新媒体环境下高校统战工作研究

陈保家，陈海冰

(1.三峡大学机械与动力学院，湖北宜昌 443002;2.三峡大学大学生素质教育中心，湖北宜昌 443002)

新媒体是指基于数字化、网络化技术，以电脑、手机等为终端的新型媒体形式，如数字化期刊、杂志、报纸、微信、微博、手机客户端应用以及网络系统衍生出来的相关媒体平台。新媒体具有高效及时、信息容量大、参与程度高、覆盖面广等特点，迅速在高校中传播和普及开来，成为师生了解时事新闻、把握舆情民意、表达观点看法的新途径，其受众几乎遍及校园的每一个角落。如何发挥新媒体的诸多优势，使之成为开展高校统战工作的尖兵利刃，是新时期开展高校统战工作必须面临的重大历史课题。

一、树立“新媒体、大统战”观念，深刻认识新媒体在统战工作中的重要作用

第一，树立“大网络，大统战”观念，拓展高校统一战线工作范围。随着新媒体的迅猛发展，网站、网上平台、QQ群、电子邮件、博客、微博等新媒体广泛应用于高校统战网上舆情监管、舆论引导、联谊交友等工作中。新媒体在创新高校统战工作方式和手段的同时，其“双刃剑”效应正日益凸显［1］。高校统战部门应积极倡导、树立“大网络、大统战”的观念，着眼全局，充分认识新媒体在统战工作中的重要地位，充分发挥新媒体覆盖范围广和传播速度快的优势，创新工作方式，适应新时期大统战工作格局的要求，不断推进高校统战工作的深度和广度，将网络信息化技术与统一战线工作多层次多角度进行有机融合，引发新媒体环境下高校统战工作研究的新思路和新想法，实现传统统站到现代统战工作方式的转型升级。

第二，树立“新媒体，新平台”观念，增强高校网络统战工作吸引力。将以互联网为载体的新兴媒体引入统战工作，是开展统战网络化工作的大胆探索和尝试，是新时期统一战线顺应知识管理、网络化、全球化、信息化的时代潮流，不断提高统战工作的科学决策水平，丰富和完善统战工作方式方法的重大创新。面对汹涌而来的互联网大潮，高校统战工作必须紧跟科技进步的步伐，适应信息社会发展的需求，利用新媒体广阔平台，将统战工作方针、政策以群众喜闻乐见的形式进行宣传和广泛传播，增强统战工作的吸引力和统一战线的凝聚力，努力使新媒体成为群众发表言论、表达观点的平台，成为网友宣泄情绪、实施监督的平台，引导大众将消极负面情绪转变成为对社会有益的行为举措，增加社会正能量。

第三，树立“新对象，新方式”观念，推进高校统战工作科学化。自改革开放以来，历经几代人艰苦卓绝的努力，我国的经济总量不断壮大，国家的综合国力进一步跃升。高校教师队伍逐渐壮大，办学形式日趋多样化，党外大批高学历人员、海外留学归国人员、港澳台同胞、国外侨胞、少数民族学生和港澳台学生人数的增加和流动性的增大，都使之成为高校统战工作不可忽视的工作对象。高校统战对象有知识、有思想、极具现代意识、对社会变化敏感度高［2］，具有较强的先进性和包容性，易于网络和手机等新媒体进行联系沟通，加强统战干部与统一战线成员的联系，有针对性地开展思想教育工作，利用网络开辟统战工作平台，可以广泛地收集社情民意、吸纳参政议政建言、协调各方意愿，更好地促进民主决策和科学决策，推进高校统战工作科学化。

二、以新媒体为依托，打造新型工作平台，增强高校统战工作实效

高校主体结构以具有高学历、高水平的科研技术管理人才为主，他们思维活跃，意识超前。高校统战工作在面对这样一个群体时，必须紧跟社会进步大潮，顺风扬帆，充分发挥新媒体的优势与作用，打造高校统战成为凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的新型工作平台，发挥其宣传引导、参政议政和连心交友的作用，创新工作手段和模式，增强统战工作的实效。

第一，以网络为主阵地，打造宣传引导和参政议政平台。新时期高校统战工作的开展，应借力于新媒体形式，以网络统战为主阵地，积极推进统战网站建设，大力加强统战政策的宣传，使群众自觉自愿接受统战教育。与主流网络媒体加强合作，利用主流网络媒体的渠道优势，了解校内人员的利益诉求和关注内容，及时了解统战成员的潜在信息预兆，进行网络民意的引导监督。通过开设“参政议政”、“政策服务”、“民主党派”等统战互动栏目，在高校校园中营造一种知无不言，言无不尽、各抒己见的民主和谐气氛。学校在搞大型活动和做出重大决策期间，还可以开设专门栏目进行“网络问政”，运用网络、手机等方式及时发布信息，与统战成员面对面沟通、交流，开展民意调查，广泛听取意见，见贤思齐、从善如流，提高学校决策的科学性。

第二，以通讯工具为手段，打造统战连心交友平台。高校教师通常不需要坐班，面对面沟通机会较少，利用会议或联谊会等形式组织困难，新媒体为点对点、点面结合等交流提供了可能。高校统战工作应借助于先进通讯工具，建立四个平台:一是建立成为学校党委与党外人士的联谊平台，巩固和加强党的执政基础;二是建立统战部门与港澳台同胞及海外人士的交友平台，维护和促进祖国统一;三是建立统战工作者与其联络对象互动平台，加强思想沟通，为学校领导排忧解难;四是统战成员间也能通过交流平台沟通感情、广交朋友，感受学校统战大家庭的温暖。

第三，以“自媒体”为载体，建立掌上交互平台。微信、微博、朋友圈等新兴“自媒体”为统战工作者了解联络对象提供了更为方便快捷的途径，为双方互动交流提供了内容与渠道两方面资源［1］。统战工作者必须与时俱进，及时了解和掌握党外人士熟知的媒介工具，利用微信、微博、朋友圈等新载体和新形式，通过手机客户端将统一战线的思想宣传普及到广大群众当中，及时收集整理统战成员在微博、微信、个人空间等“自媒体”表达的想法和心声，了解他们的心理动态和诉求，认真听取统一战线成员的意见和建议，接受监督，集思广益，凝聚共识，促进改革，科学决策，增进思想共识。

三、顺应新媒体时代要求，充分利用新媒体优势

新形式下高校统战工作的拓展，应该以互联网为媒介，将信息化与统战工作深度融合，充分利用新媒体，做好稳定人心，维护校园长期稳定的工作。

第一，加强统战干部队伍建设，提高高校应对新媒体时代的能力。随着高校机构改革的深入，很多学校将统战部门并入宣传部、党办、组织部等部门，统战工作队伍编制压缩，人数减少，严重影响了统战人员的工作状态和实效，使很多统战目标难以实现，统战任务难以落实。随着统战工作的深入发展，统战工作对象呈现出年轻化、知识化，传统的统战工作模式已不能适应快速发展的时代要求，面对已经占领宣传、舆论阵地半壁江山的新媒体，高校统战工作人员必须全面提高自身素质，转变工作方法，适应时代发展，集思想政治工作能力和信息技术于一身。一方面，具有深厚的马克思主义理论素养，又具有较高的新媒体技术水平;另一方面，要坚持正确的舆论导向，严格遵循“加强管理、趋利避害，为我所用”的原则，肩负起促进新媒体健康发展的社会责任［3］。

第二，发挥新媒体宣传导向功能，增强高校统战工作凝聚力。统一战线是实现广泛团结、广聚人心、广聚众力的重要途径。高校统战对象大多具有视野宽、思想活、言语激的特点，尤其需要特别关注。利用新媒体加强新时期统战宣传工作的力度，利用新媒体方便快捷、成本低、易操作、覆盖面广等特点，发挥新媒体的宣传、导向、教育、沟通和凝聚作用，及时准确地了解和掌握社会动态和统战成员的思想变化，重点关注与学校发展和广大职工密切相关的难点、重点、热点问题，迅速处理各种敏感问题和突发事件，大力宣传构建和谐社会的重大意义、宣传社会主义核心价值观，极大地扩大统战宣传阵地、提高统战工作的影响力和向心力。

第三，运用新媒体参与监督，提高高校统战参政议政的质量。统一战线是体察民情、反映民意、密切党同群众联系的重要渠道。随着高校民主党派组织的发展和人事分配制度改革的深入，党外知识分子更加专注自身业务，参与政治生活和承担社会角色的精力减少，统战工作往往出现“你动他不动”的尴尬［4］。新媒体的迅猛发展，活跃了人们的思想，促进了人们诉求的表达，提高了人们的政治参与热情。高校统战对象往往以网站、手机信息、微信、朋友圈等新媒体方式，来发表自己对事物的看法，宣泄自己的情绪，经常有意无意中参与到对现行政治、制度等的讨论中来，激发党外人士的民主监督使命感，调动他们参政议政的积极性和创造性，为统战成员建言献策提供便捷、真实、有效的渠道，扩大有序政治参与的范围，巩固党与党外人士的联盟、扩大党的群众基础、构建和谐校园。

第四，利用新媒体沟通交流功能，提升高校统战服务全局工作的能力。统一战线具有协调关系、化解矛盾、维护稳定的功能。高校统战工作就是要整合校内外各种力量、资源和智慧，团结和引导所有能团结的办量，为学校党委、行政的中心工作服务。新媒体时代的高校统战工作，必须改变传统交流交往模式，发挥新型媒介在交流沟通方面的优势，采用党外知识分子惯于使用的新媒体，紧密联系校内统战各阶层，促进统战内外的沟通交流;拓宽统一战线宣传工作的广度和深度，畅通利益表达渠道，善于利用新媒体听民意，知民情、汇民智，及时准确地了解和掌握社会动态和统战成员的思想变化，掌握统战工作中出现的新情况、新问题，提出相应的对策措施，迅速处理各种敏感问题和突发事件，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力为学校各方面发展减少阻力，增加助力，形成合力，提高党委驾驭全局工作的能力，为促进学校事业全面发展贡献力量。

［1］ 茹 阳，曹庆新.运用新兴媒体创新高校统战工作的实践与思考［J］.辽宁省社会主义学院学报，2014(1):68.

［2］ 燕 新.网络统战:统战工作方式由传统到现代的转变［J］.中国统一战线，2009，(4):56.

［3］ 陈 颖.利用网络信息加强高校统战工作的实践与思考［J］.贵州社会主义学院学报，2011(3):25－27.

［4］ 关 丽.新时期创新高校统战工作机制的思考［J］.高教高职研究，2008(11)上:147.