请运营商拿出诚意

薛松

最近，三大运营商相继推出“流量月底不清零”举措，允许流量转赠、共享。不过，离消费者的期望值还比较遥远。

在传统语音业务收入下滑的形势下，数据流量收入正成为运营商的“救命稻草”，运营商彻底推出“流量不清零”还难实现。

对于手机流量“月底清零”的行规，中国消费者协会已经多次公开质疑其合理性，各地消费者协会也多次约谈三大运营商，甚至有消费者将当地运营商告上法庭，但通信行业监管部门从未对“套餐到期清零”做过公开表态，而三大运营商也“委曲求全”，用新推出的“季流量包”、“半年流量包”、“年流量包”作为流量可以清零的解决办法。

这些流量包仍有时间限制，被设定在3个月、半年或1年内有效，部分流量包还有闲忙时限制，闲时流量不一定用得上，没有用完的流量还是浪费了，实际上并没有做到不清零，因此，用户和消协并不答应，坚持认为每月套餐内流量到期不能清零，应可以继续使用。

此外，运营商也纷纷推出“流量银行”，方便用户将多余的流量存储或转移。但流量银行并不涉及用户套餐内流量，有点“隔靴搔痒”的感觉。

既然运营商公开宣称降费提速不清零，就应该兑现承诺而不是绕弯子、打折扣。不能光靠敦促，更要靠打破垄断顽疾，引入竞争机制。公众期待改革更有诚意。

但是业内人士称，要运营商实现流量不清零，尽管技术难度不大，但改造系统、改造与流量不清零要求不兼容或互斥的现有业务的确需要一定时间。

最关键的是，目前用户流量使用频率远超过语音通话和短信，数据流量是运营商重要的盈利点所在，已成为收入增长的主要推动力，这也是运营商迟迟不肯推出不清零政策的掣肘因素。

从年报看，三大运营商的主要收入正由语音转向数据。数据流量的增长远远超过了运营商营收和利润的增长。这意味着，数据流量有巨大的商业潜力。

去年中国移动数据业务收入2531亿元，同比增长了22.3%，移动数据流量同比增长115.1%，收入同比增长42.9%，占通信服务比重为25.9%。中国电信手机上网流量收入341亿元，增长50%。中国联通移动宽带业务收入1058亿元，增长17.9%，移动手机数据流量增长61.1%。

以中国移动为例，2014年中国移动语音业务收入3090亿元，减少467亿元，但数据业务收入2531亿元，增加462亿元。尽管数据业务的增长未能填平语音业务的亏欠，但对其依赖性越来越强，在微信等OTT业务的冲击下，运营商也希望能给流量卖个好价钱。因为流量已成运营商重要的盈利点，真是难以“下刀”。

但是，运营商们要想赢得消费者的信任，就应以“诚信”为本，降价就要真降，不清零也要真的留下来。只有“做得比说得更好”，运营商才能不辜负消费者的期待，也才会赢得更广阔的市场。