谈浅新疆农业的可持续发展

（新疆兵团第八师136团3连，石河子市，834018）宋向阳

工作研究

谈浅新疆农业的可持续发展

（新疆兵团第八师136团3连，石河子市，834018）宋向阳

农业作为新疆国民经济的基础产业，其发展对新疆地区具有举足轻重的作用。因此，农业的可持续发展就成为新疆国民经济的根本保证，分析新疆农业可持续发展中的问题，对新疆农业可持续发展提出思路。

农业；可持续发展

新疆地处中国西北边陲，亚欧大陆腹地，面积166.49万平方公里，占中国国土面积六分之一，新疆远离海洋，深居内陆，四周有高山阻隔，海洋湿气不易进入，形成明显的温带大陆性气候。气温变化大，日照时间长，降水量少，空气干燥。新疆的农业近二十年的发展有了长足的进步，但形势依然紧迫，现对新疆农业可持续发展进行探讨。

1 新疆农业可持续发展面临的困境

1.1 农业生产资源的破坏有所改善，但依然严峻

新疆是一个干旱半干旱地区，生态环境本来就极其脆弱，加之长期以来人为地毁林开荒、乱砍滥伐、超载过牧等对自然资源不合理开发、利用，造成全区农业生产资源的严重破坏。主要表现为：沙漠化趋势加快。据资料，近40多年来，全疆沙漠化土地面积扩大了5万多平方公里，87个县（市）中已有53个直接受到沙漠化的影响和威胁。森林植被锐减。草场退化严重。目前，全疆草场严重退化面积达1.3亿多亩，草原生产力普遍下降30%～70%。水资源时空配置差，而人类利用中的不合理不协调更加重了对生态环境的破坏。针对自然生产资源的破坏，新疆也加快了资源保护，取得了一定的效果，但形势依然严峻。

1.2 农业生态环境污染日益严重

农业环境污染主要来自两个方面：一是来自农业上过量地施用化肥、农药、地膜等农用化学物质造成的污染。目前我国化肥施用量跃居世界第一位，化肥有效利用率极低，只有25%～35%被作物吸收，大量残渣存留在土壤中，致使土壤结构遭到破坏，造成地力衰退。二是来自农业外部。由于城市工业“三废”污染急剧向农牧区蔓延，各工厂矿山和乡镇企业的“三废”排放量也大幅度增加，使生态环境由点污染向面污染转变。

1.3 农村产业结构单一

种植业比重偏大。畜牧业产值比例太低，也与新疆发展现代农业的要求不相称。林业产值所占比重过低，农业生态环境恶化的状况未能彻底改变。非农产业发展严重滞后。

1.4 人口快速增长给耕地、环境资源带来沉重的压力

新疆素以“地广人稀”著称，“地大物博”也曾是新疆人的自豪和骄傲之所在，然而，在这片广袤土地上，沙漠、戈壁、荒漠的面积占到60%以上。95%的人口集聚在占总面积4%的绿洲上，其中部分城市，如：喀什市、乌鲁木齐市等绿洲人口密度高达千人以上。全区人均耕地占有量由60年代的0.4公顷，减少到目前的0.18公顷，另外，农牧民科技文化素质、环境意识、可持续发展意识很低，也是制约新疆农业可持续发展的关键因素。

1.5 资金投入严重不足导致农业基础脆弱

由于农业投资减少，造成农田水利等设施老化失修，使农业抗御自然灾害的能力降低，干旱与洪水交叉、交替出现成为影响新疆农业生产的心腹之患。

2 新疆农业可持续发展的出路

2.1 保护农业资源，节约利用资源

新疆农业资源丰富，开发潜力大，但资源环境脆弱一经破坏难以恢复，所以资源的开发利用必须与资源环境的保护并重，才能保证资源的永续利用。因此，确保农业生产资源的永续利用，生态环境不断改善，是新疆农业可持续发展的基本前提。

作为绿洲生命之源的水资源，将进一步成为新疆农业可持续发展的重要制约因素。新疆农业发展要以实现水资源供需平衡为前提，建立、发展集约型节水农业。

2.2 提高人口素质

由于人口的迅速增加，资源的消耗加快，人类对资源环境的破坏行为增多，人口、资源、环境之间的矛盾日益尖锐。所以，新疆需要继续抓好计划生育工作，严格控制多胎生育，从根本上打破“贫困—人口增长—资源环境破坏—贫困加剧”的恶性循环，实现人口、资源、环境、经济和社会的协调发展。

2.3 加强环境保护，促进农业生态系统良性循环

加强环境保护是实现新疆农业可持续发展的关键内容。从目前情况看，新疆农村生态环境污染问题日益严重，少数地区矛盾尖锐，已经严重影响着新疆国民经济的可持续发展。

2.4 加大农业投入力度，加强农业基本建设，提高农业综合生产能力

新疆农业生产受自然影响较大，与其它行业相比，其稳定性较差。因此，农业的可持续发展离不开政府的保护。要树立“多层次、多渠道、全方位”的投资观念，在积极争取国家投入的前提下，各级政府要广开财源，加大农业利用外资的数量和范围，千方百计调动农牧区集体经济组织、乡镇企业、农民以及全社会各方对农业投入的积极性，要逐步建立多元化投入机制，改善落后的生产条件。

2.5 优化农村经济结构，加速优势产业的形成

调整和优化农业内部结构和农村产业结构，是农业和农村经济可持续发展的本质要求和必然趋势，也是农业增产、农民增收、农村稳定的必然途径。

2.6 推进农业产业化，提高综合经济效益

农业产业化，是实现农业增长方式从粗放型向集约型转变的必然选择，也是提高农业综合经济效益、增加农民收入、为农业持续快速发展奠定基础的有效途径。农业产业化就是以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业或合作经济组织为依托，以经济效益为中心，以系列服务为手段，通过种养加、产供销、农工商一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统。

[1]海金领.《中国农业可持续发展研究》.上海三联书店出版社，2005年

[2]刘传江，周淑景.《回归农业》.中央编译出版社.2012年

[3]李周为，陆宗义.主编《新疆特色农业资源产业化》.新疆人民出版社.2001年

[4]王世江，新疆干旱区水资源可持续利用配置研究，水利经济，2006年第2期

[5]于琳，新疆特色农业产业化可持续发展的机制，农业经济，2006年第3期

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1008-0899（2015）12-0017-02