美国不久前还逼韩国、澳大利亚不要加入中国发起成立的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行),没想到最亲密的盟友英国率先倒戈。
英国3月12日正式提交申请加入亚投行,是亚投行未来成员国中首个G7国家。3月17日,法国、意大利和德国宣布将申请加入亚投行。
英国此举惹恼了美国,华府担心引发另一波各国迎合中国的风潮,陷美国于不利。
对美国来说,亚投行的设立,是美国主导的世界银行的潜在竞争对手。美国透过世界银行在亚洲维持金融市场有效主导地位,亚投行显然有取而代之的潜力。
特别是亚投行配合中国“一带一路”战略目标,对新兴国家基础建设发展投资,既能带动中国动能在海外拓展,更能实质扩大中国在亚太地区的软实力,美国当然存有戒心。
中国市场发展惊人,结合亚洲新兴国家市场更诱人。除了亚投行,中国还邀“金砖四国”建立初始资本500亿美元的新开发银行,配合亚投行和丝路基金计划,将成东南亚与中亚基础建设发展的关键驱动力量。
英国想维持在亚洲的文化、经济优势,就不能自外于中国这连串计划,投入携手分一杯羹。美国既无法帮兄弟创造财富,衡情论理,也不应挡英国在亚洲发展的财路。
美国担心的,不仅是盟邦叛离,更是英国“领头羊”的示范效应。三个亚太地区最大经济体:日本、韩国和澳大利亚还未加入亚投行,但已传出韩国加入进入倒计时;菲律宾则抱怨,跟着美国对抗中国,会被排除在海上丝路计划之外,得不到好处。
美国提不出有效对策因应,阻挡不了国际金融新秩序成形,又保护不了新兴国家利益,怎能怪盟友挥手告别呢?
除了日本,大概很少亚洲国家会对参与亚投行等计划说不,这是国际经贸利益的现实,也是国际政治的利害本质。美国想维持亚太地区领导地位,就须有新战略,徒然靠旧同盟关系和传统情谊,已抵挡不住大趋势。
(摘自美国《世界日报》)(编辑/立原)