建立节能监察信息管理系统

文 // 青海省节能监察总队

青海省节能监察总队针对辖区地域广、节能监察工作半径长的实际情况，为加强节能监察工作，提高监察质量和效果，开发建立了节能监察信息管理系统，涵盖节能监察执法管理、重点耗能企业能源管理和节能降碳公共服务等三大模块，实现省、市及企业间的数据对接。

一、实现节能监察在线办公

节能监察执法管理模块可以简化执法流程，助推监察工作信息化、规范化，实现在线办公。一是实现执法流程在线办理。监察信息获取、案件立案、调查、取证、审核、集体讨论、整改、告知、听证、处罚、执行、结案、归档等整个节能监察工作流程全部上线。监察人员可以通过通知公告、在线消息、手机短信、电子邮件等方式及时联络，被监察企业可直接填报和上传执法所需资料，既保证案件全程跟踪，又有效推进办理进度。二是提供案件统计检索功能。将各类案件信息全部纳入统计模块，可按地区、行业、案件类型、案件名称、案件负责人、案件进度等要素进行检索查询，实现资源共享和快速传递。

二、动态掌握重点企业能管信息

重点耗能企业能源管理模块除具备能耗报表统计和数据分析等基本功能外，还结合当前节能工作需要，开发了三项新的功能：一是节能工作考核管理。系统可按照全省万家企业节能目标责任考核要求，自动抓取企业填报数据信息，生成企业年度节能自查报告或地区节能自评报告。在此基础上，可对各地区、行业以及重点用能企业的温室气体排放量指标完成情况进行考核，自动计算出排放指标完成率。二是能耗指标对标管理。系统对不同类别的能耗指标，制订了较为科学的对标方法，可对各地区、各行业及用能企业的单位产品能耗、能源消费量、产值单耗、节能量和温室气体排放量等相关指标进行对比分析。三是温室气体排放分析管理。系统可将地区和重点企业的温室气体排放量以图表等形式提供给管理部门，便于对各地区、各行业和企业的碳排放特征进行分析，并相应制定约束指标。

三、搭建节能降碳公共服务平台

节能降碳公共服务平台可集中发布节能减排行业新闻、通知、公告、法规、标准等节能信息，实现能源统计、考核、监察执法等政务管理的网络信息化，有效提高节能技术服务水平。一是为政府提供节能相关信息。平台应用大数据分析、商业智能等先进技术，高效、快速完成庞大复杂的分析计算，辅助政府相关部门预测行业发展趋势、研究产业发展路线、制定相关政策等。二是为企业提供节能专业服务。企业可通过平台自检，挖掘自身节能潜力，降低能源消耗和生产成本，也可通过平台找到适合自身节能实际情况的专业化节能服务公司，提供全方位的节能服务。三是对公众进行节能相关宣传。平台设有微信公众账号，使节能宣传更加方便快捷，更好的服务社会公众。

目前，青海省节能监察总队开发的节能监察管理信息系统已进入试运行阶段，对系统专管员和企业能源管理人员的培训工作已经结束。青海省将以节能监察管理信息系统为载体，实现省级、市级、企业三级能源系统的数据对接，进一步推进能源管理工作和节能服务工作的精细化、标准化、智慧化。