浙江台州：涉农资金发放易发职务犯罪的环节

陈萍 王玮 卢琼娜

浙江台州：涉农资金发放易发职务犯罪的环节

陈萍 王玮 卢琼娜

组织申报环节。一是不认真履行审核职责，未进行现场核实或疏于核实，致使面积虚报问题得以审核通过。二是合作社负责人向审核人员行贿，成为内定的项目承包人。三是部门信息互通滞后，审核项目具体内容无法到位，项目虚报、多头报、重复报现象明显。四是财政供给人员参与开办合作社，名为“农村合作社”，实为“关系户”靠项目捞钱。

项目审批环节。一是利用项目推荐、审核权，帮助相关农业企业申报农业产业化项目，然后以“活动经费”的名义收受贿赂。二是接受他人的请托，成为其与上级有关部门打交道的全权代理人，帮助其争取上级惠农项目。三是在项目申报过程中，人为降低标准，利用职权为达不到立项要求的项目开绿灯，收受贿赂。

验收审核环节。一是在验收中，收受项目业主单位或施工单位所送贿赂，使未达到验收标准的项目通过验收。二是未认真履行验收职责，疏于核实，致使项目建设单位报多建少、以旧充新，骗取或套取财政补助资金。

资金拨付环节。一是故意拖欠、截留施工单位工程款，项目施工单位为顺利拿到工程进度款，向有关人员支付好处费。二是未认真履行资金使用监管职责，在项目施工单位存在擅自截留、挪用专项资金、项目未予以实施等应暂缓或停止拨款的情形下仍然拨付补助资金。

农机补贴环节。一是在办理农机购置补贴手续过程中，未认真履行对农机购买者真实身份及购机用途的审核职责。二是有的农机主管部门人员在农机购置补贴资格审核工作中，为他人提供帮助和便利，收受贿赂。三是明知乡镇农技站上报的农机购置补贴申请资料中存在先购机后申请的程序违规问题，仍违规同意。四是农机主管部门人员虚构农机购置，擅自套取农机购置补贴。■

（作者单位：浙江省台州市人民检察院。）