论城市文化建设中档案文化产业发展功能

张晓玲

（盐城师范学院档案馆，江苏盐城，224002）

1 城市文化与档案文化产业

随着城市建设的发展，人民物质文化生活的丰富，城市文化的地位与作用越来越引人注目。作为城市文化不断传承和衍生载体的城市档案与城市文化之间有着密切的关系。一方面，城市档案文化对发展城市文化内涵、扩充城市文化张力提供了科学的精神支柱和强大内在力量；另一方面，城市文化渗透到城市档案文化之中，丰富了档案的内涵，拓宽了档案服务的方向和范围，使档案文化在经济文化建设和人民社会生活中的作用越来越明显，推动了档案文化产业化发展。

增强档案文化产业的整体实力和竞争力是适应知识经济发展要求，顺应时代发展需要，建设富有生机与活力的城市文化的基础。近年来，为了满足经济、社会发展和人们日益增长的档案文化和服务产品需求，城市档案紧跟市场嬗变的节奏，转变服务的方向和范围，使得档案文化不仅具有意识形态的属性，又具有了产业的属性［1］。由此可见，从经营性档案文化服务到档案文化产业是一个质的飞跃，这就要整合各种档案资源，使档案资源优势转化为档案产业优势，培育综合实力强的档案文化产业主体，组建档案文化产业集团［2］。

2 档案文化产业的发展功能

档案是历史文化之母［3］，对文化有着记载、传承、教化等天然功能，在市场经济高度发达、文化产业蓬勃发展的今天，档案的文化产业功能日益突显。档案作为特殊的产品，对文化产业发展具有着提升水平、优化结构和空间布局等重要功能。

2.1 提升文化产业水平

档案文化产业是立足于档案资源，通过市场化运作，深度挖掘和开发档案文化产品，形成产业链，满足人民精神文化需求的产业。我国《档案法》明确档案馆为文化事业机构，国家统计局《文化产业及相关产业分类》（2012）也将档案馆纳入文化艺术服务类别统计，各级档案机构是公共文化产品与服务的主要生产者与提供者［4］，但由于我国档案工作长期“重收集轻开发、重保管轻利用、重保密轻开放”，开发利用手段和模式单一，档案仍是“神密封闭”的，相对于其他文化产业市场化、产业化明显滞后［5］。近年来，随着国家文化产业发展步伐的加快，档案文化产业逐步走向产业化、市场化道路，出现了基于档案文化资源开发的文字出版物、影视纪录片、动漫游戏、展览会展、规划设计、咨询服务、教育培训等业态，在充斥着“戏说”、“穿越”等艺术加工元素的文化市场中，档案文化产品更加忠实于历史原貌，更能吸引大众眼球，很好地满足了他们对历史求真、溯源的心理需求。这些业态在自身文化价值向现实经济价值的转化过程中，不断丰富形式，并逐渐规模化、集群化，不仅拓展了文化产业的内涵，而且扩大了文化产业的整体规模，在一定程度上提升了文化产业发展的水平和质量。

2.2 优化文化产业结构

文化产业结构是指文化产业在国民经济中的比例关系以及文化产业内部行业间的比例关系。档案文化产业发展优化了文化产品的结构，随着档案文化资源的不断深入挖掘，一批纪录片、专题展览、专题编研文献等相继面世，受到大众的广泛欢迎。档案文化产业的发展也优化了文化企业的结构，近年来各地档案部门引进市场机制，成立了档案服务公司、档案会展服务公司、档案中介服务公司等经营主体，如上海市档案咨询服务中心为上海地铁总公司、苏州河综合治理工程、上海证券交易所等多家单位提供各类档案服务，项目合同总额达到638万多元，连续多年被评为“上海市优秀咨询企业”。一些地方成立的档案服务公司还为社会提供广告宣传和市场分析服务，这些都为文化产业的发展注入了新的活力、带来了无限生机。

2.3 重构文化产业布局

产业布局是指产业在一国或一地区范围内的空间分布和组合，静态上是指形成产业的各部门、各要素、各链环在空间上的分布态势和地域上的组合，动态上是指各种资源、各生产要素甚至各产业和各企业为选择最佳区位而形成的在空间地域上的流动、转移或重新组合的配置与再配置过程［6］。目前，随着大文化观的确立和大文化产业框架的构建，各级档案机构高度重视档案文化产业的发展，积极挖掘档案文化资源，发展档案文化产业，从而构成了一个网络化、体系化的地域布局，成为我国文化产业发展的重要空间组成部分。随着城市化的不断推进，城市在规划中注重档案馆的设置，并明确了产业发展功能，各大中专院校的档案馆（室）也高度重视档案文化资源的市场化运用，构成了文化产业发展的新布局。另外，档案文化产业不单是档案馆的文化产业，一些社会组织也认同档案文化资源的特殊性和市场价值，依托各级档案馆的文化资源，成立了各种档案文化企业，通过各种形式发展档案文化产业，日益成为档案文化产业的重要组成部分，进一步充实了文化产业的发展布局。

3 档案文化产业的开发与建设

随着现代信息技术的发展以及档案普遍利用需求的提高，档案文化价值、信息价值日益凸显，档案文化产业发展前景广阔，其经济内核将产生“裂变”，成为文化产业发展的“新引擎”［7］。

发展档案文化产业关键在于开发利用档案资源，目前我国档案文化产业尚处于市场发育阶段，各级档案部门虽然是档案的集中管理者，但在现实工作中较文化、广电、新闻出版等部门相对弱势，发展档案文化产业的方法和手段还不够多，档案文化产业的市场有待进一步开拓，档案文化产业的布局有待进一步优化。因此，各级档案部门要努力克服自身在馆藏、人员技术、需求敏感度等方面的局限性，积极创新开发模式，树立崭新工作理念，提升社会参与程度，深度挖掘和开发档案文化产品，做大做强档案文化产业，形成独特的文化品牌，不断满足人们对档案文化资源的需求。

3.1 打造文化产业发展新航母

档案产业作为新的文化业态，必须突破传统的思想观念、利用手段和开发模式，加快发展步伐，提升产业规模［8］。一要更新观念。各级政府和档案部门要解放思想，充分认识档案部门参与文化产业发展的重要性和必要性，积极推进档案资源由封闭管理、信息管理，向社会化服务、知识管理转变；要树立市场理念，坚持事业与产业双轮驱动，按照市场规律，以需求为导向，创新开发模式，加大开发力度；要更新服务理念，面向大众和社会需求，进一步拓展公共服务领域，提高全社会的档案意识，为发展档案文化产业营造良好氛围。二要拓宽发展渠道。要不断深化体制机制改革，遵循市场经济规律，大胆引入企业和一定的市场机制，并使之与不同类型的资本、技术、信息、经营模式有机地结合起来，只要开发的内容不触犯国家安全利益、机构和个人合法权益，就可以放手让企业去开发，最大限度盘活档案文化资源，使档案文化资源转化为现实的物质财富。同时，要逐步建立健全文化产业统筹协调机制，改革完善投融资体制，建立多元化投融资体系，积极为档案文化产业发展提供有力的政策支持。三要创新开发模式。要围绕扩大成果受众、适应社会需求和推进知识创新的目的，坚持传统开发与现代开发并轨、公益性开发与商业性开发并重、自主开发与合作开发并举，特别是要大力推进商业开发和合作开发，走多元化、多层次、多模式开发之路。

3.2 打造文化产业发展新集群

产业经济史证明，集群化是推进产业规模化发展、打造竞争优势的重要战略举措。一要明确档案文化产业发展重点。坚持以市场需求为导向，以档案文化资源为基础，以社会合作为策略，依托出版发行、电影电视等主流媒体，大力发展内容产业；顺应社会需求，加快发展档案咨询服务业、特色文化休闲业和档案展览业；积极发展档案文化配套产业，推进档案文化产业化发展。二要打造档案文化产业精品。要着眼于提高档案文化的影响力，围绕重要的人物、事件、时期等历史人文题材，着力打造一批有深度、有针对性、有特色的电影电视、文艺纪录片、文献专著、专题展览等品牌产品。要按照精心谋划、精致制作、精细服务的要求，进一步加强研究挖掘，强化成果深度加工，促进产品品牌化、品牌系列化发展。三要培植档案文化产业市场。要加强市场调研力度，对档案文化的需求开展全面调查，根据公众的喜好开发档案文化产品，以适应社会公众对档案文化的消费需求。要注重科技创新，用科技武装、改造、提升文化产品，带动档案文化产业的技术升级和结构重组，形成具有高科技含量的文化产业集群［9］。要加大创意开发力度，充分学习借鉴其他文化产业在产品开发、市场运作、资本融通等方面的做法，结合档案文化产业的自身特点，积极探索市场开发机制，有力促进档案文化资源和其他生产要素的有效整合，从而实现价值的快速增长。

3.3 打造文化产业发展新空间

在竞争更加激烈、产业分工更加精细的后金融危机时代，作为文化产业重要组成部分的档案文化产业，要在文化产业发展中占有一席之地，必须以市场竞争为坐标，以大众需求为导向，不断加快档案文化资源产业化步伐。一要充分发挥档案场馆的文化产业发展功能。进一步强化各级综合档案馆、专业档案馆、企事业单位档案馆、大中专学校档案馆的文化产业发展功能，每个档案馆都要加强档案咨询、档案技术服务、档案会展等档案文化产品的开发，形成百花齐放的良好局面。同时，要坚持优势互补，积极拓展档案文化产品利用渠道，构建多层次、大范围的档案文化资源共享平台，在不断的交流中提升档案文化产品的影响力和经济效益。二要在城市发展过程中重视档案文化产业的发展。要充分重视城市档案机构文化产业发展功能，一方面要通过改造完善，提升老城区档案馆的文化产业发展功能，另一方面在城市拓展进程中，注重城市新区档案场馆的规划，突出档案文化产业发展功能，构成新旧城区档案文化产业发展双核呼应、竞相发展的良好格局。三要强化档案文化辐射影响。在各级各类档案馆加强合作交流的基础上，与图书馆、博物馆、文化馆等文化机构联手，实现资源共享互补，进一步提升开发层次；积极与影视公司、电视台、出版社、网络公司、旅游公司等社会机构以及一些有意开发档案文化资源的企业开展合作，成立系列档案文化发展企业，对档案文化资源进行深度开发，进而构建档案文化发展新空间。

［1］黄雄.和谐文化观与档案文化的建设［J］.福建论坛（人社版），2007（2）:132-135.

［2］张晓玲.城市档案与文化互动发展的研究进展及前瞻［J］.档案与建设，2014（7）:36-38.

［3］彼得.瓦尔纳.现代档案学文件管理必读［M］.档案出版社，1992:545.

［4］王彩云.论高校图书馆与公共文化服务体系的构建［J］.图书馆工作与研究，2010（1）:26-29.

［5］阿昆.众说文化产业（之二）［J］.北京档案，2003（12）:42.

［6］邝俊.贵州省少数民族地区工业园区产业布局规划研究［D］.中南民族大学，2011.

［7］厉无畏.创意产业与经济发展方式转变［J］.社会科学研究，2012（6）:1-5.

［8］崔文贞.发展新型文化业态，提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平［J］.宁夏党校学报，2013，15（4）:94-96.

［9］郝延军，许春玲.基于产业集群化视角的陕西文化产业［J］.西安石油大学学报（社会科学版），2010，19（2）:11-15，37.