探索国际产学研协同创新创业模式打造中外双向创新产业孵化加速器

◎ 中国国际大学创新创业战略联盟（筹）秘书长 北京奥瑞国际投资控股股份有限公司董事长 高金生

探索国际产学研协同创新创业模式打造中外双向创新产业孵化加速器

◎ 中国国际大学创新创业战略联盟（筹）秘书长 北京奥瑞国际投资控股股份有限公司董事长 高金生

根据国务院于印发的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》中提出的“创新体制机制，实现创业便利化”、“发展创业服务，构建创业生态”、“加强统筹协调，完善协同机制”所设立的总体目标，结合我国目前中外高校与企业合作共建双向创新创业孵化器的开发现状，在中国产学研合作促进会的领导下，由积极投身于国际合作创新创业事业，立志于推动国际产学研合作与发展的相关大专院校、企业、科研机构及社会团体共同组成了“中国国际大学创新创业战略联盟（International Universities Innovation Alliance， 缩写为IUIA，以下简称“IUIA大学联盟”）”。

IUIA大学联盟将以一套创新的思路，在国内打造首个中外双向创新产业孵化加速器生态系统。其联盟宗旨为围绕协同创新、国际合作创业产业链，运用市场机制聚集创新资源，实现创新创业便利化；充分发挥政产学研结合机制，实现政府、高校、科研机构和企业在战略层面的有机结合，探索政产学研合作创新体制机制，配合国家大众创业万众创新战略的实施。

2014年12月，IUIA大学联盟代表团赴美国芝加哥大学、普渡大学进行合作洽谈。

国内孵化器的发展现状以及与国外存在的差距

李克强总理自2014年起提出“大众创业万众创新”的号召，此后多次强调大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创孵化空间。

科技孵化器作为国家创新创业体系的重要组成部分，越来越多的受到政府部门以及全社会的关注，各类科技孵化器得到了长足的发展。清科集团发布的《2014天使投资白皮书》的数据显示，2014年全国科技企业孵化器数量超过1600家，国家级孵化器达约600家，非国家级超过1000家，在孵企业8万余家，累计孵化企业约6万家。

虽然目前国家大力发展创新，政府扶持和民间自营的中国式孵化器数量众多，但未能起到真正孵化创业团队的功能，或者说孵化效率以及对社会的贡献值较低，究其原因，大概可归纳为以下几点：

缺乏优质的孵化器管理人才与创新人才的培养辅导机制；

缺乏发掘高质量创业项目的成熟商业模式与运营机制；

本地高校与科研机构可提供的创业项目有限；

投资结构不合理，项目初期融资困难。

IUIA大学联盟的特点

IUIA大学联盟将成为国内首个把全球顶尖科研机构与大学聚集在一起作为创新创业项目的孵化加速基地，以企业需求作为导向，在政府的支持与引导下吸引汇集大学周边地区的高质量创业项目，并借助大学的科研学术能力、高端实验设备、以及本地区优秀的科技金融产业导师辅导团队，实现创业项目的成功孵化。

IUIA大学联盟还将致力于把中国本土的优秀项目推向其他国家，同时输送本土创业人才赴海外进行培训，逐步实现我国改革开放所指定的“引进来”和“走出去”战略。

IUIA大学联盟的优势

为了避免目出现我国现有科技孵化器所面临的困境，IUIA大学联盟将打造一套创新的中外双向科技创新产业孵化加速体系，其优势包括：

（一）完整的人才培育体系

IUIA大学联盟将利用旗下国内一流大学与国际顶级高校的师资力量以及社会资源作为基础，结合中外双向孵化加速系统的运营管理经验，开设创新创业学院培养创新创业人才，为联盟旗下中外双向孵化加速系统以及社会提供源源不断的新鲜血液。

IUIA大学联盟近期的目标时依托旗下中外双向孵化加速系统的平台优势，每年为300名中国本地的创业者提供创业培训与创业实践的机会，并在中外高校之间建立创业者互访交流的新环境，为中小企业提供高科技人才，并且帮助其培养和培训人才，来应对快速变化的科技创业环境。

2015年3月，IUIA大学联盟代表团与英国剑桥大学进行合作洽谈。

（二）国际化的孵化器管理与创业导师团队

运营机制的不合理是管理团队不专业的一大体现。为此，IUIA大学联盟将借助国内外顶尖高校雄厚的师资力量以及良好的社会关系，引进国际创新创业热点地区的精英团队，包括拥有杰出教育经历的高端技术人员、高级市场分析师及国际顶尖高科技公司的高级管理人员；来自政界、商界以及学术界专家组成的技术顾问团队，通过国际化的运作团队与先进的国际理念，帮助孵化器健康快速发展。

IUIA大学联盟还将利用其丰富的社会资源，招募一批具有企业管理经历、经营过自己的企业、从事过管理咨询、金融业务、财务业务的高素质管理团队，最终组建一支管理与运营经验丰富，兼具科研创新精神，并深刻了解中国本地国情的导师团队。

（三）政、产、学、研四位一体解决项目引入问题

IUIA大学联盟将以引进国际顶尖学府以及热点创业地区的先进科技项目为基础，同时与国内本地企业的创新项目相结合，使得大学、科研机构知识技术优势和企业的经营管理经验的优势互补，实现科技链和产业链的融合，在当地政府的支持和引导下，充分发挥政产学研结合机制，实现政府、高校、科研机构和企业在战略层面的有机结合，探索政产学研合作创新体制机制，最大限度的发掘项目资源，积极响应国家“大众创业、万众创新”战略的实施，成为中外双向创新孵化加速系统的内在动力。

（四）充分的资金保障

IUIA大学联盟计划未来3年内通过中外双向创新孵化加速系统在全国范围内的推广，向政府募集规模为100亿元人民币的政府引导基金。

同时，借助政府引导基金的前期投入与影响力，IUIA大学联盟创新孵化加速生态系统的主要产业支持资金将从社会渠道进行募集的，并组建一支基于多轮项目投资型私募股权投资基金。国内融资渠道包括主流的创投、私募、计划参与创新创业事业的大型综合集团公司等；国际融资主要依靠IUIA大学联盟旗下国际顶尖学府在当地的口碑以及商业资源，吸引专业的投资机构对联盟创新孵化加速生态系统进行投资。联盟计划未来 3年内募集规模为200亿元人民币的股权投资基金，用于对创新孵化加速生态系统中优质的项目进行投资。

圣何塞市市长、圣何塞州立大学校长接待赴美签署合作协议的IUIA大学联盟代表一行

IUIA大学联盟首对中外双向创新孵化加速器

IUIA大学联盟的首对试点中外双向创新孵化加速器，依托两所中外大学为美国硅谷圣何塞州立大学与中国山东大学，该孵化加速系统将充分借助硅谷地区在IT领域的独特优势，将重点发展方向定位为以物联网技术应用为基础的智能工业, 智能农业，智能交通，智能物流，智能医疗，智能电网，智能家居和金融与服务业等多个国家重点发展的领域。

该孵化加速系统的政产学研的相互支持模式及内容包括：

（一）山东大学的支持

在山东大学青岛分校校园内为中外双向孵化加速器提供6000平方米的办公及科研用房，并定名为“中美科技园（IUIA-山大研发园）”；

共享大学的科研设施以及实验设备；

为创业团队提供科研、培训、商业等方面的专业指导；

提供源源不断的创新项目以及创新人才。

（二）美国圣何塞州立大学的支持

在圣何塞州立大学校区内为中外双向孵化加速器先期提供400平米的办公场所，并准备新建4000平米的孵化器专用办公场所；

共享大学的科研设施以及实验设备；

利用大学在硅谷地区的影响力为孵化器招募优秀的创业项目；

利用大学教授对世界尖端科技发展潮流的敏锐嗅觉，适时调整孵化器发展方向；

聚集硅谷地区成功的商业金融精英作为孵化器导师团队；

每年为中国创新创业人才提供硅谷创业培训机会课程。

（三）青岛市政府提供的支持

无偿提供10亿元人民币的政府项目引导基金来支持中美科技园（IUIA-山大产业园）内企业的快速健康发展，该基金将由中美科技创投运营基金管理公司负责运营；

无偿提供2000亩产业项目用地来帮助中美科技园（IUIA-山大产业园）的产业化项目建设；

青岛市科技局将每年向中美科技园（IUIA-山大研发园）无偿提供5000万元人民币的科研支持经费；

帮助孵化加速器快速发展的相关扶持政策。

（四）圣何塞市政府以及硅谷地区的支持

共享硅谷优秀的科技与金融人才资源；

提供优质的创业项目资源；

组建强大的导师辅导团队；

为国内孵化加速器提供良好的发展模式；

组成专项小组为孵化加速器提供行政审批绿色通道，包括专利注册事宜；

组织创投机构支持孵化加速器的发展。

IUIA大学联盟的近期目标

IUIA大学联盟在的目标为在3年内与300所来自世界各地的知名大学达成合作，在全球范围内建设60个孵化加速器，与全世界的产业界对话并实现上千个高科技项目的产业化与商品化。在此基础上，每年为300名优秀的创业者提供创业培训与创业实践的机会，为中国的企业特别是中小型企业提供高科技人才，提升产业核心竞争力，为推动中国经济提质增效、迈向中高端水平作出新贡献。