谈我国森林资源存在的问题及发展对策

张 建 国

(山西合合园林绿化工程有限公司，山西 太原 030000)

谈我国森林资源存在的问题及发展对策

张 建 国

(山西合合园林绿化工程有限公司，山西 太原 030000)

详细分析了我国林业资源的发展现状及森林资源的主要特点，指出了当前我国森林资源存在人均不足、森林资源质量低、森林利用方式转变对林业资源质量提出了更高要求等问题，最后提出采取优化利用森林资源方式、选用科学的营林造林技术、分类经营森林资源、提高林木资源的利用效率、加强天然林保护等发展对策。

森林资源，森林现状，发展对策

森林资源是国家战略性资源，也是生态系统中调节气候环境的主要资源，并且森林资源属于林业和国家经济发展的基础性资源。近些年来，随着人类对木材需求量的增加，大量的森林资源遭到破坏，这也导致了很多国家和地区环境条件的恶化，并且也成为了部分国家和地区经济发展的限制因子[1]。由于不同国家经济发展水平不同，使得森林资源的利用方式也存在差异，在一些经济发展相对比较落后的国家，森林资源成为了经济发展的重要基础，这也使得大量的森林资源被砍伐，生态环境恶化非常严重，而经济发达国家对森林资源保护相对较好，生态环境条件也相对较好，因此，促进经济发展是进行森林资源保护的前提[2]。本文重点分析我国森林资源的发展现状和存在问题，并根据我国经济发展的实际提出相应的对策，以期为我国林业资源发展和保护提供理论依据。

1 我国森林资源现状分析

从我国林业资源的最新普查结果来看，我国森林资源相对比较丰富，具备较强的可持续发展能力，但是也存在一些急需解决的问题。当前我国林业用地面积为2.9万hm2，森林面积1.8万hm2，森林覆盖率达到了18%以上，比上次普查提高0.24%个百分点；从蓄积量上来看，当前林木蓄积量为257.63亿m3，其中我国人工林面积达到了5.3万hm2，蓄积量达到了105亿m3，居于世界首位。从树种分部上来看，我国林地中阔叶林面积最大，其次为针叶林，两者占到总森林资源面积的97%，而目前东北地区针阔混交林面积仅占总资源量的3%，这说明针叶林和阔叶林仍然是我国林业资源的主体[3]。

从我国森林资源变化上来看，不同地区的林分结构发生了较大变化。近年来由于我国对人工林和防护林建设的重视，保护林面积持续增加，经济林和特用林面积也呈现出增加的趋势，三种类型的林木比重占到总森林资源的40%左右，其他林分如薪炭林下降幅度加快，部分地区该类林业资源仅占林木资源的46%上下。从木材蓄积量变化上来看，人工防护林林木蓄积量快速上升，很多地区人工林蓄积量已经达到本地区林木总蓄积量的半数以上，薪炭林总蓄积量占到总蓄积量的42%。

随着时间的推移，我国人工林建设年限逐渐增长，很多地区的人工林已经达到了成熟或者半成熟状态，相关调研发现，当前成熟林和半熟林所占比重升高幅度较快，很多地区成熟林占到总资源量的5.89%，林木蓄积量升高幅度达到了3%以上，但我国森林资源中过熟林总量呈现出降低的变化。随着近5年绿化投入量的增加，很多地区幼龄林呈现出升高的趋势，部分地区中龄林和幼龄林面积占到总数量的50%上下，蓄积量占总数的40%上下，由此也说明我国森林资源未来的供给空间较大，但是这也说明当前森林资源的林龄结构需要进一步优化，并且部分地区还存在着中龄林利用的现象，所以森林资源管理工作还需进一步加强[4]。

2 我国森林资源的主要特点

从我国森林资源现状来看，我国森林资源呈现出4个显著的特点：第一，森林面积和蓄积量呈现出快速增加的变化。从森林面积变化上来看，森林覆盖率增加幅度较大，全国平均水平提高了1.66%，表明我国很多地区的森林覆盖情况得到显著改善；从森林蓄积量变化上来看，近5年来总蓄积量每年增加幅度达到了1.78亿m3，森林资源总体呈现出增加的变化，改变了以往持续降低的趋势。第二，我国森林资源的质量和结构逐步趋于合理。从单位面积上林木数量变化上来看，部分地区每公顷林木数量增加了72棵，而且林木总体蓄积量显著增加，全国每公顷平均增加2.59 m3，加上人工养护水平的提高，配套施肥技术的应用，林木生长速度显著增加，我国中部地区阔叶林面积显著增加，部分省份增加幅度达到了3%以上，少的省份也达到了0.98%；从不同林木用途上来看，我国防护林的面积显著增加，全国平均每年增加2.25%，表明注重生态林建设的政策方针正在逐步显现成效。第三，森林建设主体正在发生变化。当前林业资源建设投资主体呈现出多元化的特点，在全国总森林面积中，私营企业和个体投资林木面积占到了总森林面积的20%以上，而新建的防护林和特种用途林木中，个体和私营企业投资建设的林地面积占到总造林面积的半数以上。第四，我国森林资源发展后劲较大。从我国森林资源现状来看，幼龄林和中龄林的面积相对比较大，并且森林资源总量每年都在增加，同时林木结构和森林分布逐渐合理，相当长的一段时间内我国森林资源都具有很大的发展空间[5]。

3 我国森林资源面临的主要问题

从我国森林资源的发展历程来看，全国总体森林资源呈现出数量快速下降，森林资源保持相对稳定和数量开始回升阶段，特别是近10年来，我国森林资源增长非常迅速，这与国家对绿化国土的重视有关，尽管如此，我国森林资源人均占有量与发达国家相比仍然有很大的差距，并且未来一段时间仍然很难满足国家经济发展需要，在很多地区仍然不能发挥应有的生态功能，所以目前我国的森林资源仍然存在着一些急需解决的问题。

1)我国森林资源尽管总量很大，但是人均占有量仍然与发达国家存在一定差距，同时，森林资源的分布十分不均匀。从森林资源应当发挥的生态效益功能上来看，当前现有的森林资源很难发挥森林的多种效益，并且当前可以开采的林木数量十分有限，对外依赖程度较高；由于受到气候条件的限制，我国森林资源在东部地区较为丰富，最高省份森林覆盖率达到了35.12%，而西部地区平均覆盖率仅为11.24%，部分省份如新疆森林覆盖率不足6%，因此，西部地区防护林建设任务仍然很重，并且相当长的一段时间内，森林资源数量少和分布不均仍然难以改变[6]。

2)当前很多地区的森林资源质量相对比较低。以黑龙江省为例，由于天然林长期的采伐，导致很多林区的森林质量下降非常明显，由于人工林树种单一，栽植时间集中等问题导致很多地区的林木抵抗病虫害的能力较差，在调查中发现，很多地区遭受病虫害的森林面积占到总面积的20%以上，达到重度病虫害的森林面积占到总数量的1%左右，而轻度的病虫害林地面积达到了17%，这也严重限制了林木质量的提高[7]；从林木的年龄上来看，我国目前中、幼林所占面积较大，这也导致了森林资源对我国经济发展的支撑力不足。

3)由于经济的快速发展，使得人们对森林资源的利用方式发生较大转变。在经济发展的初步阶段，人们主要以消耗森林资源的粗放式经济发展方式为主，而经济发展到一定水平后，创新型经济发展理念要求寻找更加环保的替代性资源，这也使森林资源的消耗量显著降低。同时，由于经济发展促进了人们生活水平的提高，由此也使得人们对居住环境提出了更高的要求，人们对森林资源的利用方式也开始发生变化，最典型的例子是森林生态旅游的发展、森林绿色食品的生产、生物多样性保护等，而这种对森林资源的利用产生的经济效益远远超过直接利用木材的经济效益[8]。从目前我国发展现状来看，当前尚没有完全脱离直接利用木材的发展阶段，所以很多地区的森林资源仍然面临比较大的压力。

4 我国森林资源可持续发展的对策分析

1)加强管理，优化利用森林资源方式。从目前来看，我国很多地区森林资源的管理方式还是比较粗放，而森林资源的利用方式也多种多样，不合理的利用方式占到总量的41%，所以森林资源管理部门应当及时借鉴国外先进的森林资源管理方式，提高我国森林资源的利用效率，使森林资源的保护和利用有机结合。同时应当大力发展农村新能源项目，减少农民能源利用对森林资源的消耗。根据近几年林业部门的调研结果，农民烧柴消耗的森林资源量占到总量的三成以上，所以加强农村能源多样化建设，减少对森林资源的依赖是当前保护森林资源的重要工作内容。

2)选用科学的营林造林技术，提高单位面积土地的林木生产能力。在人工林的营建过程中，要选用科学的育林技术，提高林木的成活率和生长效率，注意提高林木的保存率，防止单一树种的营林造林方式，将先进的科学技术应用于造林实践中，提高林木生长的质量，提高单位面积的林木蓄积量；同时，在人工林建设中，要进行科学的规划和布局，因地制宜，适地适树，努力提高人工林的产量，以缓解当前我国木材供需矛盾。

3)因地制宜，分类经营森林资源。从目前我国林业资源发展现状来看，我国目前主要有商品性林业资源、公益林业资源、林果类林业资源，由于森林资源经营方式和经营目的存在较大差异，所以根据不同类型的森林资源分别经营，以提高经营效益。例如，对于商品林，应当采取多种手段提高生长速度和林木蓄积量，以促进林木的经营效益提高，而城市以及边远地区的公益林，应当加强保护，提高其再保持水土和发挥生态效益的功能，而对于林果类资源，应当采取多种利用方式，提高果品产量和林木产量并重，以最大限度的发挥其经济和社会效益。

4)根据木材特点选择适宜的加工技术，提高林木资源的利用效率。当前，我国的森林资源中成熟林、过熟林面积严重不足，甚至部分地区没有成熟林，按照目前对成熟林的消耗量计算，几十年后我国将没有成熟林可供利用。因此，在木材加工实践中，应当根据木材的特点选用适宜的加工方式，提高木材的利用效率，尽最大限度的降低木材的实际消耗量。例如，当前我国每年产生的木材剩余资源数量可以达到1 000万m3以上，而这些资源被充分利用，制造成当前应用非常广泛的人造板，每年可以节约木材量超过500万m3以上。

5)加强天然林保护，提高人工林建设速率，提高产量，实现林业资源的集约式发展。从建国至今，我国共消耗林业资源量达到了100亿m3以上，按照目前的林木需求量计算，未来50年，我国林木资源的消耗量将会达到185亿m3，从目前森林资源的总量来看，需求量是供给量的118倍，所以原始森林资源远远不能满足这一需要。从国家林业发展战略上来看，要森林覆盖率达到26%的目标，按照现在原始森林消耗速率和人工林建设速率，需要150年才能实现这一目标，因此，为了尽早实现森林覆盖率达到26%的目标，加强天然林保护，加快人工林建设速率是重要的途径之一。同时，为满足当前经济发展对林木资源的需要，提高林木资源的产量和集约式发展也是重要的实现途径。

[1] 刘 林.我国森林可持续利用的生态经济弹性分析[J].林业科学，2013,49(8)：132-139.

[2] 侯晓丹.森林保护与林业复合经济的发展[J].现代经济信息，2014(3):125.

[3] 石春娜，王立群.我国森林资源质量变化及现状分析[J].林业科学，2009,45(11)：90-97.

[4] 冷 矛,李长胜.我国森林资源现状与可持续发展分析[J].林区教学，2009(9):117-119.

[5] 吴雪琼，李 华，崔文举.基于文献计量的我国森林资源调查现状分析[J].林业资源管理，2015(1):168-172.

[6] 郑赛英.我国公有制森林资源经营中问题之探讨[D].南京：南京林业大学，2005:12-18.

[7] 潘宏阳，王淑英，邹立杰，等.我国森林病虫灾害的特点、成因与治理对策[J].森林病虫通讯，1995(3):34-38.

[8] 易爱军，刘俊昌.我国森林旅游产业的现状及发展对策[J].中国林业经济，2010(3):5-7.

Analyses the problems of forest resources in our country and the development countermeasures

Zhang Jianguo

(ShanxiHeheGardenGreeningEngineeringLimited-LiabilityCompany,Taiyuan030000,China)

In this paper, detailed analysis of the current situation of the development of forestry resources in China, the main characteristics of forest resources in our country, points out the current our country forest resources per capita deficiencies, low quality of forest resources, forest using the change of the pattern of forest resources quality put forward higher requirements, puts forward the optimization method of forest resources, finally choose the scientific methods of afforestation technology, the categorized management of forest resources, improve the efficiency of the use of forest resources, strengthen the development countermeasure such as natural forest protection.

forest resources， forests， development countermeasures

2015-06-09

张建国(1970- )，男，工程师

1009-6825(2015)23-0179-02

S717

A