工程量清单计价模式下建筑施工企业人工费估价分析

曹方

（陕西省建设工程造价总站 陕西西安 710054）

工程量清单计价模式下建筑施工企业人工费估价分析

曹方

（陕西省建设工程造价总站 陕西西安 710054）

近年来，随着我国建筑行业发展脚步的不断加快，工程计价模式也由最初的定额计价逐步发展为工程量清单计价。虽然这种计价模式能够在一定程度上提高企业的造价管理水平，但同样也存在很多一些有待解决的问题，人工费出现亏损就是其中最主要的一项。面对这种情况，如何准确而又快速的对人工费进行确定至关重要。本文首先对建筑施工企业人工费现状和亏损原因进行介绍，并在此基础上根据我国建筑工程的发展现状，探讨如何做好企业人工费估计工作，以此来更好的提高建筑工程造价水平的提升。

工程量清单；计价模式；建筑施工；人工费

在当前国际建筑市场中，工程量清单作为建筑项目开展中的主要计价模式，在工程造价管理中发挥中重要的作用。所以，对我国建筑行业而言，推行工程量清单计划模式有利于使我国建筑行业与国际环境接轨，从而进一步提高建筑行业的国际竞争力。然而近年来，由于定额更新的速度较慢，无法满足劳动力市场价格的变化需求，从而导致建筑施工中人工费用估计存在严重的亏损现象，所以，如何准确而又快速的对人工费进行确定成为了相关部门所面临的一项重大课题，被给予了高度重视。

1 建筑施工企业人工费现状

伴随着我国建筑行业的飞速发展，工程量清单计价模式在工程项目中的应用日渐成熟。自从该计价模式推行以来，建筑企业一直严格遵循着“控制量，放开价”的原则，即企业虽然对建筑产品具有定价权，但最终形成的价格确实依据市场竞争形成的。这样做的目的是为了使工程的造价能够更真实的将建筑产品的价值体现出来。

在工程量清单计价模式下，施工企业需要根据自身的企业定额开展投标报价工作，而不能像过去一样，套用国家或地方预算定额。但是，由于大部分施工企业投标报价始终都以国家预算定额或地方预算定额为依据，并没有建立企业自身的定额，从而导致目前部分施工企业的投标报价，仍然采用老方法。在工人工资水平不断上涨的情况下，这种报价方式势必是不合理的，最终导致大部分施工企业的人工费用出现了亏损。

2 建筑施工企业人工费亏损原因分析

从建筑行业发展的角度来看，施工企业人工费用亏损有很多原因，归纳起来，大致包括以下几个方面：

2.1 市场人工单价上涨较快，企业报价面临风险

在很长的一段时间里，我国建筑农民工的平均工资均以每年10%左右的速度上涨，甚至还有几个年份呈现了更高的跳跃幅度。究其原因，主要是因为国家经济飞速发展导致的，这也侧面的说明了我国国民经济水平的显著提高，这些经济方面的变化都决定了建筑人工费的增加。但是对于建筑企业来说，在对市场人工单价浮动情况进行控制的时候，往往会受到诸多因素的影响，面对这种情况，施工企业如果不能做出科学的预测，那么在投标报价的时候，就会面临诸多风险，比如说，报价过低导致人工费亏损；报价过高则会导致难以中标。

2.2 施工企业不能有效利用企业定额

与其他国家相比，我国工程量清单计价模式的应用较晚，在此之前，施工企业一直采用的是定额计价模式，甚至有一部分施工企业当前仍然采用这种模式。通常情况下，预算定额主要是指根据工程建设所必须的劳动量，来对项目建设过程中所设计的生产要素消耗量进行确定，然后由项目主管部门根据消耗量对人工单价、材料预算和设备价格进行合理确定。虽然这种方法能够在一定程度上满足工程的造价控制需求，但如果在投标报价中采用这种方法，那么便会导致价格机制的作用无法充分发挥出来，降低市场机制运作能力，进而造成人工费用亏损。

2.3 投标时盲目压低人工单价

在工程量清单计价模式下，企业在投标报价工作中拥有绝对的自由。但由于受到我国国情的限制，从而使得合理低价中标法一直都是工程招投标的重要依据。所谓合理低价中标，主要是指与项目相关的投标人，其投标文件满足要求的前提下，选择投标书中各项报价在标底的合理范围内且投标总价较低的投标人为中标候选人的一种评标方法。这种评标方法的根本目的在于确保企业报价高于基础上的低价中标。但这种评标方法也存在一些不足之处，部分建筑企业为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，往往会将报价降低之后再降低，过低的工资必然招不到优秀人才，由此而产生的人工单价预算价与结算价的差额必然会造成施工企业人工费用的亏损。

2.4 业主方管理不善导致的人工成本增加

在当前工程建设中，每一环节的施工作业面都相对来说比较狭窄，可容纳的操作人员数量也十分有限，但业主对此问题往往缺少正确的认识，只是一味的赶工期，要求施工单位增加施工人员数量，从而导致施工现场拥挤不堪，人工闲置成本加大。其次，由于业主方急于将工程项目投入使用，尽早实现项目经济效益目标，所以，往往在设计图纸没通过审核之前就寻找施工单位开展施工作业，这样一来，直接产生的后果就是材料供应不及时，影响施工进度，此外，由于设计图纸未经过审核，所以，不可避免的会出现图纸更改的情况，施工作业提前开展，一旦不符合设计图纸需求，那么势必要返工，严重浪费工程资源，人工费用也会大幅度增加。由此可见，业主方管理不善也是导致人工成本费用增加的一个主要原因。

3 工程量清单计价模式下建筑施工企业人工费估计应采取的措施

3.1 编制企业定额

企业的真正实力如何可以通过企业定额的相关数据充分体现出来，同时也是判断企业成本控制方法是否科学合理的重要依据。判断一个企业是否具有企业定额，主要依据的是该企业在工程量清单计价模式下是否能够做出合理且具有竞争力的标价。在对企业定额进行编制的时候，企业需要对项目施工过程中所涉及的各类操作人员进行全面了解与分析，以此来对各消耗量的标准进行确定，进而在此基础上结合技术等级、设备储备和管理模式等多个方面的实际情况，对企业定额费用标准进行合理制定。

3.2 建立造价信息库

精确可靠的造价信息是工程量清单计价模式开展的基础，施工企业在对造价信息库进行建立的时候，需要从三个方面着手：①建立已经完工项目的造价信息库；②建立已完工程中人、材、机消耗量数据库；③建立常用人工、材料和设备的市场价格信息库。尤其是在人工费用的控制方面，要求施工企业对往年人工单价的市场变化情况进行全面了解和掌握，并对人工单价的走势做出合理预测。

3.3 定期计算企业人工成本价格

自从我国加入WTO之后，建筑市场的竞争也日趋激烈，施工企业对投标竞标工作也给予了高度重视。在当前市场竞争中，人工单价的合理报价非常重要，报价过高容易导致人工费亏损，反之则很难中标。面对这种情况，企业需要对人工费进行合理控制及预测，定期计算企业人工成本价格，并结合实际情况对其进行合理调整，以此来不断提高自身的市场竞争力。

4 结语

综上所述，随着我国建筑行业发展脚步的不断加快，工程量清单计价模式在建筑工程中的应用也必然会越来越广泛。从本文的分析我们能够看出，当前施工企业人工费用的估计上仍然存在一些问题，从而严重影响了工程的造价控制水平。为此，在未来的时间里，施工企业必然充分明确造成人工费用亏损的根本原因，并在此基础上采取科学完善的措施对企业人工费用进行估计，以此来更好的促进工程造价管理目标的顺利实现。

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F284

A

1673-0038（2015）24-0265-02

2015-6-2

曹方（1979-），女，工程师，硕士，主要从事造价管理工作。