中国散协五届五次常务理事会议在成都召开

本刊编辑部

中国散协五届五次常务理事会议在成都召开

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2015年1月27日，中国散装水泥推广发展协会（以下简称中国散协）五届五次常务理事会议在四川省成都市召开。商务部流通业发展司处长李嘉建、中国散协理事长靳平生、副理事长兼秘书长丁建一及其他副理事长、常务理事共57人参加了会议。会议由靳平生理事长主持。

会上，各省市区分别交流了2014年行业发展的主要情况及存在的主要问题，同时，就全行业适应产业发展新常态、创新驱动散装水泥“三位一体”产业全面协调发展的全局性、前瞻性、战略性等问题进行了深入的研讨。

李嘉建在会上指出，散装水泥专项资金在国务院大力减少行政事业性收费的大形势下得以保留，体现了国家对散装水泥节能减排的认可，要求各地散办要管好用好散装水泥专项资金，加大事业性投入，并规范运作，商务部将会商财政部争取出台进一步完善专项资金征、管、用的政策文件。此外，各地散办要加强完善地方性政策法规的工作力度，例如各地预拌砂浆生产企业备案制度的实施，争取做到有政策依据，行政执法要做到有法可依。

会议认为，在国家关于转变经济发展方式、调结构、稳增长、惠民生等方针政策的指导下，各地散装水泥办公室在推进“三位一体”法制化建设、管理信息化建设、行业标准化建设等方面取得了新的成效，有效推动了全国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业快速、健康、可持续发展。

对于目前蓬勃发展的预拌砂浆产业，会议认为，当前在规划和引导预拌砂浆产业发展模式方面面临湿拌砂浆与干混砂浆的倾向性选择问题，在充分体现预拌砂浆优越性方面受到机械化施工技术瓶颈的制约；在预拌砂浆产品质量控制方面又遇到技术因素和管理不到位的问题；在天然砂资源枯竭、人工机制砂替代及预拌砂浆外加剂应用技术方面又面临新的技术难点等问题。由于预拌砂浆在我国的推广应用尚处于初级阶段，其建筑规模和模式颇具中国特色，只能靠创新驱动才能实现产业的科学发展，中国散协应进一步发挥行业组织的聚合与协调作用，凝聚全行业的力量探索前行，不断推进产业的规范化发展。

会议强调，在新常态下持续稳步推进行业的发展，要加强学习和素质教育培训工作，建议国家散办和中国散协在继续组织好行业业务知识培训的同时，应组织各级散办人员开办管理类培训班，加强干部素质的教育培训，提高做好本职工作的能力。希望各级散办和企业管理人员要积极参加中国散协组织开展并经人社部批准颁证的“预拌砂浆生产与应用管理师培训班”，提高各地正确指导预拌砂浆产业发展的素质能力。