■文/李欢欢
有人说,在各种形形色色的国际谈判中,气候谈判大概是最符合章回体小说风格的,精彩纷呈又迂回曲折。伴随着各国激烈对峙,气候谈判在一定程度上已由科学问题变成了政治问题。围绕话语权和国际合法性的争执与博弈,各国都试图提出有利于本国经济发展和国情需要的气候政治话语,并极力说服其他国家接受和认同。
一旦摊上政治因素,事情就没有那么简单了。跌宕起伏,火花四溅,一切暗藏杀机的词似乎都可以用上。一位来自发改委跟随气候谈判10余年的老师回忆2009年哥本哈根气候大会,当时丹麦组织了一个小范围的领导人会议,二十多个国家领导人和部长,有奥巴马、梅德韦杰夫、默克尔、萨科齐,会议在一个称为“绿屋”的屋里举行,“绿屋”的称呼后来被代表团老师直接戏谑为了“小黑屋”,这位代表团老师说,谈判时压抑、窒息的气氛至今也没有忘,因为一个表决或否决就足以影响本国的能源政策和经济走向。
今年十月份的波恩气候谈判是巴黎气候大会前最后一次正式谈判,有人说今年巴黎气候大会与2009年的哥本哈根大会有一拼,宣传得一样高调。哥本哈根大会是有史以来参会人数最多的一次气候大会,被形容为拯救地球的一次会议,并且人们期望大会达成全球减排协议,但却最终没能在哥本哈根上演令人惊喜的童话,只留下了一个不具备任何法律约束力的《哥本哈根协议》。而自从那以后,一年一度的联合国气候大会,始终没有达成协议,只是达成“达成协议的协议”。在2011年德班会议上,各国决定:2015年在巴黎,我们必须谈成。今年的巴黎注定是第二个哥本哈根,必定会是拖不过去的一个坎。
如果把气候谈判比成一盘棋,对弈双方似乎是发达国家和发展中国家,模糊的“共同但有区别的责任”是其中招数。而反过来想,同舟共济,本来都在一个星球上,这盘棋又岂不是人类和大自然在下呢?就像本期一篇封面故事文章中写道,“假如COP21在拥挤的电梯中召开”,会是怎样?如果把整个人类放到一个拥挤的电梯中,有限的空间要利用有限的氧气,如何减少二氧化碳排放,不比抢占有限的电梯空间更实际吗?
巴黎气候大会必将是一个转折点,巴黎协议会是怎样的,必将对世界未来的能源政策和格局调整有所影响。在这个11月的初冬,巴黎气候变化大会带来的悬念必将是期待以及充满压力的。本期封面故事将和您一起关注巴黎气候大会,跟随大伽分析,拨开迷雾,直击谈判。