从“黄金十年”到拐点

雷怡安

泸州市地处攀西——六盘水资源“金三角”开发区，拥有煤炭资源储量69亿吨。而作为泸州市三个产煤县之一，泸县拥有煤炭储量9884.3万吨，可采储量6045万吨，一度拥有煤矿32个。

曾经的辉煌记忆

对这里大大小小的煤矿企业来讲，煤炭是他们的命；而煤矿企业主们对这个行业情感复杂。

1993年红旗煤矿开建，凭借着地下丰富的煤炭资源，1996年红旗煤矿收购了周边的一家煤矿厂，规模上去了，产量也上去了。从最早的年产6万吨，直接提高到了年产15万吨。

老板官学良对那十年记忆犹新。在煤炭最走俏的时候，1吨精煤（原煤送入洗煤厂，经过洗煤，除去煤炭中矸石，形成精煤）的市场价可达1800元。集中开采的那段时间，精煤越多赚得就越多，一个单子赚上几百万对他们来说是比较轻松的。正是那个时候，“煤老板”成了煤炭企业主的身份标志，成了社会上暴发户的象征。

这里既有像官学良这样投资几千万元，从一开始就做煤炭生意的，也有看着煤炭市场好，投资几百万半路出家的。泸县清水凼煤矿的老板李虎2005年开始涉猎煤炭行业。李虎承认自己一开始对煤炭行业一无所知，因为泸县朋友的鼓动，所以从成都单枪匹马来到泸县，准备在煤炭市场上淘金。到底赚了多少钱，李虎并不愿多谈，他说当时泸县办煤炭企业的到处都是，不管地下煤炭质量如何，都有人进行开采，市场似乎呈现出一片欣欣向荣的景象。各大媒体争相用“黄金十年”来定义这一盛世场景，那是一个“闭着眼睛都能挣钱”的时代。

然而，繁盛过后，行业的拐点期就此到来。

拐点不期而至

2010年9月，财政部、国家发改委等5部委联合发出通知，煤炭的出口退税政策被取消。业内专家认为，政策的出台，使持续萎缩的煤炭出口再遭打击，对煤炭市场的运行产生深远影响。

自2012年下半年以来，我国煤炭市场深度调整，卖方市场变成买方市场，煤价大幅下跌。

同时，国家经济也正在转型，电子、商务、物流等新型行业崛起，天然气、沼气，风能、太阳能等清洁能源得到大力扶持。

在此背景下，煤价持续下行，过去1800元1吨的精煤，很快跌至300多元。相较450元的开采成本，采1吨煤就亏损100元左右。

市场的疲软和政策的风向转变，让煤炭企业不得不正视困境。

同时，作为不可再生资源的煤炭，在十多年大规模的开采下已让煤层变得稀薄不堪。泸县开采煤炭历史悠久，多数煤矿煤层赋存条件已变得很差，平均开采深度达到了负400米，开采难度大，煤层薄，煤质差，瓦斯、水患问题突出，安全风险高。

与此对应，煤炭生产安全的逐年管控力度加强，环境保护的要求越来越高，煤炭企业需要在这方面投入的成本就更高。按照国家要求，由于煤炭会产生大量二氧化硫和粉尘，给大气环境造成严重污染，所以在洗选煤时需要一套先进的脱硫设备。这种脱硫设备按理来说每个煤炭企业都应购置，但一套脱硫设备需要花费上亿元，面对如此高成本的投入和市场前景的萎靡，很多中小型煤炭企业都望而却步。

但煤炭开采还在继续，污染和安全隐患长期并存。

2013年，令人震惊的桃子沟“5·11”重大瓦斯爆炸事故更是让泸县煤炭行业雪上加霜。事故后，当地政府相关部门及24名事件负责人被查处。

当内忧外患同时发生时，煤炭行业到底何去何从？

煤老板的选择

2013年8月，四川省委、省政府确定了2013年至2015年三年直接关闭500个小煤矿的目标任务。泸州市成为了第一批关闭煤矿的市州。而泸县作为“5·11”重大事故的发生地和泸州主要的产煤区，所有的焦点都集中在它的身上。

红旗煤矿年产煤炭15万吨以上，按理来讲不属于必须关闭的煤炭企业，但是红旗煤矿却选择了主动申请关闭。“压力大、效益差”是官学良申请关闭的主要原因，“我觉得现在的煤炭市场已看不到希望了，所以不如及时止损，重新选择行业投资”。

如果没有政府的资金补偿，这样一个有一定规模的煤炭企业的关闭会造成极大的影响。因为从2012年开始，红旗煤矿响应政府号召进行煤炭企业技改方案，从地上到地下全面改造，耗时两年的技改消耗了他们近6000万元。面对投资如此巨大的煤矿企业，县、市、省、中央各级政府拿出了补偿方案，对这些企业进行关闭关停补偿。红旗煤矿最终拿到了3000万元左右的补偿金，这笔钱主要用于对职工的安置、发放补助金、还清欠款等。李虎所在的清水凼煤矿和另一个煤矿也得到了国家2500万元的补偿金，这笔补偿金基本和他们的投入持平。

面对严峻的煤炭形势，官学良主动申请关闭红旗煤矿，重新选址建立工业园区。目前，5万平方米的工业园区里已有了十多家入驻的企业，发展势头良好。此外，他还投资开办了一家制砖厂。为了适应新形势的发展，制砖厂并非普通的砖厂，而是采用国家领先的环保节能技术进行烧制，在烧制时更是将之前废弃的煤炭矸石、建筑垃圾进行再次组合利用，不但使每一块砖受热更均匀，而且更节能。

和官学良抱有同样想法的煤炭企业主很多。李虎也开始和国内一家知名品牌进行合作，研发山泉水。泸县不仅有煤，还有山有水，丰富的地下水使李虎看到了发展的先机。同时，他还看中了乡村旅游这条绿色经济发展道路。但是如何将这些方案一步步落实到位，特别是和山里的农户如何交涉，李虎心里还是有些打鼓，50多岁的年纪重新开始创业，他不知道自己到底能坚持多久。（责编：赖飞）