高职院校创业教育课程实施的问题与对策

薄建国，徐静

(河北大学教育学院，河北保定 071002)

高职院校创业教育课程实施的问题与对策

薄建国，徐静

(河北大学教育学院，河北保定 071002)

创业教育课程的实施是高职院校进行创业教育的重要渠道。目前，高职院校存在着创业教育课程设置不合理、师资力量不足、教学脱离实践、课程评价方式落后等问题。高职院校应借鉴国外的成功经验，并结合自身发展实际，在课程设置、教学方法改进、评价机制构建、师资队伍建设等方面进行改革，以提高创业教育课程的实施效果。

高职院校;创业教育;课程实施

一、引言

创业教育是20世纪80年代西方国家提出和发展的一种新的教育理念和模式。创业教育是为了培养学生的创业意识、创业思维和提高创业技能而在各高职院校开展起来的专项教育，其终极目标是提升学生的创业综合素质，增强学生就业的核心竞争力，创业教育课程体系及教学实践是核心内容。1989年，联合国教科文组织在北京召开的国际研讨会上首次提出创业教育的概念，并称为教育的“第三本护照”，是大学生除学术能力、职业能力以外所必须具备的第三种基本能力。开展创业教育是我国社会经济发展的必然选择，是当前严峻就业形势对人才高要求的催生品，对社会经济与高职院校的可持续发展、个人自我价值的实现以及就业压力的缓解具有重要的现实意义。大学生就业问题关乎到个体生存的需要和自我价值的实现，关乎到国家综合竞争力的提升和社会的和谐安定。近年来，大学生就业结构性矛盾突出，已经引起国家和社会的普遍关注，成为关系国计民生的头等大事。做好高职院校大学生创业就业工作，除努力提供更多的创业就业机会外，最根本的是从源头上深入推进高职院校“大众创业、万众创新”的教育改革，实施创业教育课程，提高大学生的创新创业能力。

二、高职院校创业教育课程实施的问题

长期以来，受传统教育理念影响，高职院校对创业教育缺乏正确认识。高职院校的创业教育课程不同于专业教育，有其特定的内容体系，既具有普通课程的一般性质，也具有培养创业意识和创业素质的特殊性。它是一个广义的概念，是学科课程、活动课程、创业实践活动课程和环境课程相结合的创业课程结构体系。［1］但是，许多教育工作者并没有真正认识到创业教育课程的实质内涵。一些学校偏重技能培训，忽视理论知识学习，结果导致学生的创业缺乏理论支撑;一些学校将解决就业作为发展的重点，认为学生的就业率才是衡量创业教育成败的标准，并未领会创业教育的意义所在;一些学校的创业教育教学重理论轻实践，理论与实践相脱节，造成学生眼高手低，空有一身知识却无用武之地。具体而言，高职院校创业教育课程实施存在的主要问题表现在以下四个方面。

(一)课程缺乏系统性和可操作性

创业教育课程并未系统地纳入到国家教学计划中，创业教育课程数量少、教材品种单一、课程开发严重滞后。2012年，教育部在《普通本科学校创业教育教学基本要求(试行)》中要求各高校将创业基础纳入必修课并发布教学大纲。此后，多数高职院校陆续开设了创业教育课程，但是这些课程并未融入到学校整体的教学体系中，缺乏与专业课程、选修课程的有效结合。大学生创业教育是结合专业教育向大学生传授创业知识，增强创业意识、培养创业精神、提高创业能力，使大学生毕业后大胆走向社会，实现自主创业或在以后的工作中实现自我发展的一种教育模式。它是集教育学、心理学、管理学、经济学、创业学、创造学和法学等学科为一体的综合性学科。［2］目前，高职院校普遍缺乏对创业教育内容与规律的把握，所开设的创业教育课程内容大多集中在创业计划竞赛指导、就业指导等方面，课程缺乏系统性、过程性与可操作性。我国创业教育在课程的设置与内容的选择上与美国存在很大差距。美国的创业教育主要包括创业意识培养课程、创业知识学习课程、创业能力提高课程和创业实践操作课程。这四大类课程分别执行不同的课程职能，如创业意识培养课程提高学生的学习信息搜索、创业意识激发、商业机会判断的能力;创业知识学习课程向学生提供创新战略、资本市场、税务制度、合同与贸易等知识;［3］创业能力提高课程主要培养学生创设公司、组织团队、产品研发以及提高应变等能力;创业实践操作课程主要训练学生把握商业机会、资本筹集、危机管理等实用技能。创业理念渗透于整个课程体系，创业课程与学生的职业、社会的需要和经济的发展密切联系。

(二)课程实效性低

现有的创业教育课程虽然以选修课的形式进行，但是由于高职院校一般采用统一的教学计划，再加上传统的课程以教为中心进行，学生只能选择是否接受创业教育课程，而不能根据自身兴趣特长选择合适的课程。由于创业教育很难在短期内取得很好的成效，所以很多高职院校不愿意在这方面投入过多的师资力量，而是更加注重一些能够快速带来效益的项目。［4］此外，创业教育课程在教学方法上多采用“填鸭式”的讲授法，一味强调教师的教，忽略学生学习能力的培养，教学模式陈旧、封闭，很难调动学生的积极性。创业教育具有较强的实践性，需要教学体现实践的价值及意义，但多数高职院校开展的创业教育课程局限在课堂理论教学与创业计划设计指导上，并没有在实践基地建设、硬件设施购置方面给予应有的投入与关注。校内实训基地不配套导致学生的实践操作只能依赖于电脑虚拟，以致创业教育课程单纯地停留在课堂空洞的说教上。另外，学校与企业互动合作不够，创业教育缺乏针对性与时效性。

(三)专业化师资力量不足

目前，创业教育课程的实施普遍缺乏既有扎实的专业理论知识又有丰富的实践经验的“双师型”教师。创业教育课程的教学工作由两类教师承担。一类是从企业或工厂的专业技术人员中聘请来的人员，这类教师虽然职业能力强、实践经验丰富，但是他们的专业知识基础不够扎实，教学经验不足，部分教师甚至没有教师资格证。另一类是由学校的学科专任教师或管理人员担任。例如，学生处或团委的行政管理人员、就业指导教师以及思政类教师等。这类教师往往自身缺乏创业经历，不了解社会实际需求和企业生产过程。实践经验的缺乏必然导致理论与实践的脱节，在创业教育课程中缺乏有效的职业指导和未来规划。

(四)课程评价方式落后

目前，大多数高职院校创业教育课程的评价主体单一，对学生的评价多采用单一的分数计量法加以测评，缺乏相应的课程评价体系。大多数高职院校缺乏专门的创业教育课程和创业教育评价目标和内容，即使存在学校创业课程，在评价中也没有与其他学科有效区分，没有体现高职院校创业教育的特殊性，导致学生的实际能力与考核结果不相符，阻碍了他们的创业行为。

三、高职院校创业教育课程实施的对策

(一)建立统一的课程体系

创业教育课程应纳入国家教学安排之中，教育主管部门应制定创业教育教学的课程标准，根据高职院校的学科及专业特色，领导和组织科研工作者设计开发一套理论水平高又具有普遍权威性的创业教育教材。在国家统一教材之外，高职院校可根据地方经济发展实际开设相应的地方课程与校本课程，发挥自身优势，开展特色教育。以课程目标为依托，创业教育课程可分为学科课程、活动课程和实践课程三大类。学科课程以基础理论知识的教授为主，主要采用课堂授课形式开展;活动课程主要是让学生参与到各种创业教育活动中，通过亲身的体验帮助学生获得直接的创业经验;实践课程分为模拟实验与社会实践两类，主要是通过对学生的模拟训练与实地操作演练增加创业的实践经验。创业教育课程的类型要多样化，采用分层次的模块化课程结构，使学生根据兴趣和特长选修适合自己的课程，使其潜能得到发挥，因此要将创业意识和创业素质的培养作为教学重点。课程类型涵盖学科渗透课程、必修课程与选修课程三种形式。学科渗透课程要求现有学科专业教学都要渗透创业教育理念。必修课程要求每位学生必修，主要构建学生的创业知识结构，如帮助学生了解市场经济发展规律、国内市场状况与国际市场发展趋势等，还包括相关的法律、税收、市场营销、投资分析等与创业密切联系的内容。选修课程的开设主要是为了满足不同层次学生的创业需要，增加学生自主选择的空间，发挥学科互补优势，提高学生自主创业的积极性。

高职院校的创业教育课程应突显地方经济特色，在常规课程、通识课程之外开设地方课程，以方便地区性创业活动的开展。课程目标要本着理论实用、突出实践能力的宗旨加大对学生创业实践能力的培育;课程设置要协调好理论课程与实践课程的比例，加大对创业实践课程的投入;课程设计坚持以学生为中心，利用创业计划大赛、创业园的形式增加学生参与实践的机会，让学生在做中学，提高创业实践能力。此外，要利用校企合作平台推动课程的顺利实施，发挥企业资源优势为学生提供更多的实践锻炼。

(二)加强“双师型”师资队伍建设

创业教育是一种重实践与技术的教育，因此，它对教师的要求较高，不仅要求教师具有广博、扎实的专业知识和正确的职业观，还要求教师具有丰富的社会实践经验。美国的创业教育非常注重教师队伍的建设，创业教师团队除了全职教师，还包括企业人士与行业专家组成的兼职教师。兼职教师大都具有丰富的实践经验，教学活动形式多样，授课内容注重实践经验的传授，使创业教育充满活力。

在师资队伍建设上，可以借鉴美国的经验，建立一支专兼职结合的教师队伍。虽然专职教师主要来自学校内部，但是应在市场营销、企业管理、税收、法律等方面具有丰富的理论知识，能够把握市场发展趋势。学校还要加强与企业的联系，鼓励专职教师下企业锻炼，通过实地的调研提高创业实践能力，以指导学生的创业工作。这样，专职教师不仅教授了学科理论课程，还指导了学生的实践操作。针对目前高职院校专职教师数量不足以及实践经验匮乏的情况，学校应聘请企业家、投资专家、技术专家、公司高层管理人士等开设创业教育专题讲座。兼职教师的加入不仅可以加强学校与社会的联系，优化学校师资队伍，还可以通过与学生的接触，开阔学生的视野，增强学生的创业意识，加强学生创业的自信心。

(三)注重理论与实践相结合

创业教育是一种开放性、实践性很强的教育，需要辅以各种实践活动，锻炼学生的创业实践能力。如邀请职业指导专家、企业成功人士和企业高级管理人员举办创业专题讲座;邀请企业主管开设就业专题讲座，在用人单位与学校人才培养之间建立畅通的桥梁;对于技术性强的专业，采用“3+1”培养模式，即3年的校内理论授课，1年的校外专业知识和技能培训，由相关企业提供部分专业课程的授课及技能培训，真正使“需要工作的人变成工作需要的人”。［5］在创业教育中，教师要坚持理论联系实践的原则，将典型的创业案例分析贯穿于整个教学过程中，引导学生积极思考，帮助学生获得创业的经验与方法。此外，还可以采用虚拟创业的方法，让学生在教师的指导下模拟创业，学习企业组织经营管理之道。通过理论与实践的结合，学生才能真正领悟创业教育的精神，掌握创业技能，提升就业核心竞争力。

(四)建立课程评价机制

建立完善的创业教育课程评价机制是有效实施创业教育的根本保障。创业教育作为开放性的教学活动，其培养目标是难以量化的，这就决定了创业教育课程的考核不能采取“一刀切”的方法。创业教育课程一般由学科课程、活动课程、实践课程以及难以预期教学效果的隐性课程组成，这就决定了创业教育的考核不能单纯依靠量化的评价标准，而应采取量化评价与质性评价相结合的方式，不能仅仅通过学生试卷的完成、创业计划书的撰写等方式评价创业教育教学效果。最适合创业教育课程的评价方式是过程性评价和档案袋评价。

开展高职院校创业教育是社会经济稳步发展、高职院校可持续发展、学生全面发展以及个人价值实现的必然选择。高职院校创业教育课程与教学改革是一项复杂的系统工程，绝非一朝一夕可以完成。它需要国家、企业以及校方给予高度重视，并提供一定的政策支持与资金保障，多方力量的整合才能保证创业教育的顺利开展。

［1］赵云云．高职院校创业教育课程建设研究［D］．陕西:西北农林科技大学，2008:14．

［2］卢明德．创造教育与素质教育［J］．河南师范大学学报(哲学社会科学版)，2000(4):100－102．

［3］卢丽华．美国大学实施创业教育的特点及启示［J］．外国教育研究，2007(5):60－63．

［4］张前荣．加快推进“大众创业、万众创新”［J］．宏观经济管理，2015(6):16－18．

［5］何静．创业教育对大学生创业意愿的影响分析及改革路径探析［J］．中国电力教育，2013 (12):190－192．

The Problem and Strategy of Enterprise Education Curriculum Implementation in Higher Vocational Colleges

Bo Jian－guo，Xu Jing

Curriculum implementation of enterprise education is an important channel of enterprise education in higher vocational colleges．However，there are so many problems，such as unreasonable enterprise education curriculum，shortage of qualified teachers，disengagement of instruction practice and unreasonable evaluation mechanism in the enterprise education．Drawing on foreign successful experiences，higher vocational colleges should enhance the effect of the curriculum implementation through construction reform in curriculum and teaching，evaluation and teachers troop．

higher vocational colleges;enterprise education;curriculum implementation

G717．38

A

1008－6471(2015)04－0075－04

(责任编辑:王释云)

2015－10－30

本文为2014年保定市哲学社会科学规划研究项目“高职院校创业教育教学改革研究”(编号: 2014A059)的研究成果。

薄建国(1968－)，男，甘肃武山人，河北大学教育学院副教授，博士，硕士生导师，主要研究方向为教育基本理论和教育法学。