福建省安溪县各系统体育场地建设现状研究

李彩娥

（泉州经贸职业技术学院，福建 泉州 362000）

福建省安溪县各系统体育场地建设现状研究

李彩娥

（泉州经贸职业技术学院，福建 泉州 362000）

以第6次全国体育场地普查为依据，就福建省安溪县各系统体育场地的总数、室内、室外、场地面积、建筑面积、占地面积、投资资金、开放情况等现状进行研究。结果表明：安溪各系统体育场地发展不平衡，体育系统场地数量最少；教育系统场地面积占绝对比例，其它系统投资资金最高；体育场地的开放率不高，重点是提高教育系统体育场地的开放率。

福建省安溪县；各系统；体育场地；建设；现状；研究

一、前言

安溪位于福建省中部偏南，晋江西溪上游，地处戴云山脉东南坡，土地面积3057.28平方公里。不仅是全国著名侨乡，而且是台胞的主要祖籍地。全县辖24个乡镇，有30个社区、1个居委会、436个行政村，至2013年末常住人口99.5万人①。安溪，基础设施完善，产业配套齐全，拥有广阔的发展前景，围绕建设“现代山水茶乡”的目标定位，以开放的姿态走向世界，让世界看安溪。

体育场地是政府为人民提供社会公共体育服务，是人民生活质量的体现，也是发展体育事业的载体，它的发展规模和水平是一个国家、地区经济发展水平和社会文明程度的重要标志之一。为此，本研究以第6次全国体育场地普查的数据为基础，就安溪各系统体育场地的总数、室内、室外、场地面积、建筑面积、投资结构、用地面积、开放情况等进行研究，提出安溪各系统体育场地建设所取得的成绩和存在的不足，为科学布局各系统体育场地设施、合理配置场地资源，促进体育场地的发展，推动体育公共服务，提供重要的理论和实践依据。

二、研究对象与方法

采用文献法、分析法等，以第6次全国体育场地普查数据为基础，就安溪县各系统体育场地数量、占地面积、建筑面积、场地面积、投资结构、开放情况等进行了研究。

三、结果与分析

1、安溪各系统体育场地建设现状

体育场地的系统分布包括体育系统、教育系统和其他系统。②

调查显示：安溪共有体育场地1271个，其中室内占4.72%，室外占95.28%。安溪县各个系统体育场地的场地个数、室内、室外依次为其它系统（59.24%、5.58%、、94.42%），教育系统（39.02%、2.82%、97.18%），体育系统（1.73%、18.18%、81.82%）；各个系统场地面积、建筑面积、用地面积依次为教育系统（75.39%、25.38%、74.68%），其它系统（23.44%、49.48%、23.22%），体育系统（1.17%、25.14%、2.10%）；各个系统的投资资金依次为其它系统（47.01%），教育系统（38.61%），体育系统（14.38%）。可见，安溪体育场地数量、投资资金集中分布在其它系统和教育系统；场地面积和用地面积集中分布在教育系统，在建筑面积主要分布其它系统，体育系统的体育场地建设较少，说明安溪各系统的体育场地分布很不均衡，教育系统学校建设标准中，要求建有体育运动场地和体育活动室，这对学生健康成长、增强体质至关重要；也为实现“教育强县”和“均衡教育”的目标，提供和完善基本硬件设备要求。

2、安溪体育系统体育场地的建设现状

体育系统体育场地是衡量该地区竞技体育发展水平、承办大型运动会和国内外高水平竞技比赛能力的重要指标③。调查显示：安溪体育系统的体育场地无论场地数量、场地面积，还是投资资金，所占的比例很少。体育场地种类仅9类22个，占安溪总种类26类的34.62%，主要场地类型是篮球场9个占40.91%、全民健身路径5个22.73%；资金来源依次为社会捐赠（58.83%）、财政拨款（36.75%）、单位自筹（4.42%）。由此可见：其一，安溪体育系统的体育场地比例非常少，无法承办大型运动会和高水平运动比赛。其二，安溪体育系统体育场地种类少，场地数量也非常缺乏，满足不了体育后备人才的培训，更无法满足人们的健身需求。

3、安溪教育系统体育场地的建设状况

教育系统体育场地在一定层面上折射了当地教育结构、发展水平和规模；其他系统体育场地则反映了基层群众体育发展的基础条件④。调查显示：安溪教育系统共有各类体育场地496个占39.02%，场地面积占75.39%，投资资金占38.61%，这说明教育系统体育场地建设资金能发挥较好资金效能，即投入有限的资金，建设数量多且适宜学生活动和健身的体育场地。至2013年底，安溪在校学生为138303人，其中中小学生占总学生数的93.31%，中专中技学生占6.19%；教育系统中小学体育场地个数（96.98%），场地面积（93.80%）、建筑面积（97.93%）、用地面积（93.64%），投资资金（95.92%）。中小学人均场地面积8.22m2、人均投资资金858元，各个数据远远高于中专中技。可见，安溪教育系统体育场地数量、规模和投资资金集中于中小学，中专中技仅占小部分。这与安溪中专中技学校仅5所有关。随着“校安工程”的建设和城镇化发展，许多乡村中小学进行整合、合并，或重新建设新校区，城镇中小学不断的扩张，学校的基础建设更为完善，这些变化为体育场地合理的规划和建设提供可能，使得学校体育场地的建设更加完善。

4、安溪其它系统体育场地的建设现状

其它系统（单位、社区、农村等）体育场地则反映基层群众体育发展的基础。⑤调查显示：其它系统体育场地数量753个（59.24%），室内场地占室内总数的70%，场地面积（23.44%），投资资金（47.01%）。可见，其它系统体育场地投资资金比例最多，场地面积比例却最少，人民的人均场面面积严重缺乏。这是因为室内场地建设多，投资资金大，说明供给人民使用的体育场地，满足不了人民健身的需求。

5、安溪各系统体育场地的开放情况

调查显示：安溪体育场地数量开放情况（全天开放50.64%、时段开放6.08%、不开放43.28%）。体育系统（全天开放54.55%、时段开放45.45%、不开放0）；教育系统（全天开放0.94%、时段开放8.35%、不开放90.71%）；其它系统（全天开放92.21%、时段开放3.03%、不开放4.76%）。可见，教育系统体育场地开放程度远远低于体育系统和其它系统。这与教育系统教育对象特殊性、领导观念与认识、安全管理、管理人才、管理经费等有很大的关系，也与相关部门的政策配套有关。从学校角度出发，学生的安全和学校的稳定是社会关注的焦点。学校体育场地的开放使出入校园的人员多样化和复杂化，不文明的行为对学校的管理也有一定的影响，场地的维护和保养需要专业人员和经费，这些无形中增加学校的负担，多重因素的影响使大部分学校不愿对外开放。

四、结论与建议

1、安溪各系统的体育场地分布很不均衡，体育系统的场地个数、场地面积、投资资金所占比例非常少，场地数量和投资资金集中分布在教育系统和其它系统，场地面积和用地面积集中分布在教育系统，建筑面积集中分布在其它系统，居民能够使用的体育场地的建设严重不足，难以满足居民健身的需求。应因地制宜，利用安溪各乡镇的地貌特征、改造或修建旧校舍或旧场地、拓展居住小区的空间、充分利用企业的空置场所、合理规划政府的预留体育发展用地等，以增加体育场地的数量和规模，提高居民人均体育场地面积。

2、安溪体育系统的场地全部开放，教育系统体育场地分布在校园内，大部分场地不开放，其他系统大部分场地是开放的。加大教育系统体育场地的开放程度，可大大提高体育场地的利用率。这就要求学校领导改变思想观念，提高利用学校资源服务群众的意识；政府应加大对体育场地建设、维护、人员工资等经费的补助；学校可选择性对外开放，灵活开放时间、开放范围及经营方式，实现社会效益与经济效益的“双赢”；做好相关部门的协调工作，建立相关的安全保障制度以及应急措施，预防并消除安全隐患。

注释：

①谢辉煌，叶清华，主编.2013安溪统计年鉴［R］.安溪县统计局，2013.3

②百度文库.第六次全国体育场地普查登记表及指标明［EB/OL］.（2014-02-25） （2014-4-30）.http://wenku.baidu.com/link？url=XnqVJK7xLUgPJSwW5WZNas3Cr3ZzRl_vkvTMXM8BsJEDeypefozJQ7w5PpPUonO7iEaUkSL4R7W0LPG8NQ_DV3cOV9BZ6xEufRMfvYWL_17

③④⑤许月云.泉州市体育场地建设比较研究［J］.泉州师范学院，2005，23（6）:95-99

G818

B

1008-7508（2015）10-0016-02

2013年泉州市社科联规划课题（2013WO9）

2015-07-25

李彩娥（1972-），女，福建泉州人，泉州经贸职业技术学院副教授，从事体育人文社会学研究。