方政府和业主沟通，力争实现由分离式变更为拼宽整体式桥梁的可能；④对中标后极有可能业主收回并另行统一招标的伸缩缝、桥梁维修与加固等工程，要将报价调低，避免因业主收回统一招标造成不必要的损失。

2.4对全标段各章节报价进行统筹再调整

在采取以上一系列重要的报价策略基础之上，针对600章安全设施及预埋管线和700章绿化及环境保护等业主收回可能性大的章节和项目，均普遍调低投标报价，并将调出部分的金额分配到路基和桥涵工程确定不会取消施工或统一收回的工程量清单细目上，确保工程投标总价中的金额能够更多地实现计价和收入。

3　结束语

高速公路扩建工程与新建工程相比，在施工组织与施工工艺上都有其特殊性和复杂性，只有通过充分的标前准备和工地调查，对项目进行深入的了解，根据工程的特点和具体内容，制定并实施详细和有针对性的报价方案和策略，才能保证在项目中标总价不变的情况下，使得各章节和工程量清单细目的报价更加趋于合理，确保项目中标后取得预期的效果和良好的经济效益。

[1]周磊.高速公路改扩建工程方案研究[D].长安大学，2010.

[2]郭聪林.公路工程投标策略及报价技巧研究[D].长安大学，2011.

F284

A

1673-0038（2015）11-0153-02

∶2015-2-22