浅析建设工程项目管理

张晓东　曹新

（四川省第六建筑有限公司　四川　成都　610000）

浅析建设工程项目管理

张晓东曹新

（四川省第六建筑有限公司四川成都610000）

随着我国经济建设的迅速发展，作为我国支柱产业之一的建筑业的发展规模与速度空前。特别是近十年，房地产业的发展带动了国民经济的迅速发展，内地房地产业也大量吸引了资金雄厚的港台资及外资企业的进入。外资开发企业合作时对内地的施工企业提出了相当高的要求，同时也为内地施工企业在项目管理、生产技术等方面提供了较好的学习、借鉴、提高的机会。内地施工企业存在管理不合理、组织不科学、经济效益低、管理方法落后、人员素质低等情况，严重影响了我国建筑企业的生存发展。本文结合与某外资企业长期接触的经验，作为内地较有代表性的大型建筑施工企业，分别在内地建筑施工技术、生产、管理上存在的问题及外资企业值得借鉴及学习的地方进行分析。

建筑工程；内地施工企业；外资企业；项目管理

1　建筑施工企业现状分析

1.1管理模式现状

我国建筑工程项目管理的突出现状之一是管理模式不合理。我国建筑工程的管理模式仍然带有很强的计划经济色彩，以行政和硬性指令来代替科学的管理方法，这一点在国内大型企业体现的尤为明显。

1.1.1工期制定方面

项目部在工期制定方面存在以下几个方面的问题：

（1）如遇到新的结构形势的项目则是一筹莫展，只能主观臆断，制定措施不得当。

（2）合同中明确规定了工期要求，并有奖惩措施和可以提出工期索赔的条件，但在实际操作对于相关资料的收集有限。该项目在竣工结算阶段因工期问题被建设单位索赔，虽最终经过各方面协调改变状况，但还是给企业造成一定的经济损失。

1.1.2质量、安全控制方面

和记黄埔项目在质量、安全控制方面存在以下几个方面的问题或不足之处：

（1）为在企业内部对控制缺乏足够的重视，缺少完整的控制体系，主要凭经验积累和主观臆想。

（2）控制的大部分内容被检查工作所代替了，检查也只是等待任务结束以后才进行，也就是说进行的只是事后控制。

（3）对检查出现问题的结果，不进行统计分析和量化计算，只是对定性做出判断，事前控制和事中控制没有得到足够的重视。

（4）虽然企业制定一些相关的质量、安全控制的措施，但在项目实施过程中执行力度相当差。

1.1.3材料采购

项目在材料采购方面，采取的方式为大批量集中采购的方式。项目接到手现联系供货商，与供货商缺乏一种长期稳定的合作关系。采购方式缺乏灵活性，大宗材料一次购入量太大，既占用资金又占用场地，零星材料又得频繁采购，增加了采购成本。

1.2人员素质现状

在项目进入实施阶段，项目部所选用的劳务队伍状况不是很理想，再加上管理人员技术水平未达到相应岗位的要求，造成整体施工质量未达到建设单位及公司的要求。

1.2.1管理人员方面

近几年因建筑市场的发展较大，对管理人员的需求也相当大。作为国营企业，虽然每年在不断的补充新鲜血液，但仍不能满足外资开发企业对施工企业管理上的要求。项目部成立后，管理人员的业务水平普遍偏低，积极性也不足。造成此种情况的原因大致有以下几点：

（1）在新员工的选择上存在不足。国营企业一般都是在学校大量招收毕业生，然后在企业内部以老员工带新员工的模式进行培养，但老员工很多是原来从工人提拔起的，自身的技术水平和素质相对偏低，虽然实际操作经验相对较为丰富，从而带出来的管理人员在管理上的水平也参差不齐。

（2）人员流失严重。在内地建筑业市场，历来都只有民营企业挖国营企业的墙角，造成大量技术水平、管理水平相对较好的人才流失，形成了培养→成才→流失→招收新员工再培养的现象。

（3）国内教育环境。国营企业内因体制等方面的原因，企业内部高等教育以上学历人员不多，而大、中专学历者占据绝大多数。但现阶段不论各大院校培养的学生与建筑施工企业需要的相关人员仍存在较大差距，从而造成了高素质人才不愿留在施工企业，低素质人员施工企业用不上的尴尬境地。

1.2.2劳务务工人员方面

现阶段，内地劳务务工人员的素质普遍偏低，这与内地建筑业市场的大环境有很大关系。现在开发项目众多，但参与劳务施工的人员严重不足，大量农村劳动力进入建筑业市场，该部分人员在进入建筑业前又未经过系统的培训，业务水平很低，这就导致了建筑业劳务人员素质不高、但劳务单价不断上涨的恶性状况。

1.3理论技术水平现状

随着我国建筑市场逐渐扩大，以及建筑业在国民经济中地位的不断上升，在不断向发达国家学习借鉴过程中，总结出了较为全面的项目管理理论体系，并明确了项目管理的目标和任务。

1.3.1建筑施工企业项目管理的目标

建筑施工企业是受业主方的委托而承担工程建设任务，其项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目施工方本身的利益，其项目管理的目标应符合合同的要求，包括安全管理目标、成本目标、进度目标和质量目标。

1.3.2项目管理的主要任务

项目管理费用的主要任务包括安全管理、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、与有关方的组织与协调等。

2　差异分析

结合与外资开发企业合作经验，就和黄项目部在项目管理上存在的差异分析如下：

2.1项目管理制度上的差异

外资企业在经过长期的项目管理过程中，总结出了一套完善的现代项目管理制度和监管体系，真正做到了“制度管人”。而内地的建筑施工企业因为体制等因素造成的项目管理是长期“人管人”的情况，再加上人员素质的原因，基本上一个项目的成功主要靠一个项目领导的个人能力。

2.2项目管理细节上的管控

外资企业的项目管理体现在了整个项目的每一个流程，而内地施工企业很多项目都是只看重结果或者偏重于一方面。不注重细节已经成为内地施工企业，特别是国营企业的一个通病。

2.3项目管理的执行力

外资企业在项目管理过程中，对于每一个流程和工序都有完善的操作流程，指导每一个员工按照操作流程进行作业，并按照要求进行逐级上报，若未按照操作流程实施，会有相关部门按照制度进行惩处。内地施工企业，特别是国有企业，在执行力上表现都不理想，往往人浮于事。

3　项目管理的改进

3.1改革管理模式

管理模式是主要由三种管理要素构成的，分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。作为项目部层面，虽然管理模式的改革受到公司管理体制的约束，但仍能较大的提高项目部的管理水平。

3.1.1管理观念

企业要生存，项目要盈利，那很重的一个因素就是——管理。只有先在观念上与外企和管理理念一致，才能在与外企的合作、竞争中生存下去。

3.1.2管理技术

管理技术的改革，采用先进的、科学的和量化的管理技术。项目部在实际实施过程中，为了跟上外资企业的管理方式，采取了以下几种方式：

（1）利用了网络计划技术来编制建筑工程项目进度计划，这便于更好的管理工程，保证工期进度。

（2）利用数据统计技术对工程的资金利用，效益的最大化程度进行分作，以节约控制成本。

（3）建立绩效评价指标体系来判断项目是否达标。

3.1.3管理体制

管理体制方面，项目部主要采取以技术管理人员为主导的管理模式。以技术部门牵头，在现场施工前先编制可行并经过优化的施工方案，生产管理人员则按照方案进行实施。通过这种改变，减少了质量、安全事故的发生概率，提高了施工质量，同时也降低了施工成本。

3.2提高人员素质

（1）定期聘请有管理经验和管理技术水平高的人员对项目部现有管理人员进行培训，提高项目部管理人员的管理水平和技术水平，增强管理人员的管理理念；

（2）调整主要技术岗位管理人员，增加项目部的技术管理水平；

（3）项目部设立专门的人员素质培训部，专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训，并且在管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。

3.3建立健全项目管理制度

（1）制定了各部门、各岗位的具体实施细则和奖惩措施，要求各部门严格按照实施细则进行现场施工管理，并由项目经理负责实施细则的落实；

（2）设立监督机构，由原来的质量、安全部门负责监督。将原来的质量、安全部门与施工部门共同管理的模式，变成了现在质量、安全部门与施工部门相对“对立”的模式。质量、安全部门要全程跟踪检查施工部门的施工过程，对于可能存在的质量、安全隐患及时提出并移交技术部门和施工部门进行调整、整改；

（3）建立QA小组。对于工程施工过程中出现的质量、安全隐患、事故，由QA小组进行原因分析并制定措施避免在以后的施工过程中出现类似的问题。

4　结束语

在与外资合作过程中，通过项目部自身的调整，提高了项目部管理水平，基本适应了外资企业的管理模式，但与外资企业的管理水平仍有较大的差距，需要在以后的项目实施过程不断的学习、总结，让内地施工企业的项目管理水平再上一个台阶。现阶段，内地建筑施工行业竞争激烈程度已不得不要求施工企业，特别是国有企业转变机制，完善管理制度，在管理中要效益，从而提高施工企业的核心竞争力。

[1]毕星主.项目管理精要[M].化学工业出版社，2002.

[2]丛培经.建筑工程项目管理[M].中国环境科学出版社，2004.

[3]胡振华.工程项目管理[M].湖南人民出版社，2003.

[4]朱宏亮.项目进度管理[M].清华大学出版社，2002.

[5]丁士昭，商丽萍，主编.建设工程项目管理（第三版）.中国建筑工业出版社，2011.

TU71

A

1673-0038（2015）07-0079-02

2015-1-26

张晓东（1980-），男，工程师，本科，主要从事项目管理工作。

曹新（1981-），男，工程师，二级建造师，主要从事工程项目管理、建筑企业商务要素管理工作。