配电网基础数据管理CIA模式的探索与实践

阮剑飞，刘国良

（国网浙江省电力公司嘉兴供电公司，浙江嘉兴314000）

电力企业管理

配电网基础数据管理CIA模式的探索与实践

阮剑飞，刘国良

（国网浙江省电力公司嘉兴供电公司，浙江嘉兴314000）

配电网信息化是智能电网的重要特征和关键工作，需要配电网基础数据给予有力的支撑。国家电网公司“三集五大”改革后配电网管理部门多、协同业务多的特点突出，配电网基础数据维护标准不统一、效率低、差错率高等问题突出，严重影响了配电网信息化工作的推进。为破解这一难题，国网浙江省电力公司嘉兴供电公司以市本级为试点，以营配贯通业务为契机，在实践中探索配电网基础数据管理CIA模式（集中管控+交互+应用），有效打破了配电网各部门的专业壁垒和信息壁垒，实现了配电网的数据唯一、数据同源、信息共享，有力增强了配电网基础数据管理水平，保障了营配贯通及深化应用工作的扎实推进。

配电网；信息化；基础数据；营配贯通

2010年，国家电网公司发布了《关于加快推进坚强智能电网建设的意见》，提出加强骨干网架和配电网建设，着力解决电网“两头薄弱”问题，要求在加强配电网规划、建设和运维管理工作的同时，重点推进配电网信息化建设[1-3]，配电网基础数据管理作为信息化建设的基础工作，其重要性日益突出。

1 配电网基础数据管理工作的发展历程

配电网基础数据管理工作根据数据载体不同可分为3个阶段：

1.1 纸质化阶段

计算机大规模应用前，配电网基础数据管理主要通过纸质形式记录配电网设备基本台账和各项业务。这个阶段电力企业员工的学历层次普遍不高，早期资料管理员也由此产生。

1.2 电子化阶段

以电子版的记录和图纸为基本特征，以CAD及Office等单机信息软件为工具，初步实现了配电网设备参数的电子化。为了实现对配电网基础数据的有效管理，配电网一线班组开始设置技术员、计划员、资料员、工程员等岗位，开展配电网基础数据的收集、整理和维护工作。

1.3 信息化阶段

以配电网信息化、自动化为显著特征，各地纷纷进入配电网管理信息化阶段。国家电网公司信息化系统初步建成的主要标志是在全系统实施“SG186工程”，该工程建立了“纵向贯通、横向集成”的一体化企业级信息集成平台，实现公司上下信息畅通和数据共享[1-3]。浙江省电力公司在“SG186工程”的基础上，积极探索适合浙江电网设备和业务特点的信息化系统[4]。2011年实现了配电网生产业务在PMS（生产管理系统）的全面上线应用；2013年通过开展营配贯通业务，实现了PMS-GIS（地理信息系统）与营销用户信息的全面贯通；2014年相关配调专题图、配电网自动化等系统也相继进入建设、实用阶段。

目前配电网基础数据管理以纸质资料和电子版资料作为有效支撑和必要介质，在此基础上大规模开发和应用配电网信息化系统，推进坚强智能电网建设。

2 配电网基础数据管理面临的主要困难

2.1 数据增长快、总量大

随着嘉兴经济社会的快速发展，各市、县公司尤其是市本级配电网规模不断扩大，运维的配电网设备类型和数量迅速增加。图1、图2分别为2010—2014年国网嘉兴供电公司（以下简称嘉兴公司）10（20）kV主线路、配电变压器的数量变化情况，从中可以看出，配电网设备呈现了总量大、增速快的特点。

图12010 —2014年嘉兴公司市本级配电网主线路数量统计

2.2 数据维护要求不断提高

（1）数据维护工作的规范性要求显著提高。

图22010 —2014年嘉兴公司市本级配电变压器数量统计

配电网信息化系统要求数据颗粒度更加细化。以户外油浸式配电变压器为例，嘉兴公司市本级此类设备纸质台账卡片涉及填写字段13个，2014年浙电GIS中此类设备卡片字段数为72个，设备卡片内容大幅增加。国家电网公司和浙江省电力公司对录入系统的设备信息相关字段的规范性、完整性进行考核，数据维护工作的规范性要求显著提高。

（2）数据维护的及时性要求显著提高。

2014年是浙江省电力公司营配贯通业务深化应用年，作为营配贯通业务深化应用的基础，营配基础数据维护的准确性和及时性要求显著提高。以公用变压器的投运管理为例，营配贯通前，配电网运维检修部门的设备卡片在投运后1周内完成建档；营配贯通后，浙电GIS中公用变压器信息维护与营销系统的公用变压器流程相互交叉，要求在公用变压器投运当天完成GIS中公用变压器所有信息的录入与归档，可见数据维护及时性要求显著提高。

（3）数据维护需要多部门协同。

“三集五大”后，配电网基础数据的来源涉及配电网运维检修、基建、营销、调控等多个部门，在后“三集五大”阶段需要加强部门协同、业务对接和信息交互，打破配电网各个专业部门间的业务壁垒与信息壁垒，实现数据同源、信息共享。

2.3 数据维护人员与要求存在差距

“三集五大”后，配电网生产班组及人员经历较大调整，班组资料维护人员素质参差不齐，依靠各班组资料员分散维护配电网基础数据引起的标准不统一、效率低、差错率高等问题突出，对数据质量及相关指标的管控难度加大。

3 配电网基础数据管理CIA模式的目标

面对新形势和新任务，配电网管理部门必须积极探索创新配电网基础数据的管控模式，为进一步提升配电网精益化管理水平提供支撑。为此开展配电网基础数据管理CIA模式的探索与实践工作。主要目标如下：

（1）打破班组分散维护配电网基础数据管理模式，调配和整合人力资源，建立配电网基础数据集中管控机构和管控队伍，形成配电网基础数据的日常维护管理机制。

（2）将配电网基础数据管理工作全面融入到配电网生产、营销、基建、调控的全业务、全流程中，以生产计划和营销业务计划为源头，通过配电网基础数据信息交互与配电网生产、营销业务流程各个环节的紧密结合，确保其能够无缝对接和良性互动，形成配电网基础数据的收集机制。

（3）拓展配电网基础数据的应用空间，在应用中不断检验和完善，形成配电网基础数据的校验机制。

以上3项基本目标中，集中管控是手段，数据交互流程管理与制度建设是保障，应用校验是目的，三者缺一不可，构成了配电网基础数据管理CIA模式运作的实施框架。

4 配电网基础数据集中管控的组织构架

4.1 配电网数据管理的组织机构

2013年3月，嘉兴公司配电运检室状态评价班设立配电网数据维护中心（以下简称中心），主要负责组织开展配电网基础数据的维护及管理工作。中心设4大专业组，即数据管控组、数据维护组、监控组、应用技术组。图3为配电网数据维护中心组织结构图。

图3 配电网数据维护中心组织结构

（1）数据管控组。负责中、低压设备数据质量管理、监督考核及技术指导等管理工作。

（2）数据维护组。负责配电网基础数据维护，同时组织和管理外协维护队伍对中、低压设备数据进行现场勘测与资料核对、整理等工作。

（3）监控组。负责配电网各信息化系统及指标的监控、分析、管理，目前中心主要监控的系统有：智能公用配电变压器监测系统、营配贯通业务应用平台、电能质量管理系统、抢修指挥平台2期、配调专题图系统等。

（4）应用技术组。主要负责各配电网信息化系统的应用推广、技术指导、数据规范宣贯等工作。

4.2 配电网数据维护中心的运作管理方式

中心实施以下工作制度：

（1）分级维护制。集中管控与分级维护相结合。中心管控组负责数据质量监控、数据质量抽查等工作，派驻班组的资料员在外协项目组的辅助下开展数据维护工作，实行包括数据维护、数据辅助、数据质量监督的闭环管理机制。

（2）项目经理制。外协人员实行项目经理制。项目经理负责组织各项目组辅助进行数据的勘测、采集、核查等工作，并形成量化考核指标，实现对外协队伍的有效管控。

（3）岗位轮换制。中心对数据管控人员与各驻点班组人员定期进行岗位评价、岗位考核和岗位轮换，促进岗位交流和技能提升，提高数据维护质量。

该组织形式不仅减轻了班组的负担，也为高效开展配电网基础数据集中管理提供了人力资源保障。

5 配电网基础数据的多维度交互

5.1 基础数据变动业务分析

配电网设备变动源自以下3大业务需求：

（1）营销部门受理的来自电力客户的业务需求，如高、低压业扩报装等。

（2）配电网运维检修部门安排配电网设备运维工作产生的设备变动，如故障抢修、日常消缺更换设备等。

（3）由配电网项目管理单位管理的配电网大修、技改等工程项目，如城网改造工程、增容补点工程等。

5.2 基础数据多部门协同管理流程

图4为配电网基础数据管理总流程图，分为以下3个部分：

（1）需求形成及数据准备。针对配电网设备业务需求的变化，由营销、运维检修、基建等部门收集相关数据资料，审核后提交工作计划，并将数据资料提供给配电网生产计划主管部门。由生产计划主管部门汇总并审核各部门提交的工作计划及数据资料后平衡生产计划。

（2）计划工作开展及数据维护。通过配电网生产计划周例会，统筹主网、配电网运维检修、营销、调控、基建等各项生产工作，同时严把数据资料关，对资料缺失的计划工作进行严格限制，根据相关规章制度进行数据维护和信息交互，确保增量数据的唯一性、准确性和及时性。

图4 配电网基础数据管理工作流程

（3）数据应用及完善。通过配电网相关专业部门在各项业务中的应用，实现配电网基础数据对相关业务的有力支撑，同时通过实际应用，不断检验和完善配电网基础数据的准确性。

5.3 部门内部基础数据细化管理流程

为了明确数据交互职责，规范数据收集、维护及应用流程，嘉兴公司配电运检室内部制定了相关数据流转工作流程，主要涉及计划工作、新建住宅小区验收及抢修3大类。以配电网计划工作管理为例，图5为配电网基础数据管理中计划工作的细化管理流程图，与传统工作流程相比，新流程在细化分工的同时，创造性地设置了适应配电网基础数据维护、应用与校验的环节，如将配电网设备异动单作为工作票的一部分，将配电网专题图作为停役申请的必备内容，结合配电网运维工作实现对配电网基础数据的闭环管理。

6 配电网基础数据的应用与校验

通过配电网基础数据的深化应用，促进了配电网管理水平的提升，同时形成了配电网基础数据的校验机制。目前的主要应用及数据校验方式有：通过配电网调控班利用停役申请和图形操作置位，实现对配电网电气接线图的校验；通过主动故障和异常工单的研判，实现对电气接线和地理接线图的校验；通过计划停电分析和信息发布，实现对电网拓扑关系的校验；通过自动业扩报装和供电方案辅助制定，实现对电网地理图形的校验；通过台区线损正确可算率提升工作的应用，实现对低压接线方式及营配对应关系的校验。通过上述校验机制，实现了配电网基础数据的闭环管理，提升了数据质量。

7 实施效果

自中心成立以来，不仅圆满完成了浙江省电力公司实施营配贯通的相关工作，而且有力促进了配电网管理水平。

7.1 基础数据全覆盖

截至2014年12月底，在中、低压GIS中维护中压线路706条，配电变压器15 195台，开闭所652座，低压用户53.5万户；在配调专题图系统完成供电范围图48张、系统图252张、单线图893张、开关站图735张。实现了嘉兴公司市本级配电网基础数据全覆盖。

图5 配电网基础数据细化管理流程

7.2 闭环管理基础牢

配电网基础数据管理CIA模式实现了配电网基础数据的3个闭环管理机制：配电网基础维护工作的闭环管理机制、配电网基础数据多维交互的闭环管理机制和配电网基础数据交互、维护与应用校验的闭环管理机制，确保了配电网基础数据准确性。

7.3 管理水平提升快

2014年嘉兴公司市本级以配电网基础数据为基础，以营配调相关业务应用为抓手，各项业务管理水平显著提升。

（1）通过应用供电方案辅助设计，为业扩报装提质提升创造条件，提升了工作效率。

（2）通过计划停电主动通知、配电网主动抢修指挥、95598报修定位、供电服务监控等功能，促进了优质服务和配电网抢修工作，自2014年3月10日抢修指挥平台2期上线至2014年11月底，配电网数据维护中心累计研判和派发配电网主动抢修故障工单6 249张、异常工单2 628张，提高了故障响应速度和故障处理的准确性，较未实施主动抢修前，95598派发的故障工单响应时间从原来的41 min缩短至28 min。从抢修现场实际调研来看，抢修质量良好，未出现重大抢修责任性事故，极大提高了配电网抢修的效率和供电可靠性[3]。

（3）通过配调专题图应用，实现了配电网基础数据向状态数据的转变，确保了调控部门对设备状态的有效掌控。

8 结语

配电网基础数据管理CIA模式经过2年的探索和实践，完成了配电网基础数据维护、系统深化应用、系统监控等一系列工作，达到了预期目标，在为一线班组减负的同时，确保了班组的深度参与和深化应用，通过探索实践形成了可借鉴、可复制的一整套配电网基础数据管理经验和模式，提高了嘉兴公司市本级配电网信息化水平，保证了相关同业对标指标的可控、在控和有效提升。

[1]张世翔.电力企业信息化[M].北京：中国电力出版社，2008.

[2]李云雄，马俊平.关于“SG186”工程的几点思考[J].华中电力，2006（3）∶28-30.

[3]马骞宙，赵希超.国家电网公司生产管理系统设计与应用[J].电力信息化，2011（2）∶44-48.

[4]张萍英.浙江电力信息化工作的若干思考[J].浙江电力，1998（6）∶15-17.

（本文编辑：赵晓明）

Exploration and Practice of CIA Management Model for Underlying Data of Distribution Network

RUAN Jianfei，LIU Guoliang
（State Grid Jiaxing Power Supply Company，Jiaxing Zhejiang 314000，China）

As an important feature and critical work of smart grid,informatization of distribution network requires strong support from its underlying data.After"Three Sets and Five Large"reform of State Grid Corporation of China，the sharply increased management departments of distribution network and coordination services，lack of unified underlying data maintenance of distribution network，low efficiency and high error rate seriously affect the promotion of distribution network informatization.To solve this problem，the State Grid Z（P）EPC Jiaxing Power Supply Company takes urban area as a pilot and seizes marketing and distribution integration as a chance to explore the CIA management model for underlying data of distribution network（centralized control+interaction+application），which effectively breaks the barriers of specialty and information among various departments of distribution network，achieves a unique data origin and information sharing of distribution network，enhances underlying data management of distribution network，and protected the application，guarantees promotion of marketing and distribution integration as well as application deepening.

distribution network；informatization；underlying data；marketing and distribution integration

F416.61

B

1007-1881（2015）06-0056-05

2015-02-27

阮剑飞（1970），男，经济师，主要从事配电网管理工作。