建筑工程造价失控的原因与控制措试

成萍萍

(晋城市建筑经济管理站，山西 晋城 048000)

建筑工程造价失控的原因与控制措试

成萍萍

(晋城市建筑经济管理站，山西 晋城 048000)

在建筑工程进行施工的过程中，工程的造价管理是非常重要的，它能够将建筑工程的造价进行有效的控制，使投资的效益能够有效的提高。但是，在目前实际的施工过程中，存在一些较为严重的问题导致工程的造价失控，使工程的造价管理受到严重影响，使投资的效益受到严重影响。

建筑工程 造价失控 措施

在工程的建设活动中，与社会中的行业都会具备一定的联系，在投资的过程中涉及到的资金相对较多。在进行工程的实际建设时，投资方面存在较多问题，包括：频繁的更改施工以及设计；设计超过相应的标准以及结算审查的不力等等。针对这些问题，人们对造价的管理越来越重视。建筑工程造价既是建筑企业重要的管理活动，同时也是建筑企业重要的经济活动，在建筑项目从招投标到竣工验收全过程的综合性经济和管理活动。对建筑工程造价进行控制可以有效发现存在于建筑工程各环节和各过程中的隐患和问题，达到科学发展和有序生产的目的。提高建筑工程造价控制工作的质量和效果应该根据建筑工程造价的具体过程，以建筑工程造价的时序为基础，对当前建筑工程造价的各主要阶段的问题进行描述和分析，并在此基础上对造成建筑工程造价失控的原因进行科学的研究，找到当前加强建筑工程造价控制的相关措施和要点，形成控制建筑工程造价的理论体系和实际测量，为建筑企业实现科学控制建筑工程造价起到一定的辅助和借鉴作用。

一．失控的原因

1、工程决策的阶段。在对工程的造价进行控制的过程中，工程决策的阶段是非常重要的。在工程决策的阶段存在的误差要在10%之内。但是，从目前的情况来看，投资的估算在控制方面具备的作用没有充分的发挥。一些工程项目在决策的阶段，对可行性没有进行深入的研究，对问题没有进行全面的考虑，对投资的估算不断进行削减，导致估算控制具备的效用不能充分的发挥，导致一些工程在进行施工之后，项目不断的增加，设计不断的更改，投入也不断的增加，导致对造价失去控制。

2、工程设计的阶段对施工图进行设计以及对工程进行初步的设计构成了工程设计的阶段，在对工程的造价进行控制时，重点的工作就是对工程设计的阶段进行控制。为了满足工程需要，设计的单位对工程的施工图进行设计，设计出的施工图是不能随意进行更改的。但是，一些建设的单位为了自身利益，将设计单位设计出的施工图进行随意更改，将征地的数量以及赔偿增加，将材料的价格提高，将施工的方法更改。不重视对造价的控制，盲目追求自身利益。在施工过程中对设计的施工图进行随意更改，将工程项目随意扩大或者是增加，将设计的标准随意提高，导致工程造价不断提高，对造价失去控制。

3、招标以及投标的阶段对于工程而言，招标以及投标是非常重要的一种机制。通过招标以及投标机制，能够吸引一些经验较为丰富、信誉相对优良、一定资质的施工队伍，这些施工的队伍对于工程的造价能够进行有效管理，具备实际的计划进行造价控制，打破了存在于地区之间的垄断。但是，在实际的招标以及投标中，存在暗箱操作的情况，使工程的造价失去控制。一些施工的企业追求自身的最大利益，对工程的费用进行一再的追加，导致了工程的造价失去控制。

4、工程实施的阶段在工程实施的阶段，因为合同中存在的索赔以及缺陷相对较多，同时因为上部的结构发生改变以及提高装修的档次等设计的变更，导致工程的造价不断增加，如果没有及时的进行这些变更，那么会导致对前期的工程进行拆除或者是施工的企业不得不停止施工，等待新的施工图纸，使索赔的费用不断增加。同时，监理的工程师没有进行严格的监理，对于工程没有进行准确的计量，材料的价格与市场的行情相差较多以及工程的变更导致施工混乱等，都使工程的造价不断增加。除此之外，对设计的单位没有进行有效的监督也导致工程的造价失去控制。众所周知，设计的工作相对复杂，我们很难保障设计图纸不出现任何的错误，导致一些设计人员不重视图纸中出现的错误，监理的单位或者是施工的企业在发现问题之后，设计人员没有进行及时的更改，导致工2 相应措施针对建筑工程在造价方面出现的问题，导致造价失控，我们要采取相应的措施将问题解决，保障造价工作能够顺利的进行，使工程的造价能够得到有效控制，保障经济效益。

二．提高建筑工程造价控制的措施

1、决策阶段提高建筑工程造价控制的措施。首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。必须积极参与项目决策前的准备工作，明确有关的使用功能，认真收集有关资料，切实做好项目的可行性研究报告。

2、设计阶段提高建筑工程造价控制的措施。要求专业设计人员在确保设计的科学性、实用性、合理性的同时，尽量节省投资，要做到精心设计，把设计变更减少到最小。同时，应采取有关措施把设计人员的设计工作与经济利益挂起钩来，对因设计问题造成工程浪费，延误工期，超出投资限额及其它损失，由设计单位和设计人员按合同承担经济责任，从而把设计的责、权、利结合起来。

3、招投标阶段提高建筑工程造价控制的措施。在招投标阶段，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；严格禁止招标人员人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定。

4、实施阶段提高建筑工程造价控制的措施。首先，应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监工程师共同签字方为有效。另外，有条件的建设单位可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制建筑工程造价的具变化情况。竣工决算这最后一道关口的竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。开展建设项目全过程控制，实施跟踪审计，掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料，为客观公正地确定工程造价提供可靠审计依据。

综上所述，建筑工程造价贯穿于建筑工程的全过程，对建筑工程整个工程造价的控制环节一直贯穿了整个建筑项目的始终，因此如果我们想要对当前的工程造价进行合理高效地控制，并不能对单一的部门进行依赖，而是要靠所有人一起努力协调，才能控制造价、保障国家利益。

参考资料

[1]王秀荣.招标过程中防止工程造价失控的对策[J]. 中外企业2013(29)

[2]张宝军.探究电力工程造价失控的原因及措施[J]. 低碳世界. 2013(12)

[3]张京川.对我国建筑工程造价失控原因及对策的分析[J]. 时代经贸(下旬刊).2008(02)

TU43

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1007-6344（2015）11-0216-01