全媒体时代国有企业宣传思想工作的探索与思考

卢峰

(中国石化集团总公司胜利油田分公司，山东 东营 257051)

全媒体时代国有企业宣传思想工作的探索与思考

卢峰

(中国石化集团总公司胜利油田分公司，山东 东营 257051)

“全媒体时代”的到来，使宣传思想工作环境、任务、内容、渠道和对象发生了深刻而显著的变化，传统方式显现出不适应、不符合、不协调等问题。新时期国有企业的宣传思想工作应把握全媒体时代信息传播规律，树立立体化、一体化、整体化思路，坚持内容与形式的统一，探索载体与方法的创新，促进效能与效果的提升。本文结合工作实践，对国有企业宣传思想工作现状及问题进行了梳理，对如何建立载体多元、形式多样、功能多维的宣传思想工作新模式进行了探索与思考。

全媒体;国有企业;宣传思想工作;立体化

随着信息技术的迅猛发展，传统媒体与新媒体之间日益融合互通，涵盖视、听、形象、触觉等人们接受资讯的全部感官，并针对不同需求提供超细分的服务，人们将这类综合传播形式称为“全媒体”，将当前“全媒体”盛行的时代称为“全媒体时代”。在前所未有的信息高速传播时代，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，传统的宣传思想工作模式日益显现出不适应、不符合、不协调等问题。有些做法过去有效，现在未必有效，如对突发事件信息的控制。有些过去不合时宜，现在却势在必行，如网络信息加入到要闻报道的队伍中。有些过去不可逾越，现在则需要突破，如在党和国家领导人调研时，群众可以自行拍照并上网，等等。①杨桂华:《习近平总书记宣传思想的辩证法》，《天津日报》2014年8月18日理论创新版。面对新形势、新任务、新特点，国有企业宣传思想工作必须主动适应全媒体发展趋势，准确把握信息传播规律和职工认知特点，改进方式方法，拓宽载体阵地，提升实际效果。

一、国有企业宣传思想工作现状分析

第一，工作面临新形势。与以往相比，全媒体时代具有大数据、多角度、全方位等显著特点，信息更丰富、传播更快捷、覆盖更广泛、选择更多样，每个人既是全媒体的受众，同时也是全媒体的参与者和发布者。大数据让人类获得了前所未有的巨大能量，但是大数据同时带来严重的不良后果。突出问题是，有害、仇视、无用、虚假信息和个人隐私信息不会自我删除，往往容易聚集大量的信息和人群。②张丽:《“大数据时代”的思想道德建设》，《思想政治工作研究》2014年第9期。对于国有企业宣传思想工作而言，全媒体时代带来了更多的有利条件、更广的传播渠道，使主旋律能够通过图、文、光、影等表现形式，利用文字、声像、网络、通信等手段进行全方位传播，但同时，职工接收信息的渠道也更加广泛多样，正面信息与消极因素兼有，文化精华与腐朽糟粕并存，且职工群众的自主选择权、个人话语权大大提高，使宣传引导的难度空前增大。

第二，对象呈现新特点。宣传思想工作的对象是人，必须根据工作对象特点的变化进行相应的改进调整。近年来随着国有企业职工队伍新老交替进程加快，大批年轻人作为新鲜血液补充进来，当前“80后”“90后”职工经过岗位实践锻炼，已成为基层生产的生力军。与老职工相比，他们成长在信息化时代背景下，具有学历较高、知识丰富、思维活跃、创新意识强等优点，但也存在社会阅历、工作经验匮乏，自我意识、叛逆心理较强，辨别是非、自我防范能力偏弱等问题。同时由于他们中独生子女居多，成长环境较为宽松，家庭生活条件比较优越，奉献精神、集体观念、责任意识等相对较弱，个别人员对一线岗位和艰苦环境的适应能力较差，不能正确对待理想与现实的差距，在思想、行为上出现消极倾向，迫切需要加强优良传统教育和主流价值引导。35岁至45岁职工目前是国有企业生产经营的主力军，由于正处于“上有老，下有小”的年龄阶段，承担着来自家庭、工作、社会等多方面的压力，因此更加关注“房子、车子、票子、孩子”等现实问题，更加关注涉及自己切身利益的政策问题，且受社会上一些消极因素影响，个别职工重视待遇多于重视荣誉、关注矛盾多于关注主流，容易出现盲目攀比、急功近利、狭隘极端等复杂心理，对正面宣传引导在一定程度上存在消极情绪。

第三，发展赋予新使命。面对内外部环境的显著变化，国有企业转型发展成为大势所趋，改革创新成为必由之路。改革和转型必然带来组织结构、岗位设置、绩效薪酬等方面的调整变化，部分职工长期以来形成了安于现状、因循守旧、求稳怕变思想，对于改革有观望、抵触、忧虑等情绪，随着改革推进容易产生更大的思想波动，甚至影响身边群体，造成改革阻力。为改革发展创造良好舆论氛围、维护和谐稳定大局，是当前及今后一个时期国有企业宣传思想工作的重要任务。要确保改革进程平稳顺畅，国有企业宣传思想工作必须要准确把握职工面对企业改革转型的思想动态和心理趋向，改进方式方法，摒弃过去“单向灌输”、“大水漫灌”的方式，提前判断可能出现的思想波动，主动占领舆论阵地，引导观念转变，统一思想认识，凝聚改革共识。

第四，效果亟待新提升。传统的说教式、灌输式、表态式的单向宣传教育，对职工的感召力、说服力、吸引力不强，宣传效果不明显。由于长期以来国有企业宣传思想工作大多在行政指令指挥下开展工作，在一定程度上存在不接地气、不通民气、不切实际等弊端，与一些环节上与基层工作、与职工需求脱节，甚至出现“两张皮”现象，难以真正融入中心、进入管理、深入群众。往往对受众对象不分层次，“上下一般粗”式地宣传，出现“男女老少一个样、干部职工一个法、对内对外一套词”等问题，无的放矢，内容空洞，针对性不强，难以引起受众共鸣。种种问题严重影响和制约着国有企业宣传思想工作的实效性，迫切需要创新突破、改进提升。

二、加强和改进国有企业宣传思想工作的对策措施

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，要“把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用”。新时期国有企业宣传思想工作要按照这一要求，紧扣发展主题，紧跟时代步伐，以服务科学发展为出发点，以弘扬主流价值为着力点，以满足职工需求为落脚点，树立立体化、一体化、整体化思路，坚持内容与形式的统一，探索载体与方法的创新，促进效能与效果的提升，构建形成载体多元、形式多样、功能多维的宣传思想工作新模式。

(一)拓宽宣传思想工作平台，实现载体多元

宣传平台是宣传思想工作的传播媒介和主要载体，是企业、职工、外部多方之间信息传递的纽带。新时期国有企业宣传思想工作应按照“巩固传统阵地、占领流动阵地、开辟新生阵地”的思路，为传统媒体注入新活力，借新兴媒体融入新趋势，扩大覆盖面，提高影响力，形成传播主流价值的整体合力。

丰富手段，活用传统媒体。报刊、电视等传统媒体具有受众广、覆盖面大、发展成熟等优点，是多年来国有企业对内对外开展宣传思想工作的主阵地。新媒体的迅猛发展给传统媒体带来强烈冲击，如何巩固宣传思想主阵地，激发传统媒体新活力，是当前面临的一项重要课题。国有企业内部报刊应根据发展要求、受众需求进行优化改版，增加深度报道和一线写实比重，进一步突出纸媒相比于新媒体的“深入、全面、权威”等优势，增强可读性、感染力;对电视新闻应根据当前职工队伍认知新特点，探索实施“栏目化”改造等措施，丰富对话访谈、公益广告、电视专题片等内容，创新职工自拍DV、微电影等形式，增强贴近性、参与性。同时要延伸播放平台，为职工班车配备车载电视，在矿区、社区配置LED电子屏，利用职工上下班坐车、8小时之外等时间开展宣教;充分利用传播资源和阵地，在职工工作区域较为集中的单位建立广播站，开设“政策解读”“身边的榜样”“职工论坛”等板块，形成独具特色的广播宣教模式。此外，应充分利用发挥荣誉展厅、教育基地、宣传栏、黑板报等多元阵地作用，指导基层创新“手绘墙报”“小站漫画”等方式，使传统阵地焕发出新活力，提高对职工群众的吸引力。

把握规律，善用新兴媒体。在互联网时代，网络媒体、即时聊天工具、博客、BBS论坛、手机短信等新型传播形式，对通过传统新闻媒体手段引导社会舆论产生了巨大冲击，互联网领域已经成为很多人特别是年轻人获取信息的主要途径，抓好网络宣传思想工作正成为重中之重和当务之急。①张力:《宣传思想工作创新初探》，《现代企业文化》2014年第17期。网络、手机等新媒体即时性、灵活性、互动性强，受时间、空间限制小，传播形式上声色俱全、图文并茂，更加人性化、趣味化和平民化，更加吸引受众关注。但多年来国有企业宣传思想工作对传统媒体依赖性较强，对新媒体的研究应用相对滞后，目前仍处于起步和探索阶段，其优点优势尚未得到充分利用。新时期国有企业宣传思想工作要顺应信息化发展趋势，加大新媒体研究应用力度，开通微博、微信、短信平台、QQ群等，及时发布各类新闻、信息、网评，吸引职工群众转发、跟帖、反馈，选聘优秀职工兼任网络评论员，随时关注网络舆情动态，运用网言网语与网民互动沟通，达到“无需面对面，也能心贴心”的良好效果;把握智能手机大量普及、移动网络广泛应用的趋势，整合技术资源，探索开发企业内部APP手机软件，精选宣传内容，进行推送和互动，实现24小时“无盲点”覆盖、“无间隙”联络、“无障碍”沟通。

整合联动，实现优势互补。多种媒体相互融合、相互作用，已成为信息传播的主旋律。利用新媒体开展宣传思想工作，要实现跨媒体合作，发挥不同平台的不同作用，在内容、渠道、受众、效果上实现互补，实现核心价值传播效益最大化。①尼冰:《利用新媒体创新宣传思想工作》，《思想政治工作研究》2014年第1期。国有企业宣传思想工作应将传统媒体作为新兴媒体的坚实基础，将新兴媒体作为传统媒体的有效补充，形成整体合力。报刊、电视等传统媒体要更加注重对网络舆论热点的有效引导，多介绍网上正面宣传的进展情况，多报道广大网民的积极反应。传统媒体的宣传内容要借助新媒体同步推出一些重大专题报道，加快传播速度、扩大传播范围。在召开大型会议或演讲、辩论赛等活动过程中，可由网评员、宣传员利用微博、微信、QQ群等进行网上同步直播，解决会场容量有限、参与人数少、信息传播慢等问题。国有企业的新媒体宣传应依托成熟的传统媒体，及时转载传统媒体的重点内容，对信息进行再筛选、再处理，以灵活生动的方式再呈现、再传播，形成多种媒体平台的整合效应。

(二)改进宣传思想工作方式，实现形式多样

贴近实际、贴近生活、贴近群众是宣传思想工作与时俱进、创新发展的基本要求，是适应新形势、完成新任务的重要保证。国有企业要善于用时代眼光审视宣传思想工作，以改革创新精神推进宣传思想工作，针对新趋势新变化，找准结合点，选好切入点，创新改进工作手段和方式，增强宣传教育的贴近性和感召力。

突出主流价值，深化主题宣教。主题宣教是国有企业宣传思想工作的重要手段，其特点是中心明确、力度较强、范围较广。在全媒体时代，主题宣教要更加注重主题鲜明化与方式多样化的统一，着力提升宣教效果。应围绕企业核心价值理念，分层分类开展座谈交流，在思想碰撞中凝聚形成“想企业好，为企业好”“发展企业，造福职工”的共识;应定期开展以继承优良传统为主题的专题教育，举办“负责任”大讨论、新老职工座谈会等活动，激励青工传承和发扬好传统、好作风，增强责任心和荣誉感。应探索运用更加丰富的文学艺术手段，增强主题宣教的吸引力，创作弘扬主旋律、传播正能量的诗歌、书画、舞台剧、报告文学等文艺作品，使职工群众在寓教于乐中接受主题宣教。

突出示范引领，优化典型宣教。随着全媒体时代的到来，职工的关注点更加分散，传统的典型宣传教育效果明显下降。有些正面报道尤其是典型宣传中，“高大全”式的传统典型离百姓太远，身边的典型故事、典型人物会更让人可信。在宣传思想工作中，不少地方更多地借助了群众的力量，用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人，实践证明，这样的宣传效果非常良好。②白朋娃:《浅论如何做好企业思想宣传工作》，《中国科技博览》2014年第5期。新时期典型宣教，应抓好“选”“宣”“学”三个重点，在“选”上要注重“德能勤绩廉”全面考评，切实把能力过硬、作风扎实、群众信任的优秀干部职工选拔出来，切实做到立得住、推得开、叫得响;在“宣”上要坚持可信、可敬、可学的原则，不搞人为拔高、过度美化，树立先进典型有血有肉、真实感人的生动形象;在“学”上要广泛搭建职工学赶先进的平台，通过“劳模结对职工”、“岗位明星”风采展示等形式，促进示范引领作用充分发挥。

突出主体作用，强化自我宣教。全媒体时代为职工自我宣教创造了良好条件，宣传思想工作应把握机遇、多措并举，充分发挥职工群众的主体作用，使职工自我宣教更加灵活有效。应利用企业局域网开设“随手拍”专栏，发动职工充当“拍客”，通过分享身边人身边事，实现相互监督、自我教育。应立足于职工队伍特点和基层工作实际，在时间上应多零少整，充分利用点滴时间，进行小块教育;在内容上应从简避繁，提倡短、实、精，避免长、空、泛，力求小中见大;在形式上应灵活多样，可开展形势漫谈、热点讨论、新闻发布、专题辩论等活动。①管信民:《思想政治工作要符合班组“口味”》，《中国石化》2013年第11期。应面向基层一线，搭建讲故事、辩论赛等平台，丰富主题队日、授旗誓师、签名承诺、“最美职工”评选等形式，突出爱岗敬业、严细负责的宣教导向，形成弘扬和践行主流价值观的群体效应。

(三)提升宣传思想工作效能，实现功能多维

是否具有实效性是衡量宣传思想工作水平高低的重要标准。传统的宣传思想工作偏重于“做什么”、“怎么做”，而对“做到什么程度”、“达到什么效果”重视程度不足，导致部分环节“事倍功半”，难以实现预期效果。新时期国有企业宣传思想工作应坚持思想疏导与解决实际问题相结合、文化建设与环境熏陶相结合、教育引导与舆情管控相结合，着力提升效能、效率、效果，提升企业科学和谐发展的软实力。

分层分类，增强理论宣贯针对性。当前我国正处于社会转型、经济转轨、方式转变的关键时期，各种思想相互交织，各种观念相互影响，呈现出多主体参与、多角度开放、多触角渗透、多渠道传播、多价值取向并存的新特点，给社会管理、企业管理带来了新挑战。在党的领导下，宣传思想工作肩负着推进理论创新、发展社会主义意识形态、巩固全民共同思想基础的重任，越是面临重大挑战，越需要坚持用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新理论成果武装教育干部职工群众，用社会主义核心价值体系引领各种思潮。国有企业通过宣传思想工作加强干部职工理论学习宣贯，是推进马克思主义大众化的重要手段，要充分利用全媒体优势，按照分层分类、因人制宜原则，对领导干部要着重抓深度，通过专题培训、重点研读、辅导讲座等形式，着力在学深吃透、把握实质、推动工作上下功夫;对党员干部要着重抓力度，通过分期分批轮训、集中宣讲，增强党员干部贯彻上级决策的自觉性坚定性;对职工群众要着重抓广度，以报告会、班前会、学习日等形式大力宣贯中国特色社会主义理论体系，以新颖的视角、灵活的方式、通俗的语言提高理论学习效果，引领全员坚定信仰、恪守信念、保持信心。

超前谋划，拓宽政策宣传覆盖面。当前职工民主意识、维权意识不断增强，对涉及自身利益问题的关注度与日俱增，而国有企业的方针政策，往往与职工切身利益息息相关，如住房建设、岗位招聘等，都是职工关注的热点焦点。传统的政策宣传更加注重政策出台后的宣传，对出台前及制订过程中的宣传力度较小。在全媒体时代，职工获取信息渠道更多、速度更快，也给一些不实信息、小道消息提供了滋生和传播空间，容易对队伍和谐稳定造成不良影响。新时期国有企业应坚持超前谋划、提前部署，使政策宣传与政策制定过程同步设计、同步运行、同步实施，使职工群众能够第一时间获取真实信息，不给小道消息可乘之机。在政策实施初期和实施过程中，要充分利用报刊、电视、网络等平台，通过集中宣讲、政策解读等形式，让职工提前了解各项政策的目的意义、步骤措施等，确保方针政策实施、体制机制改革等得到最广泛的支持和拥护，避免不稳定因素出现。

精心策划，增强新闻宣传贴近性。一方面，全媒体时代各种资讯丰富多样，对传统的新闻宣传造成冲击。另一方面，与社会、经济、娱乐新闻等相比，传统的国有企业新闻宣传往往专业性较强，且“官样”“八股”文章较多，对内外部受众的吸引力不强。新时期的新闻宣传工作，必须坚持在大局下思考、以新角度谋划，主动设置新闻宣传选题，精心策划新闻宣传预案，及时调控新闻宣传内容，积极抢占舆论引导的制高点。要以崭新的视角、丰富的内容、灵活的形式，把思想性、指导性与可读性、可视性、可听性结合起来，做大做强正面宣传，营造健康向上的主流舆论，形成有利于改革发展稳定的舆论强势。要统筹策划、深度挖掘，突出国有企业发展取得的重大成就、企业与职工共建共享、发展中的热点难点问题等内容，使职工主动关心企业动态、关注主流报道、掌握形势任务，提升归属感和责任感，形成职工与企业同呼吸、共命运的良好局面。在改进会议和领导活动报道方面，要克服以往一般化、程式化、概念化的报道模式，充分发挥一线通讯员作用，以职工群众的视角，深入挖掘有新闻价值、为群众所关心关注的内容，促进阅读率和收视(听)率大幅提高。在遇到突发事件、新闻危机应对中，要按照“积极主动、公开透明”的原则，迅速启动快速反应和应急协调机制，迅速提出新闻报道口径和注意事项，实行新闻发布制度，第一时间抢占先机，牢牢掌握话语权，赢得主动权。

温润心田，提高疏导服务实效性。十八大报告指出，重视群众的精神文明建设同时，还要注重人文关怀和心理疏导。EAP(Employee Assistance Program)即员工帮助计划，是通过专业人员对组织以及员工进行诊断和建议，提供专业指导、培训和咨询，帮助员工及其家庭成员解决心理和行为问题，提高绩效及改善组织气氛和管理，从1997年在国内起步，发展到现在已有十几个年头。目前在我国内地，选择EAP服务的企业大多数是跨国公司在国内的分支机构或者国有企业。例如，中国EAP服务中心的朱晓平博士曾为众多跨国企业提供评估分析和EAP服务项目，包括诺基亚、摩托罗拉、英特尔、通用、微软、西门子、飞利浦、北大网络、联想、可口可乐和路透集团等。①秦素粉、蒋涛:《国内企业EAP的研究、实践与展望》，《赤峰学院学报》2013年第24期。新时期国有企业应立足于职工队伍年轻化、压力来源多元化、心态情绪复杂化等新趋势，持续加强EAP的研究应用，在积极引入外部EAP专业机构服务的基础上，挖掘内部潜力，培养组建心理咨询师队伍，成立“心田工作室”，针对领导干部、基层干部、班组长、青年员工、女职工等不同层级、不同群体特点和需求，通过“心理疏导进班组”“幸福教练”“个案咨询”等形式，充分发挥EAP价值激励、成长激励和减压激励作用，让人性化的宣传思想工作走进干部职工心灵深处，在调试心态、改善心境、温润心田中发挥更大作用。

科学管控，强化群众舆情引导力。当前互联网已经成为社会思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，使舆情产生、散播、集聚速度空前加快，影响范围更广，以传统模式应对往往会措手不及、事倍功半。新媒体消解了国家对媒体的绝对控制以及传统媒体对话语权的垄断，导致舆论的源头不可控，传播速度不可控，内容分散不可控，舆论容易放大不可控。②盖立学:《信息时代企业舆情应对》，《思想政治工作研究》2014年第9期。能否有效把握对互联网等新兴媒体的舆论引导和管理，是对宣传思想工作应对力和适应力的严峻考验。新时期国有企业宣传思想工作要切实提高对网络舆情的应急能力和处理水平，加强网上信息服务管理和网上舆情监控，特别要注重运用高新技术手段提高网上监控时效，做到早发现、早控制、早处置，防止谣言和错误言论的散布传播;要坚持正面引导为主，建立网监、网评、网宣、网上舆情和网上新闻发言人等队伍，主动占领职工群众较为关注的贴吧、论坛、微博等网络阵地，以微故事、短评论等形式持续加大正面宣传力度，形成弘扬主旋律和正能量的传播链;要推进舆情监管机制建设，建立舆情分析台账和应急预案，形成齐抓共管的联动机制、应急工作处置机制、网上舆情日报机制，超前分析研判，妥善处置应对;要坚持“线上与线下兼顾，网络与现实并重”的原则，发挥群众宣传作用，在一线班组中选拔综合素质高、沟通能力强的职工担任“舆情疏导员”，由他们随时随地对身边职工开展形势任务宣讲、进行思想疏导沟通，弥补一线长期倒班，在上情下达、下情上报中容易出现空档盲点等不足，防止现实舆情、网上舆情相互转化、共振激化，导致“小事变大，大事变炸”，切实将舆情隐患消除在萌芽状态。

总之，全媒体时代的到来，给国有企业宣传思想工作带来了新的机遇和挑战，面对新形势新任务，应重点把握三项原则:一是坚持服务中心大局，通过更加丰富多样的手段形式，唱响主旋律，弘扬正能量，充分发挥凝心聚力的导向作用;二是深入研究和主动适应全媒体时代信息传播规律，根据职工队伍认知特点和接受习惯的变化，不断创新方式方法，拓宽载体阵地，形成整合效应;三是把练好内功与借助外力结合起来，既要注重提高内部宣教效果，也要积极借助外部资源和平台，使内宣与外宣有效结合起来，达到内鼓干劲、外树形象的良好效果，为国有企业科学和谐可持续发展提供强大精神动力和舆论支撑。

(责任编辑:张婧)

F279

A

1003-4145［2015］04-0188-05

2015-02-14

卢峰，男，高级政工师，中国石油化工集团公司胜利油田分公司孤岛采油厂、孤岛社区党委副书记、纪委书记。