刍议提高建筑工程造价的预结算审核质量措施

梁定林

（广东省　佛山市　528211）

刍议提高建筑工程造价的预结算审核质量措施

梁定林

（广东省佛山市528211）

随着建筑行业的快速发展，我国政府和建筑施工承包方对建筑工程造价的预、结算与其审核工作也越来越重视。本文主要阐述了建设工程造价预结算审核的主要内容及预结算审核的重要性，总结了一些常见的预结算审核方法，并提出了一些提高预结算审核质量的措施，以期可以为相关工程或同行带来一些参考及借鉴。

工程造价；预结算审核；质量；措施

1　引言

近年来，随着建筑业的蓬勃发展，行业竞争也越来越激烈，利润越来越低。在利益的驱使下，不少承包方采用高套定额单价、多计工程量等各种方式和方法来提高工程的报价，这不仅造成了发包方资金的浪费，同时也多多少少给建设工程的质量留下了安全隐患。因此，建设工程的造价必须加强管理，其中预结算审核发挥着非常重要的控制和监督作用。当今建设工程造价的预结算审核，已经从控制投资转变为兼具督促施工企业加强管理的能力，并致力于最大限度的利用财力、物力、人力，从而实现最大化的社会经济效益，提升建设节约型社会的速度。目前各个建设单位也纷纷开始研究高效、高质的预结算审核方法及其策略。

2　建设工程造价预结算审核的内容

工程造价的预结算审核工作主要包含对定额的套用与计费标准的审核、工程的工程范围工程量的审核、在施工图的基础上，依据招标文件、施工合同、工程会议纪要、材料设备的价格签证、工程变更文件和签证以及隐蔽工程检查记录等相关的文件和资料，依据《广东省建设工程造价管理规定》进行相关的审核工作。

2.1工程费用计取的审核

建设工程的费率一般是综合工程所在地有关部门颁发的文件、规定及工程的施工合同、招投标文件等而确定的。审核取费费率时，主要审核以下内容：取费文件是否在时效内；取费的详细内容；计算费率的方法是否正确；价差的调整是否在许可范围内；费率的上下浮动及取费表与工程性质的是否一致等。

2.2工程套用单价的审核

在建设工程造价预结算的审核当中，建设工程套用单价的审核主要有以下几个方面：①对直接套用的定额单价，主要审核编制的单位、编制的日期、项目的名称等是否符合工程施工的标准，工程材料价格套用是否合理，实际工程的施工是否与设计图纸一致；②对于换算时的审核工作，在工程量可直接套用单价时，对一些可以换算的工程量的相关条款进行仔细的审核，与此同时还要对换算的工程量是否符合相关规定等进行审核，避免因不必要的原因，给工程单价的准确性带来影响；③补充定额的审核，主要是核查编制的依据、方法是否正确及检查材料定额消耗量、预算价格等。

2.3工程量的审核

建设工程造价预结算的审核工作中工程量的审核也非常重要，主要是审核工程量的计算规则及方法，包括：①审核限制的范围，分清工程量的计算范围、限制范围和内容等，例如：工程施工对象楼层的层高在3.6m以上的时候，要对其混凝土构件支模费用、脚手架费用等进行预结算的审核；②审核工程量计算范围的划分，即主梁和次梁的划分、标高的划分、基础和墙身的划分等；③详细审核实际计算尺寸与图示尺寸，保证计算正确；④对签证的审核，要及时核对工程变更通知书同实际的施工状况是否吻合，以及是否符合规定，对存在的问题和可能出现的问题及时的进行解决，切实的保证审核工作的合理性和有效性。

3　建设工程造价预算审核的重要性

在建设工程造价中，预结算审核的主要目的就是使资金的利用率达到最大化，从而有效的控制工程造价。建设工程造价预结算审核的意义主要有以下几点：①预结算的审核能够有效的提高资金的利用率，这是因为工程预结算基本就决定了一项建筑工程的成本，而审核预结算能够避免一些资金的浪费；②预结算的审核能有效的强化预结算的编制，在工程施工过程中，预结算的编制和工程的施工质量、施工进度有着很紧密的联系，通过审核预结算编制的内容，能够提升预结算编制的准确性，将其前瞻性功能充分发挥出来，进而为控制工程造价提供有效的依据；③审核预结算有利于控制工程造价，使其在合理的范围内，有效避免超支现象的发生。

4　提高预结算审核质量的策略

鉴于预结算的审核在整个建设工程审核中的重要性，提出以下策略以提高预结算审核的质量：

4.1正确理解编制方法和预算定额

要提高建设工程造价预结算审核的质量，最基本的就是使用正确的编制方法和预算定额，这也是审核建设工程造价预结算最基本的根据。预结算的审核人员要熟悉清单项目或定额子目包括哪些内容，掌握所有定额的系数调整范围或编制说明，掌握定额的规定及调整的条件。正确掌握工程造价预结算的编制、审核具体步骤，严格依据定额“文件”的要求进行编制与审核，提高建设工程造价预结算的编制与审核的准确性和科学性。

4.2全面审核

目前，建筑工程企业中应用最为广泛与普遍的工程造价预结算审核方法就是全面审核法。此种方法在投资金额不大、施工内容相对来说较为简单的项目上较为适用。其是指根据施工图的先关设计标准、要求，及时的了解市场的工程施工定额；人工、各种材料、机械的定额与工程组织施工承包等，对工程的数量以及单价进行仔细、全面的计算审核的方法。应用此种方法的优点在于：工程的效益可以最大化，审核的质量也较高。但此种方法也存在一些难以避免的缺点，像在工程量较大的前提下，会存在一些重复的劳动等。

4.3建立健全预结算的审核制度

施工单位要按照国家相关的法律法规及行业规范要求，编制一套完善的建设工程造价预结算审核制度，明确指出审核的各步骤、各环节具体要求，进而增强工程造价预结算审核工作的系统化、制度化、规范化和法制化。制度主要有：预结算的编制、审核的工作流程、审核的标准、奖惩的标准和其他审核制度。

4.4提升预结算审核人员的职业素质

建设单位应定期对预结算的审核人员进行管理知识和技术的培训，不断充实审核人员工程造价预结算管理方面的理论知识和技术，让其可以全面而熟练的掌握不同类型建设工程造价预结算审核的具体内容、方法，进而保证预结算审核工作的有效性和准确性。同时，还要不断提高审核人员的职业道德素质，督促预结算审核人员建立并遵循严谨、客观、严格、公正的职业态度，避免发生暗箱操作、私收贿赂等违法违规的现象。

4.5重点审核法

相对于其他方法而言，重点审核法为重点选择工程其中的一些关键部位关键工序等来进行审核的方法。重点审核法的审核工作主要侧重一些重点工程和隐蔽工程。例如基础工程、钢筋混凝土工程。当对高层建筑物进行审核时，不应遗漏对建筑物内外侧装饰工程的审核。其方法较为简便，不仅工程量小，而且效果也十分的好。

4.6对工程造价预结算的审核进行统计管理

做好建设工程造价预结算审核的统计管理，这是提高预结算审核质量的有效策略。通常，对工程造价预结算审核进行的统计和分析，主要有两个方面：①要进行横向比较，审核该建设工程和其他类型的建设工程在造价预结算审核方面是不是有较大的出入，出入是不是合理，并且计算建设工程的预结算结果，特别是那些不可或缺的经济指标，审核要更加严格；②要审核建设工程中部分项目和整体项目造价的合理性，从而提升造价预结算审核工作的合理性和科学性。工程造价预结算审核人员要深入现场，掌握第一手的资料。

5　结束语

建工程造价预结算审核工作是一项专业性十分强的工作，需要工程造价预结算审核人员在实际的工作、生活中不断地学习、积累经验。所以，在实际的预结算审核工作中，建设单位要编制规范而详细的管理制度，并不断提升预结算审核人员的专业素质和职业道德，从而提高建设工程造价预结算的审核水平和质量，保证建设企业能够平稳、和谐、长效的发展。

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