花溪区生猪生产形势分析及发展建议

雷 平

(贵阳市花溪区农业局畜牧站,贵州贵阳 550025)

花溪区生猪生产形势分析及发展建议

雷 平

(贵阳市花溪区农业局畜牧站,贵州贵阳 550025)

近几年,国家高度重视生猪生产发展,相继出台了能繁母猪补贴、生猪标准化建设项目和能繁母猪保险等惠农政策,各项政策快速实施,落实到位,促进了生猪生产向规模化、标准化、产业化发展。从我区目前生猪产业发展形势分析,尽管面临许多困难和挑战,但总体发展形势良好。

花溪区;生猪;生产形势;建议

1 生猪市场趋势分析

花溪区生猪市场与国内市场动态相似，自2011年创造历史新高后（仔猪最高达36元/kg、育肥猪20元/kg），从2012年上半年起持续下滑，其间虽有小幅波动涨跌，但总体看来仍呈不断下滑趋势，直至2015年1～2月，仔猪价格和肥猪价格甚至双双降至12元/kg以下，成为近年来最低谷，与最高峰时相比，每头仔猪（20kg体重）销售价格下降320元，每头育肥猪（125kg体重）销售价格下降近1000元。

2 生猪饲养成本分析情况

我区生猪饲养成本主要由饲料成本、人力成本、防疫成本、水电、设备设施成本和其他成本组成。在以上成本组成中，近年来发生变化的主要是饲料成本和人力成本。至2014年4月，豆粕价格下降（降至3800元/t），而玉米价格继续上升（最高达2900元/t），饲料价格基本稳定。至2014年9月起，玉米价格有所下降（2400元/t），饲料价格亦随之下降，每头育肥猪（125kg）出栏饲料成本1530元左右，这一饲料成本价稳定维持至今。人力成本方面，2012年至2015年，饲养员月工资上升约200元，每头猪出栏饲养成本上升5～10元。

综合各方面因素，2012年以来，我区生猪饲养成本总体上升，平均每头猪出栏成本上升90元左右。在饲养成升高，市场价格下降的情况下，2014年至2015年2月，我区生猪养殖处于亏损状态。每头育肥猪出栏约亏损150元左右；2015年3月后，亏损程度有所缓解，但总体仍处于亏损。2015年3月后，仔猪销售已得到有所盈利。

3 生猪生产存在的主要问题及原因分析

3.1 生猪养殖资金投入不足

猪生产需要较大的投入，目前我区主要靠争取省、市项目资金扶持来增加投入，但扶持的面有限，仅有少部分大规模养殖场能得到设施设备方面资金补助，其他小养殖场基本没有扶持，发展受限。同时金融支持力度不大，小额农贷额度偏低，贷款程序或手续复杂，又因信贷担保与反担保机制未建立等诸多体制机制的制约，难以对发展生猪生产特别是发展规模养猪提供信贷支持。养殖户自身投入不足，由于前几年生猪价格受市场行情影响较大，目前价格又走向低潮，养殖效益低甚至亏本，养殖户自身积累不足，再生产性投入不多。

3.2 生猪养殖产业化水平较低

应对千变万化的大市场，需要不断提高组织化程度，促进生猪生产的专业化、标准化、规模化，经营的一体化，服务的社会化，不断提高养殖农户抵御自然风险和市场风险能力。由于我区生猪专业合作组织培育发展不足，已建立的组织作用发挥有限，没有实现与市场的有效连接。导致生猪业组织化程度不高，产业化经营水平低，抵御自然和市场风险能力差，竞争力不强。另外，农村养殖户沿用传统习惯饲养的现象还很普遍，粗放经营、品种更新换代不及时，科学饲养水平有待提高。

3.3 生猪养殖规模化程度不高

随着农民大量外出务工、劳动力价格上涨，生猪养殖效益较低，加上养殖风险大等原因，散养户不断下降已呈不可逆转的必然趋势，另一方面也给生猪生产的规模化、区域化、专业化提供了机遇。近年来，我区生猪养殖规模化程度虽然得到了一定程度提高，但规模养殖发展仍然不足，自党武、湖潮划归贵安新区管理后，规模养猪场数量大幅下降，到目前全区规模养猪场只有7家，我区生猪生产形势不容乐观。

3.4 政府宏观调控力度不够

近两年来，随着国家在生猪养殖方面投入的增加，一些生猪大县养殖场（户）受到政府扶持，得到一定利益。政府的激励发展势必导致生猪总量的急剧增长，从市场经济规律来讲，供大于求必然引起生猪价格下跌，而我区得到的扶持项目不多，生猪发展只能靠自身努力，生猪市场价格下跌，加上饲料价格高昂，已给养殖场（户）造成亏损，养殖场（户）利益受到极大损害。加上屠宰加工环节与养殖环节脱节，屠宰环节低收高卖，牟取暴利，出现严重利益分配不均，政府对养殖场（户）没有采取有效的保护措施，致使养殖场（户）丧失了养殖热情。

4 生猪产业发展对策措施及建议

4.1 科学规划布局

紧紧围绕旅游文化创新区建设目标，结合新花溪区实际情况，按照“ 科学规划、合理布局、种养结合、适度规模”的原则，正确处理好发展与环保之间的关系，引导养殖企业到“青-黔-燕-马-高”发展生猪养殖。创建优势品牌，继续打造城市畜产品生产供应基地，全面提升生猪产业发展。

4.2 加大资金投入力度，推进生猪规模健康养殖

积极争取上级资金，同时年度预算时安排一定资金作为生猪产业发展基金，用于养殖大户、龙头企业贷款贴息和良种繁育、科技推广、动物防疫、质量安全体系建设；将农业综合开发、扶贫开发、农业产业化发展、小额信贷扶贫等各类专项资金进行整合用于生猪规模化养殖。

4.3 提高组织化程度，加快产业化经营

创造宽松的环境，给予专项工作经费，从项目上给予倾斜，积极培育猪业协会和猪业专合组织，积极指导龙头加工企业实施技术改造，发展产品精深加工，创立品牌。建立龙头企业与养殖户的利益联结机制，形成公司+基地+农户紧密联结、互利双赢的利益共同体，切实发挥带动作用。积极培育生猪业经纪能人，充分调动他们的积极性，发挥在生猪流通中的作用，推动生猪生产的大发展。

4.4 大力发展生猪规模养殖，提升规模化程度

积极争取国家和省市项目资金支持，认真落实好国家扶持生猪生产的各项政策，管好用好项目资金，建议在区财政预算中安排生猪发展专项资金，重点扶持规模生猪养殖场。

[1] 曾杰，彭珊，刘丽，等.贵阳市生猪生产形势分析及发展建议[J].贵州畜牧兽医，2010，（4）：22-23.