转型升级中创新型企业引擎作用发挥路径研究——以泰州实践为样本

张树俊

(中共泰州市委党校，江苏泰州225300)

转型升级的过程，实际上就是求新、求变、求发展的过程，从本质上来说，转型升级需要依靠创新的推动。也只有依靠创新推动，才能提高转型升级水平。回顾英、美的经济发展史我们就会发现，不管是曾经作为“世界制造工厂”的英国，还是处于经济发展强势的美国，他们所依赖的都是创新的驱动。2012年10月25日江苏省人民政府下发了《关于推进泰州转型升级综合改革试点的意见》，要求泰州先行推进改革创新，为全省的转型升级积累经验。经过近两年的努力，泰州产业结构日趋优化，集聚效应初步形成，高新产业力量初显，传统产业焕发青春，创新能力也逐渐增强，2013年地区生产总值突破3 000亿元，增长11.8%［1］。但由于泰州创新型企业发展体量小，引擎作用力不强，泰州不少企业还在转型升级的形式上打圈圈，甚至仍在搞同质低层次竞争，因而经济效率不高。比如，2014年一季度泰州企业接单“高于正常水平”的企业占比9.13%，较2013年四季度回落1.26点;处于正常水平的企业占比76.71%;“低于正常水平”的企业占比14.16%［2］。为此，泰州要避免经济下滑，必须在加快创新型企业发展的同时，探索好发挥创新型企业引擎作用的路径，通过创新型企业的优势，进行能量发射、技术嫁接、转移以及创新带动，提高泰州整个产业的发展水平。

一、发展新兴产业——为发挥创新型企业引擎作用打造结构优势

什么是创新型企业?创新型企业一般是拥有自主知识产权的核心技术，有知名的产品品牌，尤其是整体科技水平在同行业中居于领先地位和在市场竞争中具有较强的优势。创新型企业首先集中于新兴产业。所以，泰州应该加快发展新兴产业，并使其在泰州整个产业结构中发挥引导甚至是主导作用。应该说，近年来泰州新兴产业发展势头强劲，他们把发展新兴产业作为重头戏，进一步加大了战略性新兴产业的发展速度，同时也注重了传统产业发展的高端化。但有一点必须注意，要使以新兴产业为主的创新型企业在产业结构中发挥引擎作用，必须要有一定的新兴产业存量，并以传统产业的高端化发展为支撑。

1．发挥创新型企业引擎作用必须发展新兴产业

由于创新型企业首先集中于新兴产业，所以要发挥创新型企业引擎作用，这是促进产业转型升级的必然趋势。所以谈到发挥新型企业的引擎作用，新兴产业的作用不可忽视。事实上，近年来泰州产业结构的逐步优化以及创新能力的提高，与泰州加快新兴产业发展有关。如泰州在新兴产业发展方面，势头就很好。据资料显示，2013年泰州高端装备、生物医药等新兴产业的产值达3306.28亿元，占到了规模以上工业38.5%的比重。在统计部门企业景气调查的30个行业中，电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等9个行业处于非常景气区间［1］。各市区新兴产业发展势头都很好，如兴化市这几年新兴产业已经成为产业转型的重头戏，电子产业等产业正在逐渐做大做强，敢于冲击“央字头”“国字号”、世界500强、民企100强项目。引进了一批新兴产业项目，新兴产业发展很快。2013年仅1～10月份，兴化市的新兴技术产业同比增长率达18.5%。显然，泰州新兴产业在转型升级中，不仅发挥着引领作用，而且对调整泰州整个产业结构发挥着重要的推动作用。

2．战略性新兴产业的发展离不开传统产业支撑

根据物理学原理，作用力总是双向的。同样，传统产业对新兴技术产业发展也具有一定的支撑作用。比如，传统产业可以为新兴产业提供资金支持，一些规模较大、效益较好的传统产业可以将资金投向高技术领域。再如，传统产业能为新兴产业发展提供市场支持。还有如，传统产业可为新兴产业提供一定的实验基地和生产基地等等。近年来，泰州注重发挥新兴技术在传统产业中的引擎作用，促进了泰州传统产业的转型升级。比如泰州船舶企业中大型集装箱和各种大型船舶制造水平不断提高。其中靖江作为泰州船舶产业的龙头地区，船舶出口量、造船完工量、新接订单量分别占据泰州市90%、82%、88%以上。再如，2013年1～10月份，兴化不锈钢、食品加工、机械铸造三大产业就完成了769.3亿元的产值，比去年同期增长了17.9%，在规模以上工业总产值中占80.5%的比重。尤其在外贸出口受金融危机影响的情况下，兴化的脱水蔬菜产业仍然取得良好业绩，仅2013年1～9月份就实现5 160万美元的出口额，比去年同期增长26%。还有如，姜堰部分船用配套产品市场占有率较高，具有一定的知名度，如船用泵在海军船舶装备市场占有70%的份额;船用锚获得了美国、日本等国家认证;铝质舷梯占有全国50%的市场份额。

3．传统产业企业通过高端化发展可以成为创新型企业

我们所说的创新型企业并不都是指新兴产业或企业。创新型企业是指技术含量较高、产品走出“微笑曲线”末端，并具有良好经济效益和发展前景的企业。根据“微笑曲线”的基本原理，产品高附加值分布在曲线两端，低附加值处于曲线的中间。通常非创新型企业多数处于微笑曲线的中间，即曲线底端，这些企业大多是技术含量不高、附加值较低的企业。所以非创新型企业不仅发展前景暗淡，对其它企业的影响力也极小，对经济增长的贡献率也是日趋于下降的。近年来泰州传统产业向高端化发展已初见成效。如兴化大地蓝娟纺有限公司，原来只是一个传统型的家纺企业，现在已成为一个以科技创新为主的科技创新型企业。兴化兴海特钢有限公司其产品正在向终端产品延伸，产品销售于航空航天、军工、高铁等领域。可见，促进传统产业高端化发展，延伸产业链和价值链，也是培育创新型企业的重要渠道。

二、建立集聚机制——为发挥创新型企业引擎作用建设共振链条

发挥创新型企业包括大企业、强企业的引领和带动作用，是一个地区产业的发展的关键。但是，创新型企业引擎作用发挥涉及“发”与“受”两个要素。从接受创新型企业引擎作用的角度看，接受载体很重要。任何产业或企业要想接受创新型企业引擎作用，都需要一定的实力，这种实力就是产业的规模与强势程度。从泰州整体的产业态势来看，还存在“小”与“散”的问题。一方面是“小”，不少传统产业基础比较薄弱，有的企业凭着“一块地”“两台机器”“三五个工人”就想“四季发财”。另一方面是“散”。如靖江六大装备产业已具规模，装备制造产业整体优势逐步显现，但“小巨人”企业的辐射带动作用不强。大企业独大、小企业独小、整体偏弱、协作不强［2］。“小”与“散”的产业态势，严重影响了创新型企业引擎作用的发挥。当然大企业培育有个过程，而促进小企业集聚，通过集聚提升接受创新型企业引擎能力，则是眼下可以做到的。

1．通过联动机制发挥创新型企业引擎作用

发挥创新型企业引擎作用需要产业与产业、企业与企业之间建立某种链接关系。事实上，企业与企业以及产业与产业之间并不是互不相干的个体，对于一个地区来说，所有的企业都是一个区域产业整体。事实上，各企业以及各产业之间是一种联动关系。“联动是指基于联结关系而发生的联合变动，即相互联系的主体之间，一个主体变动会引起另一个主体的变动”［3］。所以发挥创新型企业引擎作用需要建立这种联动关系，促进区域产业之间、企业之间的联系、合作和参与。那么，如何搞好这种链接?根据泰州医药高新园区的经验，一是搞好产业与产业之间的链接。这种链接主要是要强化产业间的合作。比如泰州医药高新园区已经形成疫苗产业基地、诊断试剂及高端医疗器械产业、生物制药产业、化学新型制剂产业四大链式产业基地。二是公共服务资源共享链接。即多个企业共同打造技术服务平台。泰州医药高新区就构建了医药公共服务平台，促进了技术能量集成和资源的共享，降低了各企业的运行成本。三是构建产学研链接机制。近年来，泰州医药高新区在实施“千人计划”的同时，努力促进政府、研究机构与人才融合的发展格局。四是产城互动功能融合链接。从本质上说，泰州医药高新区是一个放大了的中国医药城。泰州医药高新区这种开发区的特殊性决定其既要按“园”发展，又要走“产城一体、产城融合”的发展道路。泰州医药高新区的实践说明，让创新型企业在联动发展中发挥引擎作用，重点要建设好联动发展机制。

2．通过发展终端产品克服链条偏短局限

转型升级是全方位的，涉及到生产、经营的方方面面和全过程，而转型升级最本质的要求就是促进产业发展层次的提升，促进产业整体质态由低级向高级发展。提升产业发展层次也需要从结构形态、产品质量、运转模型等多个方面进行。目前要继续着力解决产业链条偏“谷底”、偏短问题。终端产品开发，主要靠创新型企业的引领与带动。应该说泰州新兴产业涉域较窄、发育也缓慢。以靖江为例，省高新技术九大领域90个行业，靖江市仅有26个列入统计范围。靖江装备制造业主要集中于机电领域，涉足范围相对较窄。从技术结构和产品来看，主要集中于产业价值“微笑曲线”的“谷底”部分，以加工制造为主，以传统、中低端装备制造业、半成品制作为主。具体如，船舶制造产业的通讯导航设施、自动化系统等核心技术仍然是薄弱环节;石油钻井平台、生产平台、海洋工程辅助船等业务还未能得到拓展;航天、航空配套产业已经涉足但规模较小。通信设备、计算机等电子设备制造仅占本地装备制造业的1%左右［2］。再比如，不锈钢丝、板材等在戴南不锈钢产业中所占产品比重相当大。而且戴南的这些原料加工企业全国众多，市场竞争相当激烈。同时，生产这些产品不仅门槛较低，且附加值低，利润不大。还有如姜堰区传统产业的产品多处于产业链的低端，具体如纺织服装行业虽然门类齐全(棉纺、毛纺、麻纺、丝绢纺织、针织、服装、制帽一应俱全)，遍布姜堰城乡，但棉纺、毛纺、棉织、服装出口所占比重较大，印染、化学纤维所占比重较小;胚布生产所占比重较大，面料生产、高档纺织品所占比重较小，即高附加值产品比重较小。由于产业链条偏“谷底”、偏短，泰州部分行业产能过剩，企业运行质态不佳的现象还较严重。据2014年一季度的问卷调查显示，在泰州企业中，认为“良好”的企业占比37.9%，认为“一般”的企业占比55.25%，认为“不佳”的企业占比6.85%。认为“乐观”的企业占所有调查企业的34.25%，认为“一般”的企业占比28.68%;认为“不乐观”的企业占比7.08%［2］。可见，“一般”与“不佳”的企业占比是很大的，企业的“不佳”与“不乐观”也不是个小数字。由此，泰州要走出“微笑曲线”的“谷底”，一方面，企业自身要发挥创新主体的作用，另一方面要发挥创新型企业的优势带动作用，以加快泰州转型升级的进程。

3．通过集群发展提升整体竞争力

创新型企业是形成集群发展的关键，或者说创新型企业是集群发展的“领头羊”。集群发展需要在创新型企业引领下通过产业与产业、企业与企业之间建立某种关系，形成某种“集群”而发挥整体力量。小企业发展成大企业有个过程，但只要发挥创新型企业的引擎作用和集聚功能，即使是一个个小企业，也可以形成强大的产业力量。泰州区域产业往往集而不群，缺少共生聚力效应。再如，在姜堰区汽车零部件产业中，需求潜力大、增长速度快的中高档轿车和客车的部件生产所占比重小，缺乏引领产业发展的龙头产品，即汽车关键核心部件，所做的产品大多是汽车零部件的二、三级配套，产品仅仅集中在齿轮、曲轴等一些单一的零件上，没有能形成一个完整的可以带动上下游产品的产业链。产业集聚度是衡量一个地区工业经济发展质态的重要指标。为此在调整区域产业布局时，要着力解决好产业与产业之间的集聚问题。应该说，泰州这方面也已经有成功的探索经验。比如兴化市努力促进产业集聚向产业集群的转变。目前已经初步形成了不锈钢、食品加工、机械铸造等三大主导产业。尤其值得注意的是，近年来，兴化注重链式招商，效果很好。再如，目前整个靖江市的特色工业园格局已成雏形，有以重点发展机电一体化、电子通讯、高端装备制造等为主的高新技术产业和轻型制造业为主的城南园区;有以发展船舶修造、海工装备及配套、特色冶金等为重点的新港产业园。特色产业园的集聚规模效应在整个装备制造行业中亦已显现［4］。还有如，姜堰区的石油机械装备产业，已经逐步形成了规模很大、联系紧密的产业集群。泰州应该认真总结并推广这些经验。

三、选好引擎模式——为创新型企业发挥引擎作用促进技术溢出

有关研究指出，创新型企业是以创新为己任和极富生命力的企业，技术创新的源泉主要在创新型企业，创新型企业不仅是推进科技发展的基本力量，而且在实现科学技术向生产力转化中发挥着桥梁作用［5］。那么，怎样发挥创新型企业的“桥梁”作用，尤其是发挥创新型企业对其它非创新型企业的引擎作用?这就要进行引擎模式的研究。引擎模式核心是创新型企业的技术向其它企业的溢出路径。事实上，被溢出的技术要素很多，如技术成果、信息、能力都可以成为溢出的技术内容。通过创新型企业技术溢出，促进非创新型企业产品技术升级或实现工艺技术的改造，并进而促进区域企业科技含量的普遍提升。

1．通过生态型溢出发挥创新型企业引擎作用

创新型企业技术溢出是有原则有方向的。把握技术溢出(如技术转移)方向是促进创新型企业引擎最大化的前提。比如有的创新型企业将自身的落后技术，甚至是有害生态环境的技术转移给相对落后的地区和落后企业，这种“引擎”发挥的是破坏性作用，产生的是负面引擎效应。根据生态文明建设和市场拓展的需求，创新型企业技术应该向生态化产业溢出。这种溢出也符合《国务院循环经济发展战略及近期行动计划》《江苏省政府关于进一步加快发展循环经济的意见》等文件中提出的“经济快速发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的要求。根据泰州产业发展的实际，泰州要通过创新型企业对高投入、高消耗、低效益、高污染的传统产业进行新技术渗透，用创新型企业的先进创新理念和先进技术改造与提升泰州经济运行质态。当然，创新型企业由于产业转型、产品更新也及时把有些不用的先进技术、先进生产设备转移到其它需要的产业中去。此外，泰州还可根据经济健康发展的要求，引导创新型企业有效地进行“技术溢出分配”，以形成泰州产业和技术配套的整体优势，增强区域产业集聚力量，促进传统产业的高端化发展。

2．通过合作开发型溢出发挥创新型企业引擎作用

创新型企业发挥引擎作用的过程，也是协同创新的过程。合作开发型溢出是一种相互技术转移形式。事实上，创新型企业不只是技术输出，还包括技术输入。所以创新型企业技术溢出的过程也是技术输入与输出的双向活动过程。企业合作不分大小，可以大与大的合作，小与小的合作，也可以是大小企业之间的合作。合作领域也涉及多个方面，如不同产业之间的合作，生产企业与科研机构的合作等等。合作形式也可以多种多样，如技术共享，相互“取经”，也是一种技术合作形式。从创新型企业与非创新型企业的合作关系来说，最主要的是建立研发同盟和技术合作关系，共同合作开发技术等。比如，多个企业合作，共同建立技术服务平台，可以发挥科技资源共享的整体效益。当然，非创新型企业要推进科技创新或成为创新型企业，也不能仅仅依靠创新型企业的合作，还可以与其它非创新型企业合作，比如与高等院校合作，与科研院所合作，构建产学研合作机制，从而推进企业技术的提升。比如泰州医药高新区的做法就很好。近年来泰州医药高新区深化产学研合作，国内外有200多项成果被吸入园区。目前阿斯利康等一批著名企业落户园区，多家企业还建立了院士与博士后工作站。

3．通过技术传播型溢出发挥创新型企业引擎作用

发挥创新型企业引擎作用，也可以充分借用技术传播这一形式。创新型企业在一个地区可以与其它企业建立产业联盟，或进行转让。比如创新型企业还可以通过对其它企业进行直接投资包括技术投资，实现技术溢出，达到发挥创新型企业引擎作用的效果，因为创新型企业对外技术投资的过程也是技术传播的过程。所以项目投资实际上也是一种技术溢出形式。通常人们认为，技术溢出往往都是有偿的，事实并不全是这样。比如传播型技术溢出就有无偿的。再如，报刊杂志上尤其是自然科学杂志上公开发表的科技成果，各个企业都可以学习与引用。还有失保专利，也都可通过各种渠道溢出到各产业或企业中去。此外，“人力型”技术外溢是很重要的技术溢出。这种溢出主要是人才流动所造成的，所以各企业应当重视引进成熟人才。还有如创新型企业对其它企业的人才支持(如派技术人员协助其它企业进行技术攻关或在其它企业兼职等)都是技术传播溢出的一种形式。从泰州的实际情况来看，泰州目前还是一个传统工业大市，科技创新能力不强，积极利用创新型企业的溢出成果，对于推进泰州转型升级有着极其重要的意义。

四、自主创新驱动——为发挥创新型企业发挥引擎作用激发内生力量

创新型企业引擎作用的发挥，不是单向的技术传递和创新影响，而是双向的物质、能量、信息等交流。所以要发挥创新型企业的引擎作用，必须强化这种交流。目前泰州各企业自主创新能力虽然不断提高，但不少企业尤其是传统产业企业接受创新型企业引擎作用的能力还较弱。比如，装备制造业企业用于企业研发资金投入大都未达到销售收入的3%，明显低于平均水平，总体技术水平不高［6］。所以泰州走开放创新“双轮”驱动、能量共生的特色之路，既有利于泰州提高所有企业的自主创新能力，也有利于企业接受创新型企业的引擎能力。

1．通过原始创新提升接受创新型企业引擎能力

在所有的创新中，最根本的创新要数原始创新，因为原始创新是前所未有的科学发现与技术发明，所以有人把它称为“元创新”。原始创新就像会孵蛋的“老母鸡”会带出其它一系列技术创新，即“衍生创新”。由于原始创新成果往往是独立(也有联合)开发的最新技术成果，所以它常常被称为专利。专利往往是一个产业或企业腾飞的秘密。为此，企业的发展需要创新型企业的技术溢出，但也必须注意自力更生。企业是技术创新的主体，所以要加强企业研发机构的建设，增强自身的动力。但是，原始创新并非易事，它受到人才、资金等多种因素的限制。这一方面不能知难而退，仍然要进行企业内部的创新激发与支持以加快原始创新的进程。另一方面需要与创新型企业实现最佳创新互动。所以从某种意义上说，接受创新型企业引擎，也是促进企业自主创新的一种形式。这方面泰州也有一些成功的探索。比如兴化市兴海特钢有限公司依靠企业的自主创新以及多种形式的技术合作，有两种不锈钢焊丝成为国家重点新产品，有8个特种不锈钢焊丝成为江苏省高新技术产品。该公司拥有8件专利，其中企业自主发明2件专利。再如，泰州曙光集团与科研机构合作，生产的石油钻杆通过了美国石油协会API资格认证，被誉为“中华第一杆”，产品远销美国等24个国家和地区。

2．通过集成创新提升接受创新型企业引擎能力

什么是集成创新?所谓集成创新就是一种整体创新，追求的是整体效果，其本质特征就是综合利用。比如日本索尼公司的半导体技术，首先购买于美国贝尔电话公司，然后他们进行综合创新，先后制成了半导体电视机、录音机、录像机、洗衣机、电子表、“傻瓜”相机、机器人等系列产品。日本的集成创新虽然当初依靠于技术引进，但后来的发展则完全依靠他们的综合开发或综合利用。这种综合开发或综合利用的过程，在技术创新领域实际上就是利用各种技术与工具，对多种创新要素进行选择、综合和优化的过程，也是协同创新、整体推进的动态创新过程。集成创新具有很强的目标性和灵活性，瞄准的是整体效应，体现在产品的开发上是注重产品的质量与多样化。与原始创新一样，集成创新的主体同样是企业，而任何一个企业都需要集成创新，比如企业原有技术与新技术的优化组合，就可以有效地集成企业已有的各种技术要素。当然，集成不是简单的技术链接或汇聚，主要是要将各种技术要素进行创造性融合与创造，使各项创新要素与企业的发展更匹配。从另一个角度来说，集成创新强调系统思维，追求“1+1＞2”的整体效应。就泰州而言，集成创新应当成为转型升级的突破口，因为在泰州这样一个相对不发达的地级市来说，集成创新可能更适合泰州各企业接受创新型企业引擎的选择。

3．通过引进创新提升接受创新型企业引擎能力

引进创新反映了接受创新型企业引擎作用的主动性。我们虽然积极倡导自主创新，但不排除引进创新。实际上引进创新也是主动接受创新型企业引擎的基础。任何创新都是建立在前人和他人科技成果基础上的。引进创新也是一种实用型的创新，它不是简单的拿来主义，而是企业在引进技术的基础上进行消化、吸收和再创新的过程。引进创新是与自主创新相结合的一种创新形式，是企业根据需要对引进技术不断改进的过程。引进创新的范畴很广大，既包括对创新型企业引进的先进技术、生产设备的改造，也包括对管理方法等方面的改革。引进创新比之于原始创新有很大的优势。原始创新的要求很高，难度很大，研发时间较长。而引进创新则具有研发经费少，没有过高的人才要求等等。比如引进创新可以通过有偿转让、购进专利，省时、省力，风险小，能在短时间内提高企业的技术含量。当然，在引进创新的过程中，技术的有效运用还涉及到许多因素，有时仍然需要得到创新型企业的帮助。目前，从泰州的技术创新现状来看，泰州多数企业还处于引进创新阶段，泰州要加快创新驱动的步伐，应根据自身这一特点，将引进创新与其它形式的创新结合起来，发挥各种创新的综合力量，同时，要注重发挥创新型企业的引擎功能，防止舍近求远。

总之，要发挥创新型企业引擎作用，必须选准路径，掌握方法。当然，有了好的路径与方法不一定就能发挥好创新型企业的引擎作用。因为，影响创新型企业引擎作用发挥的因素很多，如其中的保障机制就十分重要。从泰州的实际情况来看，泰州应充分发挥政府的引导、服务与支持功能，搞好产业规划与产能发展调控，加大政府扶持引导力度，建立更加优惠公平的税收政策和有利于集聚高层次人才的人才政策，强化各类公共服务和知识产权、品牌的保护，从而形成有利于发挥创新型企业引擎作用的强有力的保障体系。

［1］孙沛．借“苏中崛起”之机谋“泰州崛起”之势的SWOT分析［J］．泰州职业技术学院学报，2014，(1):42－45．

［2］周敏．一季度规模以上工业企业景气指数回升［J］．统计分析，2014，(15):1－8．

［3］王珍珍．制造业与物流业联动发展综述［J］．管理学刊，2014，(1):41－47．

［4］孙沛．高端化:靖江市装备制造业转型升级的拐点［J］．泰州论坛，2013，(4):10－13．

［5］孙明华．论创新型企业的特点和作用［J］．商场现代化，2007，(15):97 －98．

［6］许筱蕾．加强泰州市节能减排源头控制的对策［J］．泰州论坛，2012，(4):39－44．