新常态下国有企业思想政治工作探析

侯利民

（漳州职业技术学院公共教学部,福建 漳州363000）

新常态下国有企业思想政治工作探析

侯利民

（漳州职业技术学院公共教学部,福建 漳州363000）

国有企业是全面建成小康社会的重要力量,思想政治工作是国有企业科学发展的重要保障.国有企业思想政治工作现状是队伍不稳定,工作方式单一,缺乏强有力的组织保证.为提高国有企业思想政治工作的科学化水平,国有企业应紧紧围绕践行社会主义核心价值观,建立以人为本的工作机制,注重人文关怀和心理疏导,开启方便快捷的工作方式,努力实现思想政治工作治理能力的现代化.

以人为本；国有企业；人文关怀；群众路线

思想政治工作是国有企业的生命线,是党的领导在国有企业改革中得到体现的重要保证。国有企业担负着全面深化改革的重要任务,是全面实现小康社会的重要支撑。不断改进国有企业思想政治工作,通过适当的方式,宣传党的路线方针政策,同时要解决关系员工切身利益的问题。探索出多渠道、全方位、行之有果的思想政治工作新方法,为实现“四个全面”战略布局提供坚强后盾。

一、国有企业思想政治工作的性质

在我国,国有企业生产资料国有,是公有制经济的一部分。公有制经济是“实现两个百年目标”的重要支柱,是当前国家进行宏观调控的主要物质载体。“国有企业是一种国家参与和干预经济的工具与手段。”［1］国有企业的思想政治工作对国有经济保持正确的政治方向,具有不可替代的重要作用。随着我国经济发展进入新常态,增长速度正从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新增长点。如何做好新形势下的思想政治工作,营造良好的改革舆论氛围,凝聚改革共识,激发改革活力,为企业改革发展集聚正能量,是一个亟须解决的问题。

党的十八大报告指出:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”［2］十八届三中全会之后,国有企业的深化改革进入攻坚阶段,亟需面对深层次的问题,针对错误思潮不断涌现的状况,国有企业的思想政治工作需开辟新的“战场”。思想政治工作的基本任务是培养企业职工具备良好的社会心态,健康的思维方式,个性得到发展但不张扬,符合现代社会发展要求。

二、国有企业思想政治工作的现状

目前,国有企业内外政策、经营环境发生巨大变化,随着人力资源市场的发展,职工队伍呈现出新变化:农民工、大量劳务派遣人员逐渐成为员工的重要组成部分,职工存在着很多不同的想法。在新常态下,国有企业思想政治工作面临更加艰巨的任务,没有正式编制“约束”的职工,流动性比较大,同时学历较低,很难进行有效的思想政治工作教育。传统的国有企业思想政治工作对象和环境已经发生改变,其运行方式不能适应形势发展的需要,难以把握伴随互联网时代成长起来的职工思想变化,缺乏立见成效的思想政治工作方法,形式主义严重,缺乏严肃性和实效性。

第一,思想政治工作队伍不稳定。十四届三中全会后,我国国有企业公司治理结构不断完善,现代企业制度基本确立,并有效运转。伴随国有企业改革的深化,利润的驱使,公司治理结构与思想政治工作之间存在某种张力,带来的是思想政治工作地位和作用开始下降甚至被边缘化。国有企业专业技术人员的工资待遇直接与经营效益挂钩,待遇比较高,而从事思想政治工作的人员的工资由于没有办法直接与企业的经营效益联系起来,所以他们的工资偏低,心里很难平衡,大部分职工的怨气来源于收入增长太慢,总认为自己付出了很多劳动,收入付出不成比例,时间一长很多思想政治工作人员开始另寻出路。在国有企业深化改革的过程中,思想政治工作不稳定、不被重视导致职工流动性加大,人才损失严重,工作队伍不稳定。

第二,思想政治工作方式单一。传统国有企业思想政治工作的开展为求见效快、管理方便,采取“一刀切”,效果明显,但是弊端也不小。忽视职工的内心感受,强制性而不是自愿性的思想政治工作是难以开展的。受教育者只会机械地学习、领会,有时候对学习内容囫囵吞枣,甚至会产生反感的情绪。企业职工会缺乏一种归属感,主体意识不强,主人翁的姿态很难体现出来。这种思想政治教育模式:缺乏职工配合,没有说服力,起不到引导、教育的作用。导致的结果是:领导很难在第一时间了解到职工的想法,对职工的思想波动摸不准、吃不透,思想政治工作没有针对性。思想政治工作甚至成为了领导和职工之间的一种对抗,甚至是“猫和老鼠”的游戏,使思想政治工作变得死板、僵硬和被动。

第三,缺乏强力的组织保障。由于思想政治工作是精神层面的,体现的是软实力,对企业利润的作用难以数字化,表现不出直接的促进作用,领导层对其重要性认识不足。在个人层面,惯于使用行政命令,不带头示范、身体力行；在组织层面,以开会落实文件,工作流于形式,思想政治工作的开展仅仅局限在8小时之内。殊不知,思想政治工作需要24小时全方位的跟踪,否则容易“前功尽弃”。大部分企业的思想政治工作经费投入不多、队伍涣散,思想政治工作机构被合并裁减、合署办公,无独立办公场所,严重影响正常开展工作。

三、以人为本理念下的国有企业思想政治工作机制

劳动力是重要的生产要素。国有企业要改革用人机制,坚持党管干部的原则,加强对全员职工的思想政治教育,保证国有经济的社会主义方向。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,全面深化改革必须“坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展”［3］。紧紧围绕践行社会主义核心价值观,打造适应社会主义市场经济、适合企业发展的工作方式。

其一,注重人文关怀和心理疏导。国有企业思想政治工作要体现对职工的人文关怀,打破僵化的方法,把工作延伸到工作之外,真正体现24小时全方位关心。国有企业要重视与职工的沟通交流,结合本企业实际情况,把对职工的人文关怀制度化,定期与不定期相结合进行问卷调查,引入数学统计的方法,科学分析职工的思想动态变化,及时制定思想政治工作预案,形成一问题一方案,必要时采取心理疏导措施。采取岗位家访等方式与职工进行互动交流,对职工进行全方位的身心关怀,有针对性地拓宽职工诉求通道,维护职工正当权益,培养主人翁责任感,把握职工思想动态,活跃工作氛围,提升职工心理素质,引导干部职工身心和谐,促进职工身心健康,与他人和与社会之间和谐相处。尽可能把影响企业发展的因素消灭在萌芽中。跟踪职工对工作的心理感受和情绪反应,建立心理疏导机制,帮助化解工作压力,保持身心平衡,正确对待困难与挫折。培育员工的健康向上的社会心态,使之保持理性平和、开放包容的心理素质,促进企业员工的稳定性,增强思想政治工作的生机和活力。推进思想政治工作紧跟时代,更好地发挥职工的聪明才智,凝聚力量,与企业形成利益共同体,增强职工的归属感。

其二,开启方便快捷的思想政治工作新方式。思想政治工作要主动适应互联网＋时代的新变化,“国有企业思想政治工作者要高度重视发挥网络在思想政治工作中的作用［4］。”在经济新常态下要善于运用现代化新媒体自媒体等网络媒介,构建国有企业思想政治工作网络体系,让思想政治工作更好地发挥作用。在方式方法上适应互联网＋时代,特别是手机、微信、微视频等新媒体广泛普及的新趋势,用简单易记的形式,以图、文、影等多种现代化手段,创建和增设职工互动的工作平台（如微博、微信等）,发挥新媒体方便快捷的作用,传递“好声音”,传播正能量。激发职工的参与意识,吸引职工群众广泛参与,加强自我学习和教育。

其三,实现思想政治工作治理能力的现代化。做好国有企业思想政治工作是一项系统性、全局性的工作,建立健全企业法人治理体系,要充分发挥党组织的领导核心作用,建立国有企业《党委议事规则》,合理配置国有企业现有的思想政治工作资源,采取董事会成员、党组织骨干和经理班子成员“专兼结合、一岗双责”、“双向进入、交叉任职”等任职方式,整合现有人力资源,统筹兼顾,形成工作合力。一要强化党组织在思想政治工作中的责任意识。“企业思想政治工作是在企业党委的统一领导下进行的,企业思想政治工作要形成大思想政治工作格局,必须动员企业各方齐抓共管,形成思想政治工作的合力。”［5］认真贯彻落实党的重要会议精神,做好理论学习和教育活动,把党中央最新的理论成果和会议精神及时传达到每位职工,不留死角。定期举行职工思想研讨会,建立良好的上下沟通渠道,做好面对面沟通和一对一谈心,跟踪职工思想动态,找准与员工的想法和希望的契合点,真正把工作做到实处。二要创造性地开展国有企业基层思想政治工作。国有企业工会组织要依法履行职责,按照代表职工利益,促进企业发展,组织好职工代表大会。行使民主权利进行民主管理和民主监督,在业务管理方面建立协商制度,对涉及职工利益的重大事项,搭建征求意见、提出建议的网络平台,便捷畅通的沟通渠道能更好反映群众呼声,当好联系党组织、企业和职工群众的桥梁和纽带。三要用制度保证工作队伍的稳定。坚持党的组织及工作机构与国有企业改革同步设置,实现制度对接。建立人才队伍可持续发展的机制,为思想政治工作队伍职称申报提供政策支持,构建高中初级职称配备合理、老中青三代相结合的高素质思想政治工作队伍。通过制度设计,把考核标准量化纳入企业岗位考核体系中,实现常态化管理,最大限度调动职工的主动性和创造性,使思想政治工作贯穿企业活动的全过程。国有企业领导实行“一岗双责”,要担负起思想政治工作的重任,带头学习党的理论方针政策,执行并推动落实有关规章制度,以实际行动支持思想政治工作部门的工作。

党的建议要与国有企业中的法人治理同步完善,确保党对国有企业改革的领导。深入开展“三严三实”教育实践活动,保持国有企业党员干部的廉洁自律。加强国有企业干部作风建设,回应国有企业职工诉求,解决反映强烈的问题,才能更好地保证国有企业持续健康发展。坚持群众路线,在思想政治工作中,兼顾不同职工的文化需求和利益诉求,发挥职工主人翁作用,调动职工积极性,使职工自愿地参与到企业的思想政治工作中。

［1］黄速建,余菁.国有企业的性质、目标与社会责任［J］.中国工业经济,2006（2）:68-76.

［2］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［M］.北京:人民出版社,2012:45.

［3］中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定［M］.北京:人民出版社,2013:57.

［4］曹洪雯,李树荣.基于社会网络视角的国有企业思想政治工作路径创新探究［J］.中国职工教育,2013（24）:73-74.

［5］朱耀斌,何一成,周玉文.新时期国有企业思想政治工作的基本经验［J］.中共贵州省委党校学报,2011（3）:93-97.

Analysis of State-owned Enterprises under the New Normal Ideological and Political Work

HOU Li-min
（Department of Public Courses,Zhangzhou Institute of Technology,Zhangzhou 363000,Fujian,China）

State-owned enterprises are building a moderately prosperous society in an important force,ideological and political work is an important guarantee for the scientific development of state-owned enterprises, state-owned enterprises current situation of ideological and political work is the team instability,a single work, the lack of strong organizational guarantee for improving the state-owned enterprises Thoughts political scientific level,state-owned enterprises should focus on practice the socialist core values,establish a people-oriented mechanism,focusing on humane care and psychological counseling,open convenient way of working hard to modernize their governance capacity of the ideological and political work.

human-oriented；state-owned enterprises；humane care；mass line

D64

A

1007-5348(2015)09-0036-03

2015-07-22

2012年福建省教育厅人文社会科学研究项目“‘以人为本'理念下国有企业思想政治工作创新研究”（JA12437S）

侯利民（1981-）,男,河北邯郸人,漳州职业技术学院公共教学部讲师；研究方向:马克思主义理论。

（责任编辑:曾耳）