工程造价结算审核工作中常见问题和对策

周建军

（中机国际工程设计研究院有限责任公司 湖南长沙 410000）

1 引言

现阶段，随着市场经济的快速发展，工程项目投资机会越来越多，因此对于工程结算审核的要求也越来越高。探究工程造价结算审核对策，有利于优化审核工程，提高工程整体结算工作效率。

2 工程造价结算审核原则

2.1 重点部分重点审核原则

在工程造价审核工作中，应该加强对于重点部分的结算审核工作。在具体的审核过程中，应该以国家以及地方的法律法规、相关文件以及费用标准作为参考；仔细检查工程设计图纸、施工合同、工程量清单、施工过程控制资料等等；对工程招投标文件进行详细检查，确保相关证件齐全；检查是否存在违规取费现象。

2.2 合理运用方法的原则

①分组审核方法。该方法指的是将整个结算项目分为若干部门，并安排多个小组负责处理，并且采用同类别的计算方法，对各个分项工程进行审核计算，保证计算准确性。②全面审核法。该方法指的是工程造价结算审核工作人员依据工程设计图纸对工程预算进行重新编制，综合考虑实际施工情况以及设计图纸计算工程量，然后与审核对象进行比较核实。③重点审核法。该审核方法与上述②审核方法类似，但是审核范围为施工设计图中的重点分项工程。④分析对比审核法。该种方法的应用应该建立在充分掌握工程预结算相关资料的基础之上，对相似的分项工程进行检查分析，整理工程造价指标，对于不符合要求的分项工程应该进行重点审核。

3 工程造价结算审核常见问题

3.1 施工合同风险因素较多

施工合同具有法律效益，通过合同能够约束双方的利益。在整个工程项目的实施过程中，在工程承包、分包、设备材料采购等多个方面都需要签订合同，由此可见，对于所有涉及资金交易的项目，一般都需要合同文件的介入。但是在实际工作中，有关方对于合同的签订往往并未给予足够的重视，经常误以为只要签订了合同就能够切实保障自身经济利益，给工程后期的结算埋下了诸多隐患。在很多合同中，都没有明确工程结算要求、施工质量要求、具体的竣工期限等等，而这些问题就很容易引发较大的经济损失。这种不符合规范的、不明确的合同都会影响工程后期造价结算审核工作，一旦在实际施工中遇到突发状况，若想通过合同解决，就会发现对于有些问题的约定过于粗糙，工程合同书的管理约束力较弱，因此其参考价值也比较弱。

3.2 工程量清单不准确

通常情况下，在建筑工程中，工程量清单不准确的问题一般是由于甲方存在过错。另外，在编制工程量清单过程中，相关工作人员在录入清单项目时，可能存在漏项、工程量计算不准确等问题，而这就会导致工程量清单不准确，影响工程造价结算。

3.3 工程造价结算审核人员职业素质较低

现阶段，很多工程造价结算审核工作人员职业素质较低，在实际工作中并不能很好的胜任工程造价管理工作。很多大型工程造价管理难度较高，在编辑审核计算中，可能会将很多不符合规定的费用计入工程造价中。新时期，科学技术发展迅速，很多新的施工材料、施工结构逐渐涌现出来，此时，如果工程造价结算审核工作人员不能够及时补充相关知识，就会很容易导致工程造价中很多数据缺失或者不准确。

3.4 审核方法选择不当

各个工程项目的建设规模、建设标准、建设条件往往是不同的，而且在实际施工过程中，所使用的施工技术等情况也有所不同，因此在工程造价结算审核工作中，相关工作人员必须努力做到因地制宜。根据实际情况，合理选择审核方法。但是在实际工作中，很多审核工作人员并不能熟练掌握具体的审核方法，因此经常出现审核出现错误的问题，以至于审核工作效率较低。由此可见，合理选用审核方法对于审核单位、工程建设单位以及施工单位都具有十分重要的意义，良好的审核方法可以提高审核效率和效果。

4 工程造价结算审核优化对策

4.1 提高合同的签订质量

在整个工程建设中，合同十分重要，在工程造价结算审核中，所有的合同都是建立在诚实守信、自愿平等的基础之上的，是对双方的约束工具和利益保障工具。在工程项目施工过程中，不可避免的会遇到变更问题，而此时，合同就可以很好的发挥法律效益。在工程造价的结算审核过程中，工作人员必须将合同中的相关规定作为审核的重要依据，所以在签订合同初期，对于工程造价，双方都应该尽量精确、明细的阐述各种条例，这样才能保证在后期出现施工变更后，能够明确责任划分，保障双方的合法权益。另外，工程造价结算审核工作人员应该明确了解合同的具体条款，然后综合考虑实际情况，科学合理的选用审核方法，所以，工程造价结算审核工作人员必须深入施工现场，详细了解工程建设实际情况，并且参考施工图纸，这样才能更加科学的进行审核工作，确保审核结果的公正性和合理性。

4.2 深入现场，收集结算资料

在建筑工程施工中，加强外部协调工作，应该确保审核查证事实更有说服力。因此，审核工作人员必须深入施工现场作为审核查证的重要依据。有些新型施工材料和结构往往没有资料可查，对此，审核工作人员更应该深入施工现场进行考察，保障审查准确性。为了系统的开展工程预算和结算审查，审核人员应该积极收集工程结算资料，包括施工设计图纸、施工合同、设计变更、工程竣工等等。

4.3 认真核实工程量

对于工程量的计算，是确定项目造价的重要依据，对此：①需要明确各项工程量的计算规则，相关工作人员必须牢记所有的基本规则。②审核工作人员需要结合工程设计图纸、施工过程控制资料审核工作量，判断在实际工作中是否存在多算或者漏算的问题。对于相似的工程分项以及容易产生施工变更的分项，应该逐一审核，尽量避免由于现场签证问题而产生工程量计算方面的误差。③经过合同双方以及检查人员进行三方检查，并且出具审核证明。

4.4 材料价格的控制

施工材料对于工程造价会产生很大的影响，对于虚报价格的现象，应该做好控制工作。现阶段，很多施工材料价格高昂，对此施工单位往往会购买低等级施工材料，但是在报价方面却报更高价格。对此，必须严格审查施工材料的价格，而且还要核对仓储费，避免重复计算。如果没有明确单据，则应该严格审查造价信息，将参照时间和施工时间相对应。通常可以使用平均估算法规定材料的价格，材料价格变化较多，因此，必须时刻关注材料费用变化情况。

4.5 加强工程量清单审核力度

工程量清单是计算工程造价的关键，工程量清单的准确性与工程造价各项费用能否反映实际支出情况密切相关。因此，为了提高工程量计算的准确性，必须加强工程量审核工作，并且在实际工作中应该注意以下几点：①在工程量清单审查过程中，应该做到反复审核，将偏差控制在一定范围内；②严格审查工程造价申报情况，判断是否存在夸大施工难度、故意增加工程量的问题。

4.6 提高审核人员职业素质

在整个工程造价结算审核中，审核人员是工作的核心，审核人员不仅需要具备扎实的专业知识，而且还需要具备良好的职业道德。工程造价单位在聘选人才时，应该综合考虑其专业知识以及职业道德。在日常工作中，工程造价单位应该积极组织培训工作，通过专业课程培训，提高审核人员的专业知识和职业素质，努力打造专业技术能力强、道德素质优的审核队伍。

4.7 因地制宜，选择合适的审核方法

（1）全面审核法：很多工程造价结算审核初学者在进行施工图纸预算审核，或者对投资数量较少的工程项目进行审核时，一般会采用全面审核方法。例如，维修工程结算审核时经常选用全面审核法。

（2）重点审查法：在实际应用中，重点审核法的审核对象一般是工程量较大、施工耗费较多的工程审核。

（3）筛选法：使用该审查方法，能够通过对比，及时找出工程分项在单位建筑面积上的工程量、施工价格以及用工情况，然后以此为基础建表，如果工程造价的审核预算标准有所变化，则需要对相关数据进行重新整理分析。

5 结语

综上所述，新时期工程建设发展迅速，工程造价结算审核工作越来越重要。目前，在工程造价结算审核中依然存在各种问题，对此，应该努力提高合同的签订质量、认真核实工程量、加强工程量清单审核力度、提高审核人员职业素质、因地制宜，选择合适的审核方法，这样才能妥善解决问题，提升工程造价结算审核质量。

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