土建工程预算控制管理的有效措施

贺瑞雪

(哈尔滨市第十建筑工程有限责任公司，150040)

土建工程预算控制管理的有效措施

贺瑞雪

(哈尔滨市第十建筑工程有限责任公司，150040)

伴随着社会经济的持续高效的发展，许多行业逐渐成为国民经济中的重要组成部分，其中的土建行业就是其中之一。国内的土木建设工程的为我国的经济贡献出了重要的力量，其中对于土建工程的预算控制也开始得到人们的重视，人们逐渐认识到土建工程的预算控制对于建筑工程项目有着深刻的影响。

土建工程 工程预算 预算控制

当前的中国经济发展仍旧是持续高效的，虽然近年来可能有所略微的下降调整，但是放眼国际我国的经济增长速度还是名列前茅的。土木建设工程作为我国经济发展的重要“功臣”，其在我国经济发展中的作用不容小觑。因此，有识之士开始关注土建工程行业的相关内容，人们希冀通过土建工程建设的预算控制使得我国的土建事业能够得到进一步的发展，为我国的经济发展更添一份光彩。

1. 浅析土建工程预算控制管理的重要性

对于土木建设工程来说，预算控制管理是十分重要的。土建工程预算是土木建筑项目进行投资的一个重要依据。工程预算可以实现工程项目管理人员对工程中所需的各项资源有提前的准备，为工程的顺利进行提高可靠的保障。对于企业来说，通过对土建工程的预算进行控制管理，可以为企业管理制定施工技术提供技术指导，通过对土建工程施工前进行详细的计划，可以详细的将工程任务量所需要完成的日期和工程过程中所需要的材料进行规划，在具体的实施过程中可以根据预算所作出的计划进行执行，使企业能够高效、高质量的完成工程任务。土建工程预算是土建工程后续项目进行的重要依据，严格的对土建工程预算作出控制，对工程项目中各项费用支出有清楚的了解，能根据实际成本与预算成本间的差值，尽最大可能的减少工程施工中的浪费。所以，工程造价计算工作是关系着施工成本中各个环节计算的综合运用，所涉及的方面关系到人工、材料中数量以及预备材料的使用管理，对于施工企业内部经济资源的综合核算工作具有关键性作用，可以提升企业的综合竞争力。总之，加强土建工程预算控制管理对土木建筑项目的建设有重要意义。

2. 浅谈当前土建工程预算管理中存在的问题

2.1 浅谈土建工程管理意识的缺乏

在现行的工程建设的预算管理中，还缺乏相应的管理意识。在施工单位与建筑施工企业以及最后实施工程的单位中缺少简单有效的统一标准，这些部门缺乏沟通。关于土建工程的预算上，不能很好地进行统一协调，在设计方案上有的部门缺少对于工程造价方面控制力，不能够全程参与进来，使得工程的前期预算并不能够细致到每个环节的预算，甚至可能由于考虑不足或者是保守估计的原因，造成投资资金比较高。 同时还由于工程建设的设计与招投标制度管理中存在着漏洞，建设的单位不采取相应的措施督促设计单位施行精心设计和限额设计，对于工程项目的重视程度不够，导致在选择招标设计上没能进行仔细的审查，没有选择以及优化最佳的设计方案，不能清醒地认识到设计在工程投资中的重要影响。

2.2 浅谈土建工程预算人员的专业素质问题

对于如今的发展来说，小到一个企业，大到一整个行业都需要具有良好专业素质的人才。对于土建行业来说，各个建设单位都是自己组织建设、编制工程预结算、实行监理机制，因此对于这方面的人才可谓是求贤若渴，需要良好的人才进行这些方面的工作，帮助企业提高经济效益。但是目前的情况是，除了一部分企业配备以上所需的人才进行工作外，大多数的企业都没有专门的此类人才，对于这些企业来说，为了能够最大范围内的减少企业的支出，他们不配备这些岗位的长期人才，一般都是在开始工程建设的时候才进行所需人才的招集。但是等到这些人熟悉了业务以后，工程也基本上竣工交付了。这样对企业来说，是不明智的。对于土建工程的预算管理来说，由于土建工程的复杂性，没有专业的人才就很难满足土建工程预算管理的准确性。

2.3 浅谈土建工程的预算方法

长期以来，由于土建行业材料、技术、工艺、结构等不断出现更新变化，如果土建企业的预算方法还没有进行相应的更新，则会造成预算时计算复杂而又琐碎。对于土建工程预算来说，造价预算所涉及的信息庞大而又复杂，加之土建工程行业所涉及的建筑材料、工艺、设备及人工等多项资金元素，但是这些因素不是固定的，是随着市场波动而波动的，这样一来，关于预算的计算就存在着波动性，因此可想而知土建工程的预算计算是多么繁杂的一项工作。但是我国目前的工程预算的确定方法大多采用静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，造价管理体制上没有根本变革，新增补的定额往往又没有代表性，造成工程量计算取费的差错。随着建筑施工新技术、新材料的应用而发生一系列的变化，过去的预算方法已无法进行有效约束，从而不能实施有效预算和管理。

3. 浅谈提高土建工程预算控制管理的有效措施

3.1 浅谈如何提高预算管理的工作机制

对于土建工程的预算管理机制来说，上文所提到的现行预算管理制度还存在一些问题，因此为了能够更好的对土建工程预算进行控制管理需要我们采取更加科学、合理、完整的管理机制。首先，要从政府角度进行讨论，有关的行政部门应该充分发挥其正确引导的作用，以此来促进土建工程预算管理的各项法律法规的完善与监督工作，从整体上进行综合控制，使得土建预算管理具有完善的管理制度。此外，设计单位也要发挥作用，设计单位要严格执行相关的政策、标准化规章制度等，确保预算控制管理有序的进行。对于建设单位来说，要仔细地进行招标工作，选取最合理的设计，还可以继续进行优化设计，使得土建工程在源头上进行预算控制。最后施工单位则应根据自身的企业情况，切实按照施工图预算开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作为施工服务的最大价值。

3.2 浅谈专业人员专业素质的提高

提高土建工程预算控制管理人员的专业素质有利于提高土建工程的预算控制管理。优秀的预算管理人才可以处理好复杂的工程技术和经济问题，同样的也可以处理好预控投资以及更好的组织和协调工程项目主体间的关系。因此，土建建设企业一定要宁缺毋滥，寻找优秀的预算管理人才，需要对土建工程预算人员进行严格资质审核，土建企业对于自己没有能力进行工程建设项目管理监督的建设单位，可以委托有能力的部门代理，或者成立一个工程造价控制专业监理组织，由经验丰富的专业人员组成，对工程预算的准确性进行监督。[3]

3.3 浅谈土建工程实现工程预算动态的管理

近年来，市场调节力度越来越大，土建行业所用材料和设备价格调整幅度相应地增大，市场的价格波动也是在土建工程的预算控制管理范围之内。政府、企业都需要把握好经济的发展趋势，尤其是企业需要制订出相应的政策和配套措施，把行业动态因素科学合理地反映到工程造价中，雇佣更优秀的人才采用最新的工程预算计算方法，以上方法的综合使用会使得土建工程的预算管理更加简便有力。

结语

土建工程的预算控制管理是提高土建工程行业投资效益的重要保障，能够提升土建工程建设行业的发展潜力。虽然目前的行业内还存在着一些问题困扰着企业更好地进行土建工程的预算控制管理，但是相信在每一个环节做好工作，提高预算人员的整体素质和专业水平，加强监督和管理，会使得土建工程的预算控制管理得到全面发展。

[1]史先珍.如何加强建筑施工企业的工程预算管理[J].河北煤炭，2010（03）.

[2]陈健.浅析工程预算控制管理的措施[J].科技风，2011（03）：47～55.

[3]翁家金.如何提高工程预算管理的几点对策[J].科技与生活，2010（09）：34～39.

TU723

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1007-6344（2015）05-0046-01