酉阳县城区水源工程建设与管理探析

邢 乔

（重庆市酉阳县水务局，重庆 酉阳 409800）

酉阳县城区水源工程建设与管理探析

邢 乔

（重庆市酉阳县水务局，重庆 酉阳 409800）

随着社会经济的快速发展，城市水源供需矛盾日益加剧，尤其是近年来受极端气候的影响，用水紧张对人民生活和工业发展的牵制已经越来越明显。为此，保障城市生产生活供水安全，开辟城市新水源已迫在眉睫，刻不容缓。本文以重庆市酉阳县为例，对城市水源工程建设与管理进行探析，以达到优化配置有限水资源，加强生态环境建设，缓解县城水资源供需矛盾。

酉阳城区；水源；建设；管理

近年来，随着社会经济的快速发展，酉阳县城区范围逐步扩大，目前已形成“一城四组团”的城市发展格局，县城城区由桃花源组团、小坝组团、板溪组团和渤海组团组成。其中，桃花源组团即现在的酉阳县城，小坝组团主要包括以加工制造业为主导的集居住、商贸等功能于一体的小坝全民创业园区，该园区规划面积 10.69km2。目前，桃花源组团和小坝组团均以小坝二级水库作为供水水源。由于县城城区面积逐年扩大，人口不断增加，加上小坝全民创业园区的快速发展，小坝二级水库水源已经不能满足城市发展要求，现状供水能力已显得捉襟见肘，必须寻找新的水源，分担小坝二级水库的供水任务，才能确保酉阳县城和小坝组团的健康、稳定发展。

1 酉阳县城供水水源现状分析

1.1 酉阳县城供水现状分析

截止 2013年，酉阳县城的供水水源主要为小坝二级水库和泉孔水源点，供水工程为酉阳县二水厂和酉阳县应急供水工程，总供水规模为 2.8万m3/d。酉阳县城现有人口已达 12万人，根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006），综合生活用水定额为 170～280L/人·d，结合我县情况，采用综合生活用水定额为 225L/人·d，酉阳县城每天的综合生活用水量约为 2.7万 m3。现状供水能力基本满足用水需求。

酉阳小坝二级水库是酉阳县建设的集农业灌溉、城乡供水、防洪、水产养殖等综合效益为一体的多年调节型中型水库，位于酉阳县桃花源镇双福村（原钟多镇复建村甘溪沟），距酉阳县城 7.5km，水库库容1248万 m3，死库容 24万 m3。小坝二级水库通过总长 6870m的管道 （其中输水隧洞 长1670m），将水输送至酉阳县二水厂进行制水，供给酉阳县城生产生活用水。酉阳县二水厂位于酉阳县环城路，设计供水规模为 2万 m3/d。

泉孔水源点位于酉阳县城北酉阳河起点处，酉阳河发源于酉阳县黑水镇张家坪村的大垭口，上游由若干的封闭或半封闭的流域组成，经数条小河沟汇合后，通过河道内的大大小小的消水洞、落水坑等注入地下暗河系统，在泉孔处出流。酉阳县应急供水工程位于泉孔水源点旁，经论证该处年取水量可达 292万 m3，通过一、二期工程的建设，供水规模达到0.8万m3/d。

小坝二级水库供水范围包括酉阳县城生活生产用水、小坝组团居民生活及农灌用水、小坝全民创业园生活生产用水和金银山国家森林公园用水，每天取水量约 3.5万m3，其中向酉阳县城供水 2万 m3，现已经到达小坝二级水库日均取水量的极限。县城用水和另外三个片区用水的矛盾特别突出，供水调度任务非常艰巨。该水库作为酉阳县城供水的主要水源，在一般年份情况下，基本可以满足酉阳县城供水，但在特枯年份、连续干旱年或水库发生重大污染事故，或遭遇不可抗力等自然因素，无法向县城供水时，酉阳县城将面临严重的供水危机，将带来县城饮水恐慌，严重危急社会稳定。所以，亟需寻找备用水源点，加快备用水源的建设。

1.2 酉阳水资源情况分析

酉阳县境内有大小河流 50余条，其中集雨面积大于 50km2的河流有21条，分为沅江水系和乌江水系，主要河流有阿蓬江、甘龙河、酉水河等。酉阳县水资源丰富，是全国水利资源百强县之一，多年平均降水总量67.06亿 m3，多年平均径流总量 44.84亿 m3，其中可开发量为7.29亿m3。截止 2009年末，全县共有水利工程705处，总蓄引提水量为4700万 m3，占地表水资源量的1.20%，占可利用量的6.45%，水资源开发利用程度较低。

酉阳县地处西南山区，岩溶强烈发育，河川多属暴涨暴落的季节性河流，地表水大部分以洪水的形式很快流走。同时，受自然地理条件限制，采取大中型蓄水工程利用地表水资源难度大：一是用水分散，很难集中成片，水利设施空间差异分布大；二是地形地质条件复杂，开发利用成本高、难度大，地方经济困难无力负担。县境内河流自然调蓄能力差，水资源开发利用程度较低，局部地区缺水矛盾突出，工程性缺水现象严重。

2 酉阳城市水源建设存在的问题

2.1 供水能力不足，供水缺口大

酉阳城区是县政府机关驻地，是酉阳县的政治、经济、文化中心。根据《酉阳土家族苗族自治县城乡总体规划（2010-2030年）》，至 2020年，酉阳县城城区面积将达到 17.8km2，城市人口达到 20万人，届时县城中心城区各组团总需水量将达到11.5万 t/d，其中小坝组团2万t/d，桃花源组团4万t/d，板溪组团3万 t/d，渤海组团 2.5万 t/d。根据酉阳县城区现有供水工程情况以及供需水量分析可以看出，桃花源组团、小坝组团到 2020年总需水量为6万 t/d，经现有工程平衡后尚缺水 2.2万t/d。

当前的酉阳已成为工程性缺水城市，特别是2011年下半年以来，小坝二级水库集雨范围内少有强降雨过程，导致一直无法达到正常蓄水位，现水库有效库容仅约 190万 m3，并且只有 150万m3水量可供利用，旱情仍将持续。因此，开辟新的水源点，建设新的供水工程，增加向县城中心城区供水显得十分必要。

2.2 水源结构单一，应急供水能力不足

根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006），居民生活用水定额为 100～170L/人·d。在干旱年份或小坝二级水库水源受到污染或因不可抗力无法向县城供水的情况下，酉阳县城居民基本生活用水量取最低值 100L/人·d，到 2020年酉阳县城的最低基本需水量为 2万 t/d，而县城应急供水工程的规模只有 0.8万 t/d，显然不能胜任县城应急供水的任务。一旦小坝二级水库停止供水，居民四处找水抢水、工厂停工的局面必然会严重危害社会的安定团结，对工业经济的发展造成巨大伤害，导致巨额的经济损失。因此，提高应急供水能力已势在必行。

2.3 无备用水源，安全供水保障率低

城市备用水源是以提高城市供水保证率为目标，以解决城市水资源短缺或现有主要水源相对单一，以及突发性水源污染等水源安全问题为目的，具备与现有水源互为备用，交替运行的水源。科学发展观的核心是以人为本，城市供水能力和饮水问题事关每一个人、每一个家庭、每一个社会组织，是普惠率最高、人民群众得实惠最直接、最普遍的好事实事，水源的供需矛盾将对民生带来极大影响，酉阳县城供水能力的不足以及至今仍无备用水源的现状无疑给我们敲响了警钟。为全面实现科学发展、富民兴酉的战略发展目标，保障县城居民和经济发展供水安全，有效缓解水资源短缺的局面，积极应对水污染突发事件，酉阳县城备用水源建设已刻不容缓，迫在眉睫。

3 新水源建设和管理措施探析

3.1 推进板溪水库前期工作，为加速酉阳经济发展筑牢坚实后盾

规划中的板溪水库位于酉阳县黑水镇新田湾上游，总库容约 1200万m3，年平均供水量可达1000万 m3，水库开发任务以城镇供水为主，兼顾水源地河道下游生态用水、居民生活用水、农业生产用水，主要供水范围为酉阳县中心城区的桃花源组团和小坝组团。兴建板溪水库可有效解决酉阳县城和小坝组团 2020年的供水问题，其主要意义体现在以下两个方面。

（1）兴建板溪水库是提高县城用水保证率和加速经济发展的需要。作为全县的政治、经济、文化中心，酉阳县城逐年扩大，需水量将大幅度增加，现有的小坝二级水库水源已经不能满足城市发展要求。由于小坝全民创业园区的供水也依靠小坝二级水库，现水库水源只能主要保证县城供水。板溪水库建成后，日均供水量可达 2.5万t/d，主要解决酉阳县城用水，与小坝二级水库共同承担起向县城供水的任务，分担小坝二级水库供水压力。同时，小坝全民创业园区的供水保证率也将大幅提高，为园区的快速发展提供可靠的基础，使园区的健康、稳定发展将更有保障。

（2）兴建板溪水库是解决县城备用水源的需要。酉阳县城作为全县的政治、文化和经济中心，现城镇人口已达 12万人。小坝二级水库作为县城主供水源，承担着县城超过 70%的供水任务，一旦该水源收到污染或因不可抗力等自然因素，无法向县城供水时，县城的饮水恐慌将严重危急社会稳定。板溪水库建成后，2.5万 t/d的供水规模能够满足紧急情况下县城的最低需水量要求，将有效解决县城无备用水源的问题，为社会稳定筑牢坚实后盾。

3.2 加快大泉水库建设进度，为酉阳县城发展提供稳定基石

大泉水库位于桃花源镇龙池村，距酉阳县城23.2km，总库容255.40万m3，多年平均供水量为338.02万 m3，项目建成后日供水量可达到0.8万m3/d，将有力地缓 解酉阳县 城当前的 供水危机，弥补板溪水库建成前这段时间内的供水缺口，承担起县城备用水源的任务。大泉水库已完成项目前期工作，即将启动施工招投标。项目业主单位应尽快会同设计单位完成项目的设计优化和施工图设计，为大泉水库按时开工提供技术保障，同时，积极开展与之配套的输供水项目的前期工作和建设工作。

3.3 加强现有水资源管理

（1）加强水资源的统一管理。加强对水资源统一管理，制定酉阳县二水厂和应急供水工程在各种情况下的联合运行方案，编制完善《酉阳县城应急供水预案》。确定供水优先顺序，优先保障居民生活、重要党政机关、军事机关、医院、学校、科研单位用水，对洗车、餐饮等高耗水行业实行限时限量供水。

（2）积极开展水源项目前期工作。加大水源建设项目前期工作力度，加速规划新的备用水源地，开辟除小坝二级水库、大泉水库、板溪水库之后新的水源地，做好水源建设的中长期规划。坚持常规水源和储备水源相结合，提高安全供水保障率，为防止出现县城断水的危急局面作好技术储备工作。

（3）深挖供水潜力，提高供水保证率。小坝二级水库通过总长6870m的管道（其中输水隧洞长1670m），将水输送至酉阳县二水厂进行制水。由于建设期间资金短缺，输水隧洞内部未进行防渗衬砌，渗漏现象较明显。管理单位应积极筹措和向上争取建设资金，完成输水隧洞的内部防渗衬砌，提高输水能力，并对酉阳县二水厂进行升级改造，扩大制水规模。加强酉阳县城和小坝组团的供水管网维护，防止滴漏跑冒，千方百计增加蓄水量，保障枯水期城乡居民饮水安全。

（4）科学调度，合理用水。按照“先生活、后生产”的原则，加强水资源管理和调度，按照负荷时间特点错峰调度，做到计划用水、节约用水、科学调水。用水必须遵循合理开发、节约使用和有效保护的原则，促进水资源的优化配置和可持续利用。

（5）强化水源安全意识，确保水质安全。与环保、国土等部门密切配合，加强宣传，增强水源安全和水环境保护意识。建立水质安全应急系统，积极准备应对水质安全突发事件。严格执行国家有关标准，依法划定保护区，切实加强饮用水源地保护，加强水源水质的日常监测，确保生命之源的绝对安全。

4 结语

通过对酉阳县城现状水源的分析，现有的小坝二级水库和泉孔水源点不能保障县城的应急备用水源需求，更无力承担酉阳县城 2020年的用水需求。随着社会经济的迅速发展，需进一步开辟新水源和加大节水力度，同时加强水资源的监督和保护工作，并在明确水体功能的基础上优化配置有限的水资源，加强生态环境建设，以达到缓解酉阳县城水资源供需矛盾的目的。

［1］郄燕秋，王胜军，张炯.城市供水备用水源工程规划设计探讨［J］.给水排水，2012（38）：25-30.

TV212.2

A

1672-2469（2015）08-0103-03

DO I：10.3969/j.issn.1672-2469.2015.08.035

邢 乔（1985年—），男，工程师。