规划设计中保持坐标系一致的重要性

欧阳斌

（江西省城乡规划设计研究总院 江西 南昌 330077）

规划设计中保持坐标系一致的重要性

欧阳斌

（江西省城乡规划设计研究总院 江西 南昌 330077）

城市规划设计是城市建设的排头兵，所有的城市建设工作都要以科学、合理、可行的城市规划设计方案为依据。在城市规划设计中，坐标系统在城市测绘中的应用有着重要作用。但是由于我国常用的标准坐标系统有三种，各地城市规划选用的标准坐标系统经常不一致，而且为了控制变形、缩小误差，往往会建立自己的城市坐标系，造成坐标系在城市规划设计中的应用不太规范。为此，本文以城市规划设计为切入点，简要分析了我国常用的三种标准坐标系统，并基于我国城市规划设计中坐标系应用现状，简述了保持坐标系一致的重要性。

标准坐标系统；重要性；应用现状；北京坐标系；城市规划设计

众所周知，城市测绘是城市规划设计中的一项基础性工作，所有的城市规划设计工作都建立在城市测绘成果的基础上，所以城市测绘在城市规划设计中有着不可替代的作用。而城市测绘工作要以坐标系为基础和条件，使得坐标系的选用与统一工作变得尤为重要。就目前看，我国常用三种标准的坐标系统，即1954北京坐标系、1980西安坐标系、2000国家大地坐标系。标准坐标系统在应用过程中采用平面坐标，投影带一般是6°分带和3°分带，这种投影不一定和城市的中央子午线接线，会造成投影变形，使测量上产生误差，不能精确的表达空间信息，所以一些大中型城市纷纷建立了自己的城市坐标系，以满足大比例尺测图和工程建设的需要。而且，同一城市的国土局、规划局也常常采用不同的标准坐标系统，导致城市规划设计中应用的坐标系较混乱，坐标系应用不一致，需要统一城市规划设计中的标准坐标系。

1　我国常用的三种标准坐标系

1.11954北京坐标系

1954年的北京坐标系（Beijing Geodetic Coordinate System 1954），是我国新中国成立后为满足国家建设而建立起来的全国统一大地坐标系统，采用的是苏联克拉索夫斯基椭圆体。这一坐标系统在我国应用50来年，在国家建设上发挥了重要作用，特别是我国地形图上的平面坐标位置都是以这个数据为基准推算的，可见其影响极为深远。由于其为平面坐标系统，定向不明确，无法准确定位空间位置，现在已经不能为工程建设提供依据。但是，城市规划图设计中依然采用1954年大地坐标系统。

1.21980西安坐标系

1980年的西安坐标系，采用的地球椭球基本参数是1975年国际大地测量与地球物理联合会第十六届大会推荐的数据，具有多点定位、定向明确特点，在我国城市测绘中的有着广泛应用。这一大地坐标系统的建立，实现了全国天文大地网整体平差。

1.32000国家大地坐标系

2000国家大地坐标系（China Geodetic Coordinate System 2000），是一种地心坐标系，是我国当前最新的国家大地坐标系统。由于这一大地坐标系于2008年发布，现今应用不到10年，所以目前采用的坐标系以1954年北京坐标系和1980西安坐标系为主。

2　我国城市规划设计中坐标系的应用现状

2.1以1954年北京坐标系和1980西安坐标系为主

纵观我国大地坐标系的发展历程，共发布了以上三种标准坐标系，最新的法定坐标系是2000国家大地坐标系，于2008年发布，但是由于发布时间尚短，应用实践中一些问题还有待进一步探讨，所以1954年北京坐标系和1980西安坐标系在城市规划设计中的应用依然普遍。因为这种情况的存在，各城市规划设计中采用的坐标系也不太一致，随意性很大，造成了坐标系应用上的不统一。

2.2一些大中型城市有独立的城市坐标系

城市坐标系是一些大中型城市根据自己的实际需求而建立起来的坐标系，实际运用中，三轴方向以城市实际情况而定。根据我国相关规定，我国城市建设中的各种道路工程、供电工程、水利工程、通讯线工程等都要采用标准坐标系进行规划设计和施工管理。但是，现实情况是这些标准坐标系是平面坐标，投影有时与城市中央子午线不接近，很容易造成投影变形、产生误差，一些大中型城市建立了自己的城市坐标系。因为国家要求城市中的道路、供电等工程采用标准坐标系，而一些大中型城市有自己的独立坐标系，不同于标准坐标系，造成工程资料不能拼接，为城市规划带去了不少困难。

2.3坐标转换存有偏差

城市规划建设中，标准坐标系的选用没有统一的标准，有的城市采用1954年北京坐标系，有的城市采用1980西安坐标系，即使是同一个城市，国土局和规划局采用的标准坐标系也有不一致的情况。由于这种情况的存在，城市规划中关于一块用地的使用与管理的图件都要做坐标系转换。但是就目前而言，1954年北京坐标系和1980西安坐标系之间的转换并没有可靠的软件，投影变形、测量误差等情况依然存在。如，转换1000m×1000m的正方形时，有10cm左右的位移。对此，迫切要求全国各部门采用统一坐标系，严格执行国家的相关规定。

3　城市规划设计中采用统一坐标系的重要性

3.1为城市规划设计提供更精确、可靠的测距数据

城市测绘在城市规划设计中的作用是不言而喻的，全国各地城市、相关部门采用统一的坐标系，能规范坐标系在城市规划设计中的应用，大幅度减少1954年北京坐标系和1980西安坐标系间的转换情况，便于减少投影变形、缩小测量误差，真实的反映空间情况，为城市规划设计提供更精确、可靠度的测量数据，以便在新一轮城市规划工作中做出正确的决策。

3.2使城市规划设计中的坐标系应用规范化

尽管我国现行的法定坐标系是2000国家大地坐标系，可实际应用中以1954年北京坐标系和1980西安坐标系为为主，一些城市并未采用2000国家大地坐标系。为此，城市规划设计中要求采用统一的坐标系，能改变各城市规划设计中坐标系运用的混乱情况，使坐标系应用规划化。

3.3推动城市规划设计工作的高效展开

由于一些大中型城市有独立的坐标系，使得城市中的道路、供水、水利等工程进行规划建设时，相关资料之间得不到有效的拼接。如果城市规划中采用统一坐标系，保持坐标系的一致性，以上情况就能够明显的减少，为城市规划免除一些不必要的麻烦，推动相关规划工作的高效展开。

4　结束语

综上所述，通过本文的探究与探讨，对我国常用的三种标准坐标系有了一个整体认识，也认清了城市规划设计中标准坐标系应用现状及其中存在的问题。由于这些问题的存在，迫切要求全国各地区城市严格落实国家的相关规定，城市建设中的道路、水利等工程设计及其他用地规划采用国家标准坐标系，同时，不断提高各坐标系转化的精度，缩小误差，为城市规划提供精确、可靠的数据。随着大地测量技术的日益发展，标准坐标系统将会得到进一步发展，向地心坐标系过渡，这是坐标系发展趋势之一。所以，应加强坐标系的研究与完善，加快这一过渡进程，使之为城市规划设计提供更好的服务。

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TU984

A

1673-0038（2015）42-0073-02

2015-9-29

欧阳斌（1967-），男，助理工程师，中专，主要从事城乡规划设计方面的工作。