关于推进机关档案文化建设的思考

辽宁省委党校 唐 微

党的十七届六中全会对推动社会主义文化大发展、大繁荣做出了重要的战略部署，档案工作为记录历史、传承文明、造福人民、惠及后世的的事业，是国家文化软实力的重要组成部分。如何让正确理解档案存在的重要意义、以及如何建立完善的档案文化系统等问题对于推进档案文化的建设有着重要的意义，对于党的廉政建设、政府的优良作风、对于推进社会主义文化的建设也有着举足轻重的意义。下面根据个人多年的工作经验，简要叙述了当前机关档案文化建设存在的重要问题及对策。

一、当前的机关档案文化建设存在的问题

1.机关档案文化系统建设不完善，不能顺利的实现档案的移交及档案的归纳、整理。作为规范档案管理的档案系统现存建设体系不完善，建立一个完备的档案文化系统对于档案的整理、归纳、移交有着重要的作用。我国的各行政机关工作协调度差，各机关有着自己独特的档案文化系统，此种模式并不适合多个机关档案单位之间的档案的交替流传。档案存在的意义就是为现今即将来机关单位的工作提供历史真实经验、没有完善的档案系统，档案从收集、整理、归纳、到移交环节不能顺利的实现各部门，各部分之间的对接，档案出现遗漏、差错的局面，这将势必对我国的行政机关的工作有着不利的一面，也将会影响工作的进度，并不利于新时期下我国政治的发展。

2.机关档案管理人员专业素质相对薄弱，档案人的文化自觉性较差。作为一名合格的机关档案管理人员，其必须拥有极高的专业素质。一方面，纵观现在机关单位档案管理室的工作人员，拥有极高的专业素质的人还是很少的，由于当前我国并没有对机关档案管理人员的工作制度、职称作出十分明确的规定，导致了一些工作人员在工作岗位上不思进取，或者想着转业。这样的工作心理对于档案文化的建设是非常不利的。另一方面，档案管理的工作人员的文化自觉性较差，在面对严谨的档案收录、整理、归纳的工作前，部分工作人员不负责任，为了节省时间完成工作，只讲求速度，不讲求工作的质量，造成了档案管理工作的错误，不完善，对档案工作的以后整理也造成了影响。

3.现今档案管理的水平与科技发展的水平差距大，电子档案管理水平较落后。二十一世纪是高科技时代，档案管理也迎来高科技时代。与传统的档案管理工作相比、电子档案管理工作有着不可比拟的优越性。电子档案以其整理速度快、结果明了等优点迅速的进入各单位机关档案管理工作室。但是，电子档案的到来并不意味着完全使用。现在有相当多的单位机关还是以传统的档案管理为主，电子设施只是一个摆设，虽然这方面的原因有多种，主要的还是缺乏相应的管理人才，现有人才的技术并不能与时代进步的步伐接轨。

二、针对以上存在的问题，提出的几点意见

1.各级领导部门要提高认识，加强对档案管理工作的重视，并协调配合建立完善的档案管理系统。随着时代的改革发展，人们的法制意识也逐渐增强，对档案的阅读量也日益的增多。我党始终贯彻“以人为本”的宗旨，这一理念就要求我国的党政机关要重视档案管理工作，重视档案文化的建设，真正做到服务于人民。一个完善的档案管理系统需要多个部门、多个领导的积极配合。各级领导、部门应深刻认识到建立完善的档案管理系统对档案文化的建设有着重要的作用，所以应积极承担责任与义务，部门与部门之间积极沟通、配合，不互相推诿，建立完善的档案管理系统。

2.提高档案管理工作的科技水平，提高档案人员的专业素质。信息高科技时代，信息化已经深入到社会的每个角落。作为档案工作管理的主流力量，电子档案管理对部分工作人员的专业素质，技术水平提出了挑战。为了顺应这一时代潮流的发展，相关机关单位有必要对档案管理工作人员作出技术培训，并定期参加一定的专业培训，提高他们的专业素质。使他们能够顺利的并成功的使用电子档案、数字化管理的方式，并且在日后的档案工作中用专业的水平去应对，正确认识到档案工作的重要性，以及建设档案文化对于当前的意义。

3.机关档案工作领导应有明确的计划方向，并对廉政政府的建设起着重要的作用。在以习近平总书记的领导下，我党的反腐倡廉工作取得了极大的进展。让政治在阳光下展现出来，是对建设廉洁政府最根本的要求。面对反腐倡廉工作的不断进行，档案的公开化已成为一项重要的政治性工作。档案文化作为文化的一部分，肩负着让人民欣赏、批评的的责任，档案文化的公开在一定程度上对于机关工作人员有着重要的监督作用，而且接受人民群众的意见，有利于机关档案工作的改进，也有利于机关档案文化的建设。

正确认识当前档案文化存在的问题，并且党政机关对于如何建设新时代下的档案文化有着明确的计划，做到在毛泽东思想、邓小平理论、三个代表以及科学发展观的指导下，建设并发展档案文化，真实的记录社会文化发展的内容和进程，为社会的进步、文化的发展提供重要的参考依据，并且能够促使人民不断案的积累文化成果、修正文化行为，为现在及将来党政机关事业的发展奠定良好的基础，积极促进中国政治的转型发展。

[1]鞠建林.解放思想创新思维大力实现档案文化建设战略[N].中国档案报，2011.09

[2]韩晓梅.谈机关档案管理工作[J].上海档案，2010.10

[3]瓦 洛.在第十三届国际档案大会上的致词，第十三届国际档案大会文件报告集[R].北京:中国档案出版社，1997

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