大型商场地震应急演练的组织与经验＊

程恒瑞 杨 坚 余俏宏

（新疆昌吉回族自治州地震局，新疆昌吉831100）

大型商场地震应急演练的组织与经验＊

程恒瑞 杨 坚 余俏宏

（新疆昌吉回族自治州地震局，新疆昌吉831100）

摘 要介绍了新疆昌吉市汇嘉、隆源、飞马3家大型商场开展地震避险疏散演练的组织策划、培训、内容及流程等情况，探讨了大型商场开展应急演练的经验和存在的问题，指出了大型商场存在的地震安全风险和相应的改进措施，以及对今后演练的意见和建议。

关键词大型商场；地震应急演练；组织；经验

中图分类号：P315.9；

文献标识码：A；

收稿日期：＊2014-09-23；修回日期：2014-11-06。

doi：[1]祝河清.浅谈隧道安全应急演练的组织与实施.科技视界，2014（3）：299-300.10.3969/j.issn.2095-2457.2014.03.242 10.3969/j.issn.0235-4975.2015.04.006

AbstractThis paper introduces the organization，planning，training，specific content and relevant procedures in conducting earthquake salvation and evacuation drills at Huijia，Longyuan and Feima supermarkets in Changji，discusses both the experience and potential issues in emergency response drilling at large supermarkets.The existing earthquake safety risks and quake-relief measures for large supermarkets as well as recommendations on future drill activities are put forward.

Keywordslarge supermarket；emergency response drilling；organization；experience

引言

城市人员密集场所是发挥城市功能和提供社会服务的重要场所。伴随着我国城市建设的飞速发展，人员密集场所，比如大型购物商场、超市和街道等逐渐成为城市活动的核心载体。但这类人员密集场所规模大、功能多，大多摊位密集、人员集中，存在较多的安全隐患，特别是地震发生时，面临的疏散救援压力较大。为了使人员安全得到可靠保障，需要科学有效的应急预案和高效的避险疏散能力。因此，进行此类场所的地震应急演练是十分必要的。

1　地震应急演练的作用

据统计，地震是最具破坏力的自然灾害之一。地震应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。避震疏散演练是对地震灾害发生时人员的疏散过程进行合理有效的训练，以便快捷有序地避震疏散、安置受灾群众和商场人员，尽可能避免无组织的盲目行动，减少人员伤亡。其重要作用突出体现在：一是可在地震真正发生前暴露预案的缺陷；二是发现应急资源的不足；三是改善各部门、机构、人员之间的协调关系；四是增强公众应对地震这类突发事件的应急意识和救援信心；五是提高应急人员的熟练程度和技术水平；六是进一步明确各自的岗位与职责[1]；七是提高预案的可操作性；八是提高整体应急反应能力。组织大型商场进行避震疏散演练，其目的就是要在突发事件（特别是破坏性地震）发生时，避免混乱，最大限度地减少人员和财产损失。

2　大型商场地震避险疏散演练的组织策划

昌吉州是人口增长最快的十个疆内城市之一，商场、超市作为人员与经济购物的聚集场所，一旦发生破坏性地震，将会造成人民群众生命财产的严重损失。为了认真贯彻落实自治区地震局和昌吉州人民政府关于在人员密集场所开展应急疏散演练工作的要求，使大型商场超市所有员工掌握地震时基本的避震逃生、自救互救技能方法，做到会避震、会疏散顾客、会报警求助、会扑救地震初期火灾；最重要的是能有效处理地震应

急突发事件，保证地震发生时各项避震抢险救灾工作能够有条不紊地进行，使公司、员工、顾客的损失降至最低。昌吉州地震局分别于7月18日、7月28日、8月20日，在全州最大的汇嘉、隆源、飞马3家大型商场开展了地震应急避险疏散演练，有3 000多名员工参加演练。

2.1精心策划

2.1.1培训到位，提高意识

为保证培训质量，由昌吉州地震局专家亲自授课。考虑到商场员工倒班工作的特点，分别于6月4日、6月11日、7月3日、7月4日、8月7日，充分利用我州地震科普展厅，集中对3家商场中层管理人员从基础知识、房屋抗震、商场避震、自救互救、紧急疏散等方面进行了多次培训。

2.1.2实勘场地，推演指导

实地勘察汇嘉、隆源、飞马3家大型商场，对其内部结构进行分析，对装修材料进行甄别，明确有效避险点，进行应急避险指导。以昌吉市汇嘉时代百货有限公司为例：该公司有员工1 200余名，公司占裙楼面积约38 000m2，裙楼层高26m，是集日用百货、服装、鞋帽、家电、针纺、文化用品、洗涤化妆、超市为一体的大型百货公司。分析统计后，规划出一楼有效避险点56处、二楼有效避险点108处、三楼有效避险点42处、四楼有效避险点50处。并结合商场平面图了解各通道、出入口位置，对疏散线路进行现场推演和指导。

2.1.3指导方案，细化目标

指导汇嘉、隆源、飞马3家大型商场制定、修改、完善《地震应急疏散（演练）方案》，分解任务、明确职责，并落实到部门和具体经办人，为演练成功打下坚实的基础。一是确定商场经理为演练总指挥，负责演练的整体策划、组织、指挥、监督和协调工作；二是确定演练协调组，由总经理助理及各楼层经理组成，负责演练时协调楼层与楼层、部门与部门之间的各项应急工作；三是成立演练疏散组，由各楼层主管及区域组长组成，负责发生地震时，将本楼层及本区域的人群疏散到安全地带，确保顾客及员工的人身及财产安全；成立演练医疗组，由超市药店的人员组成，负责对地震中的受伤人员进行及时有效的包扎救护；成立演练警戒组，由保安人员组成，负责防止地震时不法分子趁火打劫、趁机闹事，并在演练现场按照“准出不准入”原则进行管理。昌吉州地震局相关领导多次参加由演练总指挥召集召开的演练专题会，对《地震应急疏散（演练）方案》进行多次修改，从概念上细化各项目标，从内容上细化各组分工，从实战上强化各个环节[1]，使演练更具操作性和实效性。

2.1.4指导预演，奠定基础

在正式演练前进行预演，并请昌吉州地震局专家做现场指导，对预演进行点评，对预演中暴露出的问题提出整改意见。特别强调每名员工都肩负着个人安全和顾客安全的责任，要在个人熟练掌握避险逃生技能的基础上，有效疏导顾客进行避险逃生。预演结束后，州地震局工作人员就演练各环节的注意事项及具体动作要领再次进行强调，同时与商场演练总指挥就需要整改的问题进行细致沟通，完善演练方案，为做好正式演练奠定基础。

2.2演练内容及流程

2.2.1一分钟紧急避险

假定商场营业时间内突发破坏性地震，警报声第一次响起，商场员工熟知12秒避震自救机会，牢记周围的承重墙及承重柱，引导顾客（由商场员工扮演）在就近的有效避险点躲避，并提示顾客保护头部和身体。

2.2.2应急疏散

一分钟后，警报声第二次响起，参演人员按照预案上分配的疏散路线，从指定的疏散通道和安全出口逃生，保持护头低姿有序地跑向指定安全区域。演练协调组和演练疏

散组成员负责在各楼层出口处引导，保证畅通，防止踩踏，待本区域无人后迅速撤离；演练警戒组按照“准出不准入”原则保证各通道及出入口畅通。

2.2.3人员集结

所有人员全部疏散到指定安全区域后，演练医疗组对地震中的受伤人员进行及时有效的包扎救护，演练警戒组负责商场外围的警戒。

2.2.4专家评估，完善预案

演练总指挥主持演练总结，邀请自治区地震局专家进行现场点评，填写《地震应急疏散演练情况评价表》。在演练完成后，对演练中出现的不足及问题进行分析调整，再次修订完善《地震应急疏散（演练）方案》，为下一次演练做好准备。

3　地震应急演练取得的经验

此次3家大型商场开展的地震避险疏散演练参演人员共有3 000余人，以突发破坏性地震为背景，启动地震应急疏散方案，各部门协同疏散，医疗组组织救援。从组织培训到演练圆满结束历时近3个月，演练达到了教育和锻炼员工、磨合机制、提高各部门应急处突能力的预期效果。

一是提高了管理层对地震应急管理工作的认识，增强了演练意识。通过演练，让我们看到重视应急管理工作，开展经常性、针对性的演练是十分必要的[1]。

二是锻炼了员工地震避险疏散能力，提高了避险疏散的水平。通过演练，进一步提高了全体员工地震避险疏散的技能和熟练程度，为突发地震时的实际应急处置提供了经验和方法，形成了一支能够高效引导客户避险疏散的队伍。同时，通过演练，进一步明确了各部门在地震应急中的职责和任务，并熟悉掌握应急疏散处置程序、方法和注意事项，有效提高了整体地震应急疏散的反应、指挥和实战能力，增强了各部门、人员之间的协调性[1]。

三是完善了地震应急疏散的体系，增强了预案的可操作性。在演练中发现问题，检验预案的可行性，为进一步健全完善高效的地震应急疏散方案探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练，进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处[1]。

4　演练中存在的问题及建议

4.1商场超市日益增加的购物人口与出入口之间的矛盾

目前3大商场超市购物人数逐年增加，同时由于新疆维稳安防形势严峻，安全门的数量也在增加，因此造成出入口拥挤。今后要有针对性地根据各个商场超市自身特点制定实际高效的疏散方案，持续不断地进行演练活动，以保证避震疏散的时效性、实用性和完备性。

4.2商场超市空间利用率最大化与疏散通道快捷化之间的矛盾

随着商场营业内容逐渐增加，展品货架随之增加，因此疏散通道被挤占缩小，疏散的快捷程度受到很大影响。今后商场内部要加强规划和管理，增加逃生标识，员工要熟记工作环境，牢记有效避险点，保证震时能够第一时间打开求生门。

4.3玻璃材料装修带来的豪华感与地震应急避险疏散安全之间的矛盾

作为增加视觉空间、增加造型、追求装修效果的最常用手段，玻璃材料尤其是镜面玻璃被大量使用到装修的整体或局部，形成安全隐患。有些疏散通道采用玻璃地面，受到外力破碎后，造成疏散通道和楼梯的破坏，人员无法安全疏散；玻璃的镜面效果混淆逃生方向，造成更大恐慌；商场吊灯群、玻璃柜及玻璃穹顶易形成玻璃雨，玻璃的破裂或脱落直接造成人员伤亡[2]。今后应对昌吉市现有汇嘉、隆源、飞马3大商场超市进

行内部专项加固、改造，以利抗震减灾。

4.4地震演练操作方便性与地震现场真实性之间的矛盾

为了使演练过程齐全、顺畅、圆满，这些演练是在非营业状态下，由商场部分员工扮演顾客开展此次疏散演练的，且演练的组织计划、演练内容、时间节点、实施流程都是既定，难以体现突然性和不确定性。今后要结合现有经验，尝试在正常营业情况下进行演练。

总之，人员密集场所地震应急演练应将可操作性与实战性有机结合；将普及地震知识与提高忧患意识和应急能力有机结合；要提高认识，落实责任；做到突出重点，不求大求全；同时应注重实效，不流于形式；不怕演练中暴露问题，目的是修订完善预案；并且应推动地震应急演练向制度化、规范化、经常化方向发展。

（作者电子信箱，程恒瑞：2321517763@qq. com）

参考文献

[2]张兵.人员密集场所玻璃材料装修消防安全隐患与防治措施探讨.沈阳航空航天大学学报，2014，31 （1）：87-91

The organization and experience in emergency response drilling at large supermarkets

Cheng Hengrui，Yang Jian，Yu Qiaohong

（Seismological Bureau of Changji，Xinjiang Changji 831100，China）