建设工程施工安全管理模式研究

李森林

（新疆生产建设兵团第十四师昆玉城市建设投资经营有限公司， 新疆 和田墨玉县 848116）

一、前言

进入二十一世纪，我国开始跨越式发展，作为基础的建设工程的规模也越来越大，但与此同时，建筑领域的施工安全形式却不容乐观，建筑行业是伤亡事故较多的一个行业，施工人员伤亡人数一直居高不下，面对于此严峻的整体形势，做好施工安全管理就显得非常重要，建筑施工企业应当将施工安全摆在重要的战略地位，积极应对各种安全隐患的管理，不断探索建设工程施工安全的创新管理模式，不断适应不断创新进步的建设行业发展需求。

二、建设工程中做好施工安全管理的意义

作为我国社会主义经济建设的支柱产业，建筑工程具有非常重要的作用，建筑行业具有产品形式多样、施工现场安全动态变化较大与露天作业等特点。这就决定了建设工程的工作人员要面临复杂的作业环境，安全风险也比较大。近些年建筑工地安全事故屡见不鲜，做好建设工程施工安全管理工作对于确保工作人员人身安全、维护建设单位自身利益意义重大。虽然近年来国家不断加大建设工程安全法律法规，也不断建立与完善建筑工程安全事故处理机制与安全生产管理机制，但是仍有诸多不足之处，为促进建筑工程健康有序发展，确保我国经济稳定发展，制定科学有效的建筑工程安全管理机制意义重大。

三、建筑工程安全管理工作现状

1、安全风险客观存在

现在建筑工程通常为露天作业、高空作业情况较多，工况较为复杂，加上通常多工种交叉作业，这些客观条件对于建筑工程都是安全风险，加上现在建筑工程施工人员素质良莠不齐，管理水平差异较大，这就加大了建筑工程的施工风险，这些现场作业风险是客观存在的，有些也是不可避免的，工程管理部门应予以高度重视。

2、安全生产形势严峻

现在施工企业不断加大安全生产宣传工作，但是仍然有一些单位安全管理意识薄弱，安全管理措施不到位，无法及时有效的对安全事故进行处理，导致一些高空坠落、支护坍塌、触电、火灾等事故频繁发生，由于建筑工程现场环境复杂，监管不易，易发生事故，因此国家不断重视工程建设管理。

3、安全事故处理较为棘手

在建设工程发生安全事故时，在承受重大的生命、财产损失的同时，事故处理也较为麻烦，会消耗大量的人力物力财力。伴随现在对生命的重视程度不断加大，政府对安全生产监督的力度也不断加大，对事故的处理往往达不到预期结果，这就会引起相关人员不满，甚至导致群访、闹访、缠访等信访行为，会对建设和谐社会产生影响，也会对企业生存发展产生不利影响。

4、市场规范不足，安全防护措施不齐全

现阶段，建设工程还存在市场不规范以及工程施工中安全防护措施不齐全的问题，这会对建设工程施工安全管理产生影响。建筑市场不规范会导致建筑单位分包混乱，这就容易造成分包单位杂乱，工程不达标、偷工减料等问题就会出现，埋下安全隐患。另外建设工程高空作业较多，如果缺乏齐全的安全防护措施，对施工人员的人身保护就会不足，容易造成施工人员伤亡。

5、施工人员的素质有待提高

与此同时，工程施工人员素质对于施工的安全管理也有着重要的影响，但从我国的目前形势来看，施工人员素质存在普遍偏低现象。在建设工程中，很多问题都是由于工程技术人员、施工人员素质不足导致的，由于现阶段建筑工程中大量采用低学历工人，并且缺乏技术人才作为管理人员，这就导致现阶段的土建工程普遍存在人员素质低下的问题，管理人员经验不足、技术人员素质不够这是现阶段我国建设工程质量问题的另一个重要原因。

四、加强建筑施工安全管理的有效措施

1、施工现场的安全管理

作为建设工程的主要施工场所，施工现场是施工人员、设备的聚集地。由于施工现场具有工作量大、交叉作业较多、环境不确定性，意外几率较高等特点，因此在进行建设工程现场管理时，做好安全管理意义重大。对施工人员进行岗前培训，在施工现场设立安全指示牌，包括禁止标志、指令标志和警告标志。 将施工现场与外界隔离，确保不会出现场外人员进入的现象发生。

2、制定并落实施工安全管理制度

现在建筑行业处于飞速发展时期，为了更好的适应建筑业发展，更好地应对与解决施工中的问题，我国先后制定了《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产法》等法律法规，施工单位应该严格遵守相关法律法规。在遵守相关规定的前提下，各施工单位应该根据自身实际制定符合自身情况的安全管理模式。首先就是做好各岗位人员的安全生产教育培训。在施工的各个阶段制定不同的安全教育培训，尤其是对一线作业人员，必须做好安全技能与安全教育培训，降低施工人员事故风险。其次，完善施工现场的安全管理制度，施工现场作为事故易发地，必须建立事故现场安全管理制度，严格做好施工现场的警示标志、消防器材配备，施工现场设备要做到专业人员看管。厂区内的电力线路架设必须符合相关规定，施工行为应遵守安全技术要求，确保建筑施工的顺利进行。

3、合理的规划和布置施工现场：将施工宣传、警示标语、安全防护和技术资源等落实到每个单项工程和施工作业的现场中去，从而提高施工现场的安全健康和环境管理的策划水平。在进行作业之前，工作人员应根据制定的策划内容和施工现场的实际情况来制定合理有效的布局方案。这样不仅能充分的展示企业的良好形象，也能够给工作人员的施工指明方向。可见，合理的布局，能给日后的施工现场的安全管理工作奠定良好的基础。

4、抓好安全基础建设，保障安全费用投入：安全教育和培训是做好安全管理的前提和基础。工作人员在安全生产管理中起着举足轻重的作用，同时也是最不稳定的因素。根据以往的事故发生来看，造成事故发生的原因往往不是设施或者制度不完善所造成，而是由于工作人员的安全意识不足，违章操作所导致。所以，我们应该通过对职工的安全教育和培训来提高职工的素质和意识。从而实现本质安全。在企业中营造一种“人人讲安全、处处重安全、时时保安全”的良好氛围，从而减少人为引发的事故。

5、认真做好各项安全生产管理制度的落实，严格坚持以人为本、安全第一的施工方针。全面认真的做好安全生产工作，建设工程施工企业首先应对工程项目做好认真规划，对可能出现的安全问题做好准备，其次在施工过程中及时的对出现的安全问题进行解决，定期组织施工人员的安全培训，确保建设工程项目安全顺利完工。

小结

综上所述，建筑工程作为我国社会主义经济建设的支柱产业，对于经济建设具有非常重要的作用，建设工程的施工安全管理要做好“管”和“理”。面对于此严峻的整体形势，建筑施工企业应当将施工安全摆在重要的战略地位，积极应对各种安全隐患的管理，不断探索建设工程施工安全的创新管理模式，实现建筑施工整体目标创造了一个良好的施工条件。

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[2]陆福春，张洪尧，张兴才.故障树分析技术在建筑施工安全管理中的应用[J].沙洲职业工学院学报，2006（02）.