“多规合一”助力京津冀协同发展

文 // 本刊记者 戴丽

京津冀协同发展，是最近一两年乃至今后很长时间的热词之一，尤其今年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，更为京津冀协同发展急剧升温。

京津冀在经济发展、基础设施、人均收入、教育程度等各方面存在的差距是不争的事实，同时京津冀三地共同面临的严重生态环境污染也是显而易见的。京津冀三地在生态保护、交通建设、产业发展等方面，既有共同的重大利益，也面临共同的问题，这些问题仅靠其中某一个地方的力量难以得到有效解决，必须通过区域的协调合作加以整体谋划。然而，如何进行区域协调，则需要平衡各方面各领域，防止不同部门制定规划产生的冲突与矛盾，这就需要进行“多规合一”。

所谓“多规合一”是指推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划的相互融合，融合到一张可以明确边界线的市县域图上，实现一个市县(区域)一本规划、一张蓝图，解决现有的这些规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。而对于京津冀来说，更为重要的是把京津冀三地各自规划转变为共同的规划。