试论建筑工程结算存在的问题和解决策略

周武　周强

（台州双联工程咨询有限公司　浙江　台州　318000）

试论建筑工程结算存在的问题和解决策略

周武周强

（台州双联工程咨询有限公司浙江台州318000）

建筑工程是一个城市基本生存与可持续发展必备的物质基础，尤其是其造价管理工作，更是直接关乎到政府形象及人民群众的切身利益。建筑工程结算作为工程造价管理中的一项重要组成，对工程造价进行控制，实现预期的经济效益及社会效益具有重要意义。本文就在与建筑工程特点相结合的基础上，对当前建筑工程结算存在的问题进行总结，并提出相应的解决策略，以期为建筑工程结算提供可借鉴参考。

建筑；工程结算；问题；解决策略

引言

伴随我国国民经济的高速发展，人们生活水平的不断提高，在人们日常生活中，建筑基础设施占据的比例愈来愈高，随之建筑建设的资金需求量也就愈来愈大。出于为了维护政府形象、造福社会大众的目的，在建筑工程中花费有限的资金产生出更大的经济效益直观重要。由此，在建筑工程建设中，有效、合理的利用建筑建设资金，对控制工程结算具有重要意义。

1　建筑工程结算存在的问题

建筑工程结算作为一项复杂而又系统性的工作，具有较大的核算工作量，在工程结算中既融合了建设技术方面的知识，又融合了经济方面的知识，必须要细致、认真的对待。由于建筑工程建设的基础项目在施工时面对的周边环境较为复杂，且涉及到较大的工程量、涉及范围也极广，总结来说，其结算工作难度要远高于普通工程建设项目的结算。就我国当前建筑工程结算来说，其主要存在的问题表现在以下几个方面：

1.1结算编制工作者整体水平偏低

建筑工程结算作为一项专业性、知识性及技术性的系统、复杂性工作，不仅要求结算工作者具备坚实的专业知识基础，而且还需具备大量的实践经验。但就当前我国大部分建筑建设项目实际来说，结算编制工作者还并非完全是专业工作者，有些工作者甚至是从非建设行业人员改行过来的，还有些工作者只是其它建设工程结算临时的编制工作者。基于此，就可能导致建筑工程结算出现不精准、错算漏算以及定额套用等严重的问题，直接影响到建筑工程结算质量。

1.2结算审核工作水平不高

建筑工程结算审核需要专业的结算工作者进行对施工现场的全面勘察、掌握工程的具体情况后再进行的，以此来对工程量计算的是否正确加以审核，对现场签单是否有效、合理进行判断等等，对送审资料的全面性及真实性加以审核，但是，就当前我国建筑工程结算审核的实际来看，工作者并未完全将这些内容落实。另外，存在很大一部分施工企业仅仅为了获取一己私利，采用高套定额、错套定额以及虚增工程量等方面提升工程造价，特别是在隐蔽性工程的结算中，出现的虚增工程造价问题更为严重。上述种种问题都导致建筑工程结算审核工作不到位，使其建设资金发生严重流失。

1.3建筑工程项目存在大量可变因素

就我国当前建筑工程结算编制来看，一般都是采用套用定额标准计算公式进行。但是，伴随我国城市环境的变化、经济的高速发展，建筑工程的规模也愈来愈大，建设标准在进一步改变及提高的同时，却造成施工工序愈来愈复杂化，工期也愈来愈短。由此，在诸多多变因素影响的大前提下，如若只是采取简单的套用定额标准，机械性的进行公式计算，已经再也无法适应当前建筑工程项目诸多可变因素的影响，继而导致结算编制有严重缺陷出现，不利于对建筑工程造价的精准掌控。

1.4结算审核工作有待进一步加强

建筑工程结算工作需要对工程全面具体的情况加以了解，进行实际的现场勘查，确保审核送审资料的真实性与完整性，结算工作是否严密与各方面经济利益存在直接联系。但是，就当前我国大部分建筑工程结算实际来看，还存在着结算审核工作者未能及时掌握工程具体情况、未能深层次审核签证单、审核工程量未能与施工图纸紧密结合等诸多问题。诸多因素导致建筑工程结算工作不完善，亟需进一步加强。

2　建筑工程结算问题的解决策略

基于建筑工程结算与人民群众的基本利益存在密切相关的特性，它与普通的工程结算比较，具有更加重要的经济意义。针对我国当前建筑工程结算的特点及其中存在的问题，为进一步提高建筑工程结算质量，现将几点解决策略综合如下：

2.1增强对建筑工程结算工作者的培训力度

想要提高建筑工程结算质量，最为直接的方法就是提高结算工作者的专业技术水平。由于我国当前建筑工程结算中存在着工作者整体水平偏低、实践经验严重不足的问题。必须针对于此加强对结算工作者的培训工作，全面提升结算工作者依据工程特点进行结算编制的基本能力，提升结算工作者熟练地将同一套定额应用于各种类型的工程项目中的实践能力。要求结算工作者除了对本专业知识加强学习、积累之外，结合工作广泛了解相关工程技术专业知识，还要多实地到施工现场，了解人工、材料的使用费用，促进结算工作的精准性。加之结合我国当前建筑工程项目结算涉及项目及种类繁多的特点，更应该加强对结算工作者对定额掌握与理解程度的提高，严格要求结算工作者对最新相关资讯加以掌握，例如建筑工程现场施工的基本方案、现场施工工艺流程或者施工条件等各方面内容，同时对各个地方、各个时段以及各类价格的情况加以掌握，例如施工设备、材料及劳务等等，尽量做到从结算工作者的角度出发，实现对我国建筑工程结算质量的提高。

2.2建立、健全建筑工程结算定额标准

与普通的工程相比，建筑工程结算其定额标准具有相当大的不同存在，且地区各不相同、时期各不相同的前提条件下也各不相同。由于外部市场大环境发生改变，材料价格的变动、地区差异以及工程实际施工水平等原因，导致结算定额也存在着诸多漏洞。结算工作者应严格依据对定额标准进行调整增加相应的难易系数及地区经济发展水平等，进行对预结算的编制，同时，还需对新工艺、新材料、新设备以及新技术等应用所涉及的定额标准加以不断更新、掌握，防止出现工程造价失控的问题，从根本上确保建筑工程的社会效益及经济效益。

2.3高度重视施工图结算编制工作

施工图的结算编制需要依据施工图、材料预算、费用及预算定额，包括例如施工方案、施工组织、现场签证、图纸会审、设计变更、政策性调价、材料价格波动以及隐蔽工程等方面内容综合考量加以编制；同时建筑工程是在以施工图为基本依据的基础上进行的，要求结算工作者还应做到对施工图的心中有数，全面、熟悉的掌握施工图，尽量防治发生多算、漏算或者是重算的严重问题。在有相应法律依据的前提下进行结算，结算工作者应针对可能存在可变性价款的内容，采取可调价格方法，且追加相应的索赔及调整条款，直至工程发包结束之后，还应同时重视谨慎编制及施工合同的签订。

2.4做好结算审核工作

审核是建筑工程结算的最后一道关键关口。结算审核的目的是为了防止在预结算过程中有发生多算、漏算或者是重算的问题，以此更进一步确保预结算的精准性。在建筑工程中，审核的重点包括工程量的计算以及定额套用等等。在取费标准中包括采用的既定标准是否与该项目实际相符，价差调整是否完善，取费项目是否符合工程性质以及取费计算是否精准几个方面。工程量的审核方面包括签证凭据是否符合工程量，计算规则是否与定额标准相符以及工程项目是否得当划分等等；就定额套用方面的审核来看，则包括项目名称是否符合设计标准、主材价格套用定额是否合理等。在上述诸多内容中，主材费用的审核是至关重要的一个方面，这是由于在整个建筑工程施工中主材的造价占到70%左右，另外由于建筑工程所使用的主材价格会因地点、时间发生变化而造成极大变化；运输、保管以及包装方面的费用也存在一定波动，主材种类极大、数量又大。基于此，在结算审核时，更应该尽量将多方面因素综合考虑其中。

3　结束语

建筑工程与其它建设工程存在着根本性的不同，其投资的经济效益与社会效益衡量标准也与其它普通建设工程存在着极大的差异，直接关系到政府形象、人民群众的基本利益，因此，保证建筑工程结算工作水平的提高具有重要意义。基于建筑工程结算工作专业性、政治史、知识性以及经济型相融合的特点，要求结算工作者必须不断提高自身专业技术水平，认真做好每一环节的结算工作，通过大量实践经验，在严格依据相关规章制度的前提下，提高建筑工程结算质量，实现对建筑工程造价的有效控制。

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