既有线铁路施工安全监理浅议

陶 帆

(山东济铁工程建设监理有限责任公司，山东 济南 250001)

既有线铁路施工安全监理浅议

陶 帆

(山东济铁工程建设监理有限责任公司，山东 济南 250001)

目前，在我国的铁路建设过程中，既有线铁路工程建设已经全面推动建设中。国家经济的发展推动了既有线铁路的大面积提速，铁路设备和管理也有了较快的发展。安全监理工作的主要目标是落实施工安全政策，促使施工单位能够根据施工安全各项法规进行施工建设，在一定程度上避免施工中的盲目性和随意性，减少安全事故，推动施工的安全建设。既有线铁路的安全工作现已得到国家和社会的普遍关注。因此，安全监理部门应该做好对既有线铁路施工安全的控制责任，尽可能的消除安全隐患。文章就既有线铁路施工安全监理工作的内容等问题加以分析。

既有线路 施工安全 施工监理

引言

既有线铁路施工是指对既有运营线设备稳定、使用以及形成等产生影响的安全施工，既有线施工主要有两种，一种是施工作业，一种是维修作业。铁路是交通运输中的一个主要工具，铁路交通的运输安全事关人民群众的生命和财产安全。因此，铁路施工应保障施工建设的安全，严格按照安全生产的规定，健全各种安全制度，强化安全措施。安全工作是既有线铁路施工中的重要部分，也是铁路施工的首要任务。作为安全工作的重要责任人，监理单位在监理过程中一旦发现安全隐患，要及时告知施工单位并要求其进行整改，对情况严重的应让施工单位停止施工。对于拒绝停工或者不进行整改的施工单位，监理单位有权向相关部门报告。在实施监理工作的过程中，监理单位及相关的负责人要严格按照相关法规进行监理工作，承担安全监控相关责任。

1 既有线铁路施工安全监理工作重点

施工准备阶段：安全监理人员在施工准备阶段应对进场人员进行安全教育，让进场人员掌握营业线施工安全的相关细则等资料，掌握营业线施工规定及既有线设施的作用；制定营业线施工安全的监理细则，待总监审批通过后安排监理人员学习；对营业施工方案、组织设计以及行车防护等工作进行审查，确保其安全性。

施工阶段：安全人员对安全防护人员以及把关人员等资格情况进行审查，对机械操作人员上岗证等严格核实，确保各部分人员持岗上证，具备基本从业资格；对施工中的各种机械进行安全检查，施工设备应及时报检，机械资料等要齐全且真实；监理人员对营业施工临近的栅栏维护等情况定期检查，确保防护人员配备了基本防护措施。安全防护工作是安全监理在实施监理工作时的一个重点工作，是确保施工安全和相关人员安全的保障；做好应急预案，对应急预案中的物资品种、数量等进行严格的检查；开展应急预案演练工作。

2 监理人员做好安全工作的关键

既有线铁路监理人员做好安全工作的关键包括以下几点：

第一，避免电缆被挖断。既有线铁路施工过程中，挖断通信、信号电缆是常出现的安全问题。监理人员要严格监督施工单位使用电缆探测器，最大程度的探明电缆位置，在电缆可能存在的地方避免开挖，对于挖断的电缆要及时抢修。

第二，限制在并行段进行爆破和挖方作业。能够进行人工或者机械开挖的地方应尽量使用人工和机械，尽可能的避免爆破处理。针对不得不进行爆破的区域要禁止抛掷。作为施工单位，要提交爆破方案，监理部门审批通过后方能执行，且方案应备案处理。爆破时准备要严格进行，爆破过程中监理人员要到现场进行监理，通知相关人员，以防止爆破时土石覆盖既有线，做好各抢修工作。

第三，严禁侵限。既有线铁路施工作业的过程中，如果路基填高至既有线1.5米或低于1.5米时，应该沿着既有线立限界杆，以避免人员或机具等越过界杆。施工中使用的车辆禁止在路基边缘进行侵限作业。

第四，做好既有线桥涵、路基等保护工作。既有线护坡应先保护后开挖，避免既有路堤坍塌。在施工的过程中，安全监理的难点就是开挖既有路基。因为运营的铁路客车比较多，产生的震动大，因此做好路基护坡安全防护十分重要，对桥涵椎体和路基护坡等要实施安全防护。另外，监理人员应该定期巡查，监督施工单位做好各个防护工作。

第五，监护平交道口。最大程度的减少跨线作业，不得不进行时，施工单位应安排监护人员在道口值班监护。

3 既有线铁路监理控制要点

3.1 路基填筑施工

在路基和新填路的结合部位，进行路基台阶开挖时要分层进行，填一层后再开挖一层，以避免对路基造成大量损伤。

路基填筑同既有路基高度一样的时候，要安排专人对运土车进行指挥；低于五米的线间距禁止大型车辆在路面开，而应该替换成小型的机械来倒运。

车站应该安排防护人员对现场进行防护，监理人员应全程对设备管理等情况进行监控。

在营业线的一侧进行填筑工作中如果需要开挖台阶，一定要保证既有线稳固。

在营业线旁边进行开挖工作时，如果挡护墙基础不利于路基的稳定的时候要通过挖马口的方式分段进行开挖，禁止长距离的连续开挖。对于可能出现坍塌的部分要及时采取措施支撑。

3.2 桥涵

在对既有线桥涵进行改建时，要对线路和桥涵的变化情况随时进行观察。如果施工需要降低地下水位应确保原来建筑的稳定。

加固线路使用轨束梁实现这一目的时应使用钢箍固定轨束，而且使得其两端的高度高于桥涵高度的1.5倍，使用高度较低的便梁时，在其支承的地方要垫上较硬的木头[3]。

如果对线路进行加固要确保其绝缘性。进行无缝线路施工之前，如果要改变线路的锁定范围应该先同相关的部门协商。

进行顶进桥涵施工中要安排在列车运行的间隔时间中，开挖坑时坑顶的缘距外侧同铁路的中心线要高于3.2米。

3.3 轨道既有线和站内进行增铺以及铺设临时便线时，需根据相关施工安全规则进行。如果施工过程中对既有线的通信和设备产生影响，要同设备的管理单位签订协议，各自的职责和联系方式等要获知。

在同既有线并行的地段增加线轨时，机械禁止侵线，应根据相关规定加以防护。

3.4 房屋建筑及给水排水

既有线周围的房屋和给水排水设施等需在铁路施工技术安全规则的限界内。若不得不侵界时要根据规定进行封锁和限速申请，同时应设置防护措施。

对于跨越电气化施工区域的建筑物等要严格按照安全规则进行[4]。

线下通过铁道进行施工的时候，要对地下的管线和构筑物等的位置情况加以明确，制定防护措施。

4 结论

总之，监理安全管理人员在对既有线铁路施工进行安全监理工作要做好事前、事中和事后控制。事前对相关人员进行安全意识培训，监督施工单位的组织方案。事中应及时落实现场的安全措施，督促施工单位同设备单位及时沟通。事后，要求施工单位安排人员对轨道的状态进行检查，及时养护。施工结束后，监理单位要召开总结会议，对施工中存在的问题进行总结，为提高既有线施工安全提供借鉴。

[1]郭鹏. 青藏铁路既有线天窗点施工特点及安全监理措施[J]. 铁道勘察,2011,03:81-83.

[2]臧晓晖. 既有铁路电气化改造施工工程监理项目管理研究[D].西南交通大学,2014.

[3]黄建陵,杨丁颖,徐林荣,刘宝琛. 铁路新线施工组织和紧邻既有线运输组织的协调管理分析[J]. 铁道科学与工程学报,2010,03:71-76.

[4]任高峰,胡仲春,刘永成,赵利坤,张卅卅. 既有线桥涵施工安全监测信息采集与处理系统设计[J]. 武汉理工大学学报,2012,09:80-83.

[5]王巍伟,唐小凡. 既有线施工安全防护措施分析[J]. 施工技术,2013,S1:353-356.

TU714

B

1007-6344（2015）05-0280-01