陈进行：大唐的目标是世界一流

在经历了电改十年的快速发展后，各大发电集团目前面临着中国宏观经济增速放缓，以及环境容量超载等客观形势，这使得他们开始强调转型升级，力图将发电市场的低迷对自身的影响降到最低。

在经济运行“新常态”的背景下，外延式扩张受到制约，质量经济效益再上新台阶，必须更加注重内涵式增长。作为一个以电为基础、多元经营的大型中央企业，近年来，中国大唐集团公司紧紧围绕做强做优发电主业，管理与技术并重、存在与增量并重，积极发现和培育新的增长点。

在资源环境的诸多挑战中，大唐集团如何转变发展方式、调整优化结构，开辟出一条适应自身实际的发展路径？

对于大唐集团来说，2015年和今后一个时期，发展仍然是不变的主题，质量效益是永恒的标准。“大唐的目标是世界一流。”陈进行如此说道。

做强做优主营业务

“十二五”时期，大唐集团以规划为统领，在转方式、调结构、提升盈利能力上做了大量工作，取得了来之不易的成果。转方式、调结构，特别是从电源结构、区域结构、股权结构和产业结构这“四大结构”去进行调整，是大唐集团工作的重中之重。

Q：大唐集团由组建之初的电力为主业，发展到电力和煤炭并举，并取得了一定成绩，请问在寻找和培育新的增长点上，大唐集团是遵循什么经营思路，对未来发展又有怎样的规划？

A：大唐集团从成立之初，就确定了电力是主业。多年来环境在变、政策也在变，我们在“十二五”规划中，提出了“电为核心，多元经营，协调发展”的路子，明晰了各个产业板块的发展方向和重点。通过4年多的实践，我们认为，还是起到了很好的效果。产业结构调整效益初步显现，发电主业盈利能力得到显著提升，金融、科技、物流、海外等业务也都保持了良好的发展势头。

2013年，电力板块同比增利104.2亿元，创历史同期最好水平。在刚刚过去的2014年，大唐集团又实现了同比增利30.47亿元的好成绩，创2002年组建以来最好水平。我们组建了核电公司，宁德核电1号机组并网运行，在役核电权益容量实现“零”的突破。非电产业稳步发展，特别值得一提的是我们的科技环保产业发展迅速。2013年，为落实“转方式、调结构”目标，我们积极调整非电产业管理体制和经营模式，在原环境技术公司基础上，整合科技产业资源，组建了大唐科技产业集团有限公司。2014年科技公司在特许运营、环保工程、催化剂生产等相关业务全年实现营业总收入87.91亿元，利润总额7.66亿元。

以商贸物流板块为例，对于大企业集团来说，我们在采购、配送等方面每年都有较大的交易量。自主招标，实现围绕主业的物资采购、物资管理、物资配送一条龙服务，既降低了财务成本、储存成本，同时又能提高服务质量和保障。

我们在“十三五”规划中，将继续依照这个经营的思路，在电力和煤炭的上下游产业链进行更加有质量、有效益的延伸。

需要指出的是，我们在电力和煤炭行业的上下游进行延伸，是为了突出主业、支撑主业、做优主业。对于脱离主业，不符合自身人才、技术等方面实际的资产要进行重新组合配置。

Q：在此次中央经济工作会议上，习近平总书记用“两个没有改变”和“两个改变”对“新常态”进行了高度概括，面对新常态，大唐集团有哪些具体的工作计划和目标？

A：认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。我们也应准确把握“新常态”对企业改革发展及生产经营工作的影响，在“新常态”中把握发展机遇，调整优化结构，规避经营风险，寻求新的增长点。

电力行业，作为国民经济的重要动力，既是“晴雨表”，也是“先行官”，必须率先认识新常态、主动适应新常态、自觉引领新常态，实现与国民经济“同步转向”。一是保持合理发展速度。受经济增速放缓以及结构调整、节能减排等因素影响，能源需求增速将转向并长期维持中高速水平。这就要求我们合理控制发展速度和节奏，防止出现大面积电力过剩，导致设备利用率和资产收益率大幅波动。二是积极转变发展方式。国资国企、电力体制等市场化改革步伐加快，以及受需求增速变化、资源环境约束等因素影响，要求我们的发展方式，必须从过去注重规模速度的粗放型增长，转向更加突出质量效益，更加注重依靠科技进步、素质提升和管理创新实现集约型、内涵式增长。三是加快结构调整。主要发电企业战略趋同，同质化竞争会越来越激烈。打造比较优势，必须增量与存量并重，加大结构调整力度。既要在发展中优化增量，持续优化“四大结构”，努力培育新的增长点；也要通过资本运作、战略合作等途径，清理整合低效无效存量资产。四是要培育发展新动力。适应新常态、新格局，依靠改革和创新，不断调整生产力与生产关系的适应度。既要深化内部体制机制改革，调整管控模式和治理机制，激发新动力；也要依靠创新驱动，通过科技创新、流程再造，提升质量效益，建立相对优势。

当前，大唐集团面临的最大机遇可以概括为“五个没有变”。一是我国经济发展总体向好的基本面没有变，我国仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，“四个全面”重大部署逐步落实，将培育新潜力，建立新秩序，打造新优势，我国经济仍将保持平稳健康发展。二是发电行业整体有利的形势没有变。用电量将保持低速平稳增长，煤价仍将维持低位稳定运行，有利于保持并进一步提升发电业务盈利能力。三是大唐集团经营局面整体向好的态势没有变。近两年消化了部分历史遗留问题，缓解了一些压力。政策环境也不会有大的变化，今年仍可延续“一路向好”的局面，为弥补历史亏损、消化遗留问题提供更大空间。四是对大唐更加有利的外部环境没有变。有利于进一步争取各方面支持。五是干部职工攻坚克难的气势没有变。逆境中我们没有倒下，极度的艰难困苦都挺过来了，扭转了局面，锻炼了队伍。顺境中我们没有骄气，而是自我加压，再接再厉，提升了士气，积累了经验。

这“五个没有变”也将是我们的宝贵财富。大唐集团经过12年发展，已经具备一定的规模，但也积累了很多问题。今后几年将是积累问题的消化期、结构调整关键期、深化改革的攻坚期、经营绩效的提升期，可以说是“四期叠加”。解决这些问题、化解这些矛盾必须进行体制机制的改革。我们已经成立了全面深化改革领导小组和17个专项改革小组，坚定不移地推进各重点领域改革。改革体制、机制、流程，提高效率和效益，改革发展的体制、改革项目建设及运营管理的机制，把效率效益提上去，增强项目的竞争力，增强大唐集团的竞争力。endprint

Q：大唐集团一直在优化和调整电源结构，这一工作目前成果如何？

A：大唐集团组建12年来，以环保理念与负责任的环保态度进行环保治理，高度重视电源结构优化和节能减排管理，大力发展水电、风电等绿色新能源，电源结构明显优化。

我们积极调整发展思路，进一步突出主业，优化布局，加大项目推进力度，加快新能源和可再生能源发展，坚持速度、规模服从质量和效益，结构调整取得新的进展。2014年全年完成电源投产容量541.08万千瓦，其中新能源和可再生能源占49.35 %。集团公司目前在建最大水电项目——观音岩水电站首台机组（60万千瓦）提前半年成功并网发电，电力援藏项目汪排水电站首台机组投产发电。开展前期工作的火电项目中，百万和66万千瓦超超临界机组占78%，并对在建和即将开工的火电项目进行了设计优化，设计指标达到了国内先进水平。

助力生态文明建设

随着华北地区乃至整个东部雾霾等大气污染问题的愈演愈烈，以煤炭燃料为主的发电行业，也承受了来自舆论的巨大压力。应对环保成本的不断攀升和电源结构的优化，也就成为了发电企业近年来的新“挑战”。作为能源转换企业，大唐集团始终秉承清洁发展理念，坚持把降低排放、保护生态融入企业发展与生产、经营、管理的全过程各环节，完善环保监管体系，加快建设环保设施，积极发展循环经济，大力保护生态环境，各项排放指标持续优化，低碳绿色清洁生产水平不断提高。

Q：随着东部地区环境容量限制的不断增加，火电、尤其是以燃煤为主的火电未来发展会有怎样的挑战和趋势？

A：未来电力发展会由单纯的强调经济平衡向两个新的方面转变。首先就是能源资源在更大范围内配置，第二是高参数、大容量、环保水平高的机组会支撑电力系统。

电网的发展都是先有孤立的小电网，再有稍大一点的电网，再有省级电网，再有区域电网，再有全国联网。我们的技术水平已经达到了这一步，也就需要能源资源在更大范围内的配置。像在西电东送工程的沿线，我们建立大型的坑口电站、港口电站、路口电站，使煤炭集中燃烧、集中处理、集中排放，远离中心城市，这是一个发展方式的转变。

另外一个发展方式的转变，就是要上大压小，把这些小机组，变成大机组，60万千瓦、100万千瓦的机组，大容量、高参数、低排放、低消耗，这样的机组对环境保护有正的贡献。

Q：在环保和节能减排等方面，大唐集团都做了哪些工作？如何处理好环保与效益的关系？

A：我们坚持价值思维、效益导向，积极应对能源政策、环保标准、审批机制变化，正确处理了速度与质量、规模与效益、当前与长远、局部与全局的关系，强化规划引领，严控投资规模，落实项目责任，严格优化设计，择优重点推进，持续提升发展质量和效益。

在环保治理方面，我们加快发展风电、水电、太阳能等新能源和可再生能源，从源头上减少二氧化碳及污染物排放总量。在节能方面，我们认真执行节约资源、保护环境的基本国策和国家能源发展战略，认真践行节能减排承诺，加强机制创新和管理创新，把节能降耗工作不断引向深入；完善体制机制，强化责任目标、政策激励，加强监督管理，构筑节能降耗的长效机制。同时，通过优化运行、典型引领、重点督办等，狠抓设备治理和节能精细化管理，能耗指标持续下降，圆满完成了年度节能降耗任务。

在生态保护方面，我们坚持绿色发展理念，自觉履行企业的社会责任，全过程推行清洁生产，注重源头保护，坚决避免走先污染、后治理的老路。严守生态保护红线，认真贯彻落实国家环境保护法律法规，完善企业环境治理和生态修复制度、责任追究制度，突出用制度保护生态环境。建立资源环境承载能力监测预警机制，新建项目严格履行环境影响评价和水土保持方案审批制度，严格执行环境保护和水资源保护设施建设“三同时”制度。

比如2014年底投产的观音岩水电站，为做好水生生物保护工作，投资1.01亿元，建设占地45亩的鱼类增殖放流站。2013年建成投运首次增殖放流，即放流岩原鲤、四川白甲鱼、长薄鳅、圆口铜鱼4种鱼类合计10万尾。与此同时，观音岩水电公司尽最大努力做好陆生生物保护工作，建立了珍稀植物园，把受工程影响树木移栽至园内进行保护。

Q：火电厂脱硫脱硝等环保改造完成的情况如何？

A：切实加强环保治理，以脱硫、脱硝、除尘为重点大力实施环保改造，大唐集团2014全年共完成42台机组的脱硫改造项目、47台机组的脱硝改造项目、87台机组的除尘改造项目，全面完成了环保部脱硝改造责任书目标任务。目前我们的火电机组脱硫装备率达到100%，脱硝装备率达到96.3%，脱硫旁路封堵率达到97.2%，脱硝装备率和脱硫旁路封堵率均在五大集团中最高。集团公司首个超低排放改造试点项目——南京电厂试点示范项目成功投运。2014年，集团公司二氧化硫、氮氧化物、烟尘和废水四项污染物排放分别完成0.97克/千瓦时、1.73克/千瓦时、0.23克/千瓦时、155克/千瓦时，污染物排放均达到了行业先进水平。

推进管理效益双提升

企业的商业属性决定了其的盈利目的。2014年大唐集团经济效益实现了历史性的突破，总利润、净利润、归属母公司的净利润，都创造了历史最高水平。如何在尽到企业的社会责任的同时提高经济效益，是判断企业的重要标准。

Q：随着环保标准的提高，发电企业的环保成本也要不断攀升，这对于企业的经营是否也会成生一定的影响？

A：在环境保护方面，大唐集团采取的措施是很坚决的。国家标准一次次的提高，达到有些企业难以承受的程度，但是在这种情况下，作为央企，我们有责任和义务使环保排放完全达标，为国家作出贡献。

Q：在加大环保投入的同时，您是如何看待一切以经济效益为中心这个原则的？

A：以利润最大化为目的，这是企业必须遵循的经济规律。作为国有经济骨干力量的中央企业，还要履行中央赋予的特殊的、重大的经济、政治和社会“三大责任”，做依法经营、诚实守信的表率，做节约资源、保护环境的表率，做转方式、调结构、保增长、惠民生的表率。endprint

基于此，我们提出了“价值思维，效益导向”核心价值理念，其实质就是坚持一切工作以经济效益为中心，把提升效益、创造价值作为决策的首要依据，作为检验工作成果的首要标准，作为一切工作的根本出发点和落脚点，成为全体员工特别是领导干部的工作准则和行为习惯。

Q：在企业的日常经营管理中，如何具体贯彻这一核心价值理念？

A：1月15、16号，我们刚刚召开了2015年的工作会，提出了“两突出、两深化、两加强”的工作思路，这是指导我们全年工作的一个纲领，具体来说就是要坚持价值思维和效益导向，以发展战略为引领，以安全生产为基础，更加突出管理提升和结构调整，进一步深化体制机制改革和从严治企，切实加强党的建设和人才队伍建设，加快促进转型升级和提质增效。

在经济运行“新常态”的背景下，外延式扩张受到制约，质量经济效益再上新台阶，必须更加注重内涵式增长。我们依靠体制机制改革激发活力和动力，“集团化管控、专业化经营”以及“四全管理”、“三个中心”等体系日臻完善，作用持续加强，使得资源配置效率显著提升。

“四全”管理，就是通过管理、制度及流程创新，增强管控能力，提升资源配置效率和效益，实现集团整体利益最大化。“四全”管理作为大唐集团的一个创新体系，自实施以来，在提升质量与效益中发挥了积极作用。

“三个中心”即生产调度中心、资金调度中心和燃料调度中心。“三个中心”是加强关键资源、核心要素管控的重要手段，是信息化、工业化“两化”融合的具体实践。建设“三个中心”不仅是管理手段的变化，更要带动管理思想、管理模式的变革，全面提升集约化、精益化、标准化管理水平。

生产调度中心是大唐集团开展“优化运行、确保安全、降本增效”活动的基础平台，目的是要建立覆盖三级责任主体的生产在线监控系统，实时集中指挥与优化调度，实现数据全域共享与经验反馈，不断提高大唐集团生产系统的精细化管理能力。彻底改变我们负荷查询靠电话、事件监管靠短信、环保监控靠追忆、报表统计靠手工的生产“离线”管理局面。

资金调度中心有助于实现大唐集团资金管理的标准化、规范化，有助于加强集团内部资金整体协调，实施有效管控，有助于严格实行以收定支、定向支付管理和预算刚性控制，有助于防范资金运行财务风险，提高大唐集团整体资金管理水平和效益。

燃料调度中心则对加强燃料业务流程、成本核算流程的规范化、自动化管理，加强大唐集团的管控力度和监督方面发挥了极大作用。

与三大中心建设同步推进的还有两优化工作，包括优化设计和优化运行，从项目前期、工程建设阶段，到规划、设计、计划、设备采购、工程建设、生产运行等各环节、全过程彻底进行优化改进。在今后这些工作都将进行进一步深化。endprint