施工工期不同定义及其对工程造价的影响

丁渭晋

（江苏捷宏工程咨询有限责任公司，江苏 南京 210002）

施工工期不同定义及其对工程造价的影响

丁渭晋

（江苏捷宏工程咨询有限责任公司，江苏 南京 210002）

单位工程施工工期是指从正式开工起至完成承包工程全部设计内容并达到国家验收标准的全部有效天数。施工工期是建筑企业重要的核算指标之一。工期的持续时间及其跨度一定程度上决定着材料价格，人工工资，施工机械、设备的租赁费用，从而影响着建设工程造价。

工程造价 结算价 施工工期 定额工期

一、工程造价与结算价

工程造价，从投资者的角度讲是指建设项目从筹建到竣工交付使用所需的全部费用，即该建设项目通过施工建设形成的固定资产生产和无形资产所需的一次性费用总和。从承包商的角度建设工程造价是指为建设某项目，预计或实际在技术市场、设备市场、材料市场、劳务市场交易活动中形成的工程承发包价格，俗称建筑安装工程造价。

结算价是工程造价在竣工阶段的表现形式。是指项目竣工后，承包方按照合同约定的条款和结算方式，向业主结清双方往来款项金额。项目结算价在项目施工中通常需要发生多次，一直到整个项目全部竣工验收，还需要进行最终项目竣工结算即工程最终结算价。从而完成最终产品的项目造价的确定和控制。

二、施工工期、合同工期与定额工期

建设工期是指建设项目或独立的单项工程在建设过程中所耗用的时间总量。一般以月数或天数表示。它从开工建设时算起，到全部建成投产或交付使用时停止。但不包括由于决策失误而停(缓)建所延误的时间。

施工工期一般是指单项工程或单位工程从开工到完工所经历的时间。施工工期是建设工期中的一部分。如单位工程施工工期，是指从正式开工起至完成承包工程全部设计内容并达到国家验收标准的全部有效天数。施工工期是建筑企业重要的核算指标之一。工期的长短直接影响建筑企业的经济效益，并关系到国民经济新增生产能力动用计划的完成和经济效益的发挥。

合同工期则是指在合同约定的开工日期至竣工日期之间的全部日历天数。正常情况下合同工期对施工工期有相当的约束性，施工工期应尽可能的等于或者小于合同工期。但在实际施工过程中，因合同工期的不合理性、施工管理不善、设计变更等因素，会造成施工工期长于合同工期。

定额工期是指参照《全国统一建筑安装工程工期定额》及相关地区的调整系数计算出的工期。《全国统一建筑安装工程工期定额》是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。建设工期是评价投资效果的重要指标，直接标志着建设速度的快慢。在工期定额中已经考虑了季节性施工因素对工期的影响、地医性特点对工期的影响、工程结构和规模对工期的影响i工程用途对工期的影响，以及施工技术与管理水平对工期的影响。因此，工期定额是评价工程建设速度、编制施工计划、签订承包合同、评价全优工程的可靠依据。

三、采用不同工期对结算价的影响

某房地产开发公司就XXX小区项目与施工总承包单位签订了施工总承包合同。合同范围有多栋小高层住宅楼、室外道路、景观绿化、配套项目等组成。合同约定的开工时间为2013年6月1日，竣工时间为2014年11月30日，合同工期18个月。合同约定的结算方式类型为按实结算合同。合同约定的主材价格采用当地造价主管部分颁发的建筑工程材料信息价按施工期平均加权值计入，对垂直运输机械等未做具体的约定。

因施工条件及场地因素，本项目各栋号单体的实际开工日期并不相同。其中1#楼为2013年6月10日签署开工报告，2014年6月中旬已基本完工。最晚的5#楼2014年1月5号签署开工报告，2014年10月中旬已基本完工。合同所有工作内容皆在2014年11月30日前通过竣工验收。

该项目在审计过程中，涉及材料单价的加权平均施工期、垂直运输机械使用天数等费用的计算，都需要对施工工期的重新计算并确定，在具体审核过程中，就选择按照定额工期、开竣工报告工期、合同工期三种中哪种计算方式，多种意见产生了争议。

项目所在地在2014年下半年商品混凝土、钢筋、水泥等主要建筑材料价格持续走高。在计算材料加权平均价施工期时，施工方均按合同工期作为施工期，这样材料加权平均单价中高单价月份所占比重变大，材料平均价格较高的。计算垂直运输机械使用天数时，多计算施工工期导致直接增加了专业措施项目费用提高了工程造价。

本案中，发承包双方签订的合同工期参考了《全国统一建筑安装工程工期定额》中相应规模的单项工程工期定额经定额规定的折算方式得出，合同工期较为合理。但单项工程工期不等同与单位工程工期，承包方在结算过程确定各栋号施工工期时，不考虑每栋单项工程的实际施工天数而是统一按照合同工期计算是不合理的。其次每栋楼的实际开工时间不完全一致，但最终实际竣工验收日期为统一验收日期，这实际上反映的是仅仅是最后一批的竣工验收时间，不能反映每栋房屋建筑个别的施工期，也不能反映实际材料采购的期间。因此，在遵循合同约定“按实结算”的原则之下，首先确定以每栋建筑开工报告时间为开始之日，按《全国统一建筑安装工程工期定额》计算施工工期，为计算材料加权平均的施工期和塔式起重机的使用天数提供依据。

综上，发包方将工程全部内容进行发包，应执行单项工程工期定额，发包方将工程的结构、装修等分段进行发包应执行单位工程工期定额。工期定额中单项工程的总工期减装修工期不等于结构工期，单位工程中的结构工期和装修工期之和不等于单项工程工期。本工程主要施工内容为结构工程、门窗、外墙面砖、内墙抹灰等。根据工程特征套用单位工程相应工期定额，再按照项目所在地的调整系数，最络确定计算工期为300天，计算天数相比较于施工方报送的天数减少了240天，以此计算工期计算施工期间材料加权平均降低，审减结算价约80万元。

单项工程工期包括装修，单位工程工期为基础工期加000以上结构工期，垂直运输费用应按照单位定额工工期来计取。外墙面砖、室内粉刷的工期已综台考虑在内。定额规定垂直运输费用定额工作内容包括在国家工期定额内完成单位工程全部工程项目所需的垂直运输台班，即应以单位工程为单位计算垂直运输费用，但套用国家工期定额中工期时，应以单项定额工期为准。多个单项工程组团工程垂直运输费，根据每个单项工程，分别套用国家工期定额，分别计算垂直运输费。以上述相同方式确定的施工工期计算垂直运输塔式起重机使用天数，每栋楼比施工方相比减少了240天，审减结算价约20万元。

结语

在此类按实结算合同结算审核时，大多数都需要对材料单价进行施工期确认，同时还涉及到垂直运输等机械的计算。在客观公平的原则下，应按照实际开工日期为起点，参照《全国统一建筑安装工程工期定额》计算施工工期，在审核一个合同项目中有多个单项工应对每个单项工期单独确认，这样计算的工期较为合理。

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1007-6344（2015）11-0206-01