影响高速公路运营成本的因素与控制措施研究

程梅

摘 要：对于我国的高速公路运营来说，是一项十分系统的工程，因此也就会有诸多的影响因素，本文主要从体制因素、技术因素以及经营因素入手进行分析，继而探讨高速公路运营成本控制措施。

关键词：高速公路；运营成本；影响因素；控制措施

一、影响高速公路运营成本的因素

（一）体制因素。运营体制不同往往会对高速公路的运营成本带来不一样的而影响，运营管理体制如果合理就能够有效降低相关的成本，要是运营管理体制不够完善和合理就会使得成本大大增加。

对于我国的高速公路运营管理体制来说，主要表现为政企难分，使得我国的国有高速公路相关的授权公司存在人员责任和权利不对称，不清楚的现状，继而也就会使得对国有的高速公路的资产没有完善而又有效地监管措施。相关的授权公司自身的工作者往往会对职工以及相关的下属单位缺少足够有效的措施来激励其自身的监管积极性，这也是使得我国的高速公路在对成本的控制难以有效的主要原因。

（二）经营因素。对于高速公路的运营来说，主要是由一些企业的活动所组成的，高速公路自身的运营战略模式以及运营的理念和制度等等往往都会对运营成本带来极大的影响，一些先进的以及科学的经营制度和活动会使得企业自身充满了生机，能够对高速公路的运营成本进行有效地控制，能够获得良好的社会和经济效益，一些不合理的运营制度和活动就会使得运营成本出现是空的状况。

就当前我国高速公里的运营公司来说，自身的公司化成本还不够高，还没有长期运营的相关理念，降低成本的理念以及意识还比较单薄，在运营上主要还是按照事业单位的模式进行管理以及运营。另外企业还没有明细的经济效益目标考核以及没有陈本指标控制体系，如果这样的局面不加以完善和改变，企业很难在未来的运营中有资本积累。

（三）技术因素。对于高速公路的建设来说，不管是运营环节其他方面都需要有相应的技术作为支撑，在运营的过程中，往往会有相关的电子收付费系统以及下相应的道路设施和通讯设施，同时养护技术以及电子监控系统等等也在其中发挥着较大的影响和作用，对于高速公路的收费站点来说，在布局上往往会有较多的技术问题需要进一步解决，这样的问题解决好了就会使得高速公路的运营成本有所降低，不然就会使得成本大大提升。

二、控制高速公路运营成本的策略与途径

通过对高速公路运营成本的影响因素进行分析，应当对症下药，对高速公路运营成本在体制技术以及运营等多方面进行控制。

（一）对管理体制加以改革。在对高速公路的授权公司组织架构加以设置的时候应当依照现代企业自身的企业要求进行，要逐步建立起三会四权的治理结构，将挡位会作为整个运营的政治核心，将董事会作为决策中心，相应的监事会要负责相关的监督职责，要将授权公司和子公司之间的关系加以明晰，进一步加强授权公司对子公司进行的监控，另外还应当对相关的职代会、监事会以及相关的财务总监自身的职能做到进一步加强和完善。

（二）要建立起专业化的运营企业同时引导其公司化。对于高速公路的运营以及建设来说，都是一种基础性的行业，虽然基础性的行业自身的企业公司化或者是市场化和竞争性的行业中的市场化以及公司化之间有比较明显的差异，但是从高速公路自身的效益以及成本的角度来讲，积极构建一个专业化的企业，同时真正实现企业化的运作可以说是势在必行。一方面，这样专业化的运营公司应当在法人的资格上是独立的，要追求效益同时还要节约成本，要占领更多的市场，另外相关的政府部门也应当积极营造良好的环境和条件给予这样的专业化公司以生存和发展的机会。此外，还应当有相应的高速道路专业的养护公司，比如当前很多高速公路已经开始使用养护外包的方式，这其实也是对成本加以节约的一种方式，不管是从物力和人力的投入来说，高速公路专业化养护公司的构建以及完善可以说是势在必行。

（三）不断创新以及采用成本控制技术。一方面，要对高速公路自身的养护费用加以有效地控制，同时还应当对高速公路进行及时的养护以及维修，要借助相应的测定技术加以帮助，通过这样的方式和技术对高速公路自身的质量和性能指标加以检测，同时还应当进行及时的监控，要使得高速公路的维护工作真正科学化以及合理化。另一方面，要运用经济信息网络技术。将财务信息系统的建立作为基础，同时借助工程管理系统以及相关的收费系统等组成高速公路经济信息网络，由于对经济信息自身的需求和控制都会有所不同，尤其是在成本的控制方面，更是有所差异，这样就需要设置不同的管理权限，以便使得计算机自身的控制作用能够有所加强。

三、结束语

综上所述，对高速公路的运营成本进行控制是一项相对系统的工程，应当对影响成本因素加以分析，才能够更好的对成本实现有效控制，总的来说，需要从制度体制以及经营和技术等三个层面对问题加以分析和解决。

参考文献：

[1] 张维迎.高速公路建设与经营管理公司化[J].公路.2011（03）.

[2] 张明贤.高速公路运营成本的影响因素及控制措施[J].科技创新与应用.2011（03）.