浅析电磁环境影响

黄鹤飞

（江西省环境保护厅，江西南昌 330077）

0 引言

随着人们环保意识的增强，以及人们对电磁环境知之甚少的矛盾，近几年，我省环境保护部门受理的电磁环境类信访投诉事件及电磁环境咨询与日俱增，包括影响较大的2010年南昌市东湖区群体投诉移动通讯基站信访事件、2012年南昌红谷滩变电站、2013年南昌七里街变电站群体投诉信访事件等。此文通过对变电站、基站周边环境监测，浅析电磁环境的影响，引导正确认识电磁环境。

1 电磁辐射及其标准

1.1 电磁辐射

电磁辐射其实就是能量以电磁波的形式在空间传播。不断变化的电场和磁场，就会形成电磁波。用电场强度（V/m）、磁场强度（T）、功率密度（W/m2）等参数进行大小描述

1.2 电磁辐射源分类

电磁辐射源按产生方式分天然电磁辐射源和人工电磁辐射源，天然电磁辐射主要来自宇宙射线、太阳辐射、地球磁场等，这些辐射存在构成了电磁辐射的环境背景值。人工电磁辐射主要来自人工的电磁辐射设施、设备，如移动通讯、输变电、雷达等。

1.3 纳入的监管对象

《电磁辐射环境保护管理办法》国家环境保护局令第18号中明确了电磁辐射安全监管的对象，有雷达系统、广播、电视发射台、豁免水平以上的无线电台、干扰台、差转台和移动通信系统，电压在100 kV以上送、变电系统、电流在100 A以上的工频设备等。按照国家有关规定，纳入监管的建设项目和设备需要履行环境影响评价手续和竣工环境保护验收手续，验收合格后方可正式投入运行。

1.4 免于管理

人类生活处处都有电磁辐射，但部分电磁辐射源对人体曝露影响足够小，因而进行免于管理。如我们使用的手机、无线路由器、收音机、电视机，电磁炉等，在他们0.5 m之外它的电磁场强度即满足标准要求。《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）也对一定频率和功率的设施（设备）豁免范围进行了规定。如100 kV以下电压等级的交流输变电设施进行豁免。

1.5 电磁辐射防护标准

依据《电磁辐射防护规定》（GB8702—2014）对电磁环境标准作了规定，如，移动通信基站公众的功率密度导出限值不能大于40μW/cm2标准，电场强度不能大于12 V/m；工频电场强度不能大于4 000 V/m，工频磁感应强度不能大于100μT。比国际非电离辐射委员会、欧盟等其他国家标准严格得多。

2 电磁辐射源对环境的影响

2.1 电磁环境现状（环境状况公报）

根据《2013中国环境状况公报》，2013年，全国环境电磁辐射质量总体良好。环境电磁综合场强均远低于《电磁辐射防护规定》中有关公众照射参考导出限值。电磁辐射设施周围环境电磁辐射水平无明显变化。

2.2 变电站周边环境监测

1）变电站选取与布点原则：根据我省投诉现状和主要变电站的类型，选取500 kV、220 kV、110 kV全户外变电站各1个，选取110 kV全户内变电站1个进行监测。布点原则为围墙外5 m布点监测。因信州变电站的面积较大，每侧围墙外布2个点进行监测，其它变电站每侧围墙外布1个点进行监测。

2）监测方法及仪器：《高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法》（DL/T988-2005）工频电磁场仪PMM8053BNBM-550意大利PMM.S.r.L公司生产，仪器编号：262WL91002；上海市计量测试技术研究检定院；证书编号：2014F33-10-000601XDdj2013-2420。

3）监测结果。监测结果详见表1至表4，均满足国家标准限值要求。

表1 上饶信州500 kV变电站（主变容量2×750 MVA）监测值

表2 南昌东新220 kV变电站（主变容量2×180 MVA）监测值

表3 吉安市城中110 kV变电站（主变容量2×50 MVA）监测值

表4 红谷滩110 kV变电站（主变容量2×50 MVA）监测值

2.3 基站周边环境监测

1）基站选取与布点原则：根据我省投诉现状和基站网络制式，分别选取了三家通讯公司的GSM、CDMA、WCDM基站进行监测，为了更好反应离基站较近的环境敏感点电磁环境状况，我们选取了天线主瓣方向有较近居民敏感点的基站，在天线主瓣方向、天线主瓣方向敏感点、天线所在的位置布点。

2）监测方法及仪器：监测方法采用《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-96）。综合场强测量仪PMM8053B，意大利PMM公司生产，上海市计量测试技术研究院检定，证书编号2013F33-10-002285。

3）监测结果。监测结果详见表5，均满足国家标准限值要求。

表5 江西省典型基站电磁辐射数值

3 世界卫生组织权威结论

世界卫生组织（WHO）在2006年5月发布的《基站和无线技术》、2011年6月第193号实况报道，其主要结论为：考虑到其极低的接触水平和迄今收集的研究结果，没有令人信服的科学证据表明基站和无线网络微弱的射频信号会造成不良的健康影响。

WHO出版的205号报告：现时仍未有令人信服的证据显示极低频电磁场会直接破坏生物分子，包括脱氧核糖核酸（DNA），故相信不大可能会引起癌变。

4 结论

从各变电站、基站的监测数值来看，其周围环境均满足国家标准限值要求。当电磁能量或强度超过国家规定的电磁环境质量标准时，才称为电磁环境污染，WHO断定在满足标准要求情况下的公众无需产生心理障碍。我省的电磁环境较好，环境保护部门会依法依规加强电磁环境的监管，让公众畅享现代科技给我们生活带来的便利。

[1]中华人民共和国环境保护部.电磁辐射环境保护管理办法.

[2]中华人民共和国环境保护部.电磁辐射防护规定.

[3]世界卫生组织.电磁场与公共卫生：移动电话.实况报道[R].

[4]GB50545-2010 110 kV～750 kV架空输电线路设计规范[S].

[5]中华人民共和国环境保护部.移动通信基站电磁辐射环境监测方法.

[6]HJ681-2013交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）[S].

[7]HJ/T24-1998 500 kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范[S].

[8]GB50790-2013±800 kV直流架空输电线路设计规范[S].