论农村中小学教学质量内部保障体系的构建

李剑峰，于 博，陈龙涛

（吉林师范大学外国语学院，吉林四平136000）

农村地区教学质量的提高一直受到党和国家领导人的重视，国家主席习近平说过，“教育短板在西部地区、农村地区，在老少边穷岛地区，你们坚守岗位，我向你们表示敬意。国家发展，一定是共同发展，不能让任何一个地区、任何一个孩子落伍掉队。你们要始终把握这个宗旨，安心教师岗位，把孩子们培养出来。少年强则国强，中西部强则中国强”［1］。教育事业是经济和社会发展的重要决定性因素，高水平的教育发展会推动我国实现全面建设小康社会的宏伟目标［2］。

1 农村中小学教学质量内部保障状况

中小学教学质量保障体系是一个多功能、多职能的组织体系，它以维护和保障中小学的教学质量为核心，同时衡量多种因素相互协作。要做到有理可依，有据可循，要遵循国家的教育宗旨与原则设置相关规定。此外，必须安排好中小学教学内容，以及教学的各个阶段与环节等。该组织必须履行自己的职责，协调、促进与保护教学工作的正常开展，不断提高教学质量。每个学校都有自己的教学保障体系与措施，但是在实行方面受各种因素影响会出现差异，尤其是在偏远的农村地区。农村中小学的教学质量内部保障体系更应该做到全面和具体。应该结合学校自身特点以及地域等因素综合制定有利于学校发展和执行的保障体系。教学保障体系不仅要满足学校内部教学质量管理的需要，同时也要满足外部因素的需要。如教师的专业化水平、教师的工作方法与态度、教学场所的优劣、学生的个体差异、教材的难易程度以及教师与学生的相互适应性等多方面因素。总之，保障体系的建立，应该在保证学校教学质量的同时，考虑到国家的发展，眼光要长远，不应仅仅考虑眼前利益。

2 我国农村中小学教学质量问题分析

师资力量一直是农村中小学教学质量难以得到保障的首要问题。随着我国经济的发展，新生人口数量尤其是农村新生人口数量居高，农村人口教育理念的转变使求学成为农村孩子的必经人生阶段。人口的增长应当与师资力量相匹配，但事实是农村教师数量不足，即使国家在一些师范院校开展了“双师”教育，愿意投身农村教育工作的教师仍然是少数，农村中小学教师学科结构不合理的问题日益凸显。对于师范院校毕业的学生来说，现代化的设施、优厚的待遇比那些落后偏远的农村更具吸引力，大多数毕业生即使是农村出身也选择了留在城市。此外，农村相较于城市来说信息比较闭塞，导致教师的思想观念滞后，教学质量无法提高，教育理念远离时代步伐。由于身处闭塞的地区，师德建设方面必然不会有发达地区要求严格，陈旧的教学理念无法培养出具有创新精神的学生。

财政支持力度不够也是农村中小学教学质量难以得到保障的重要因素。国家的财政投入有一定的比例，在一些经济欠发达地区，由于本身经济基础薄弱，财政投入不足以解决农村中小学教育发展的基础性问题，比如校舍及图书资料问题。

3 农村中小学教学质量内部保障体系的构建

通过对农村中小学教学质量问题的分析，构建农村中小学教学质量内部保障体系显得尤为重要。构建农村中小学质量保障体系应该从以下几方面入手。

第一，一个体系的构建必须有一个与之适合的质量监督管理机构对其进行监管，该组织的主要工作是对农村中小学教学质量进行全方位的保障。

第二，规章制度一直是保障活动开展的重要约束，在构建农村中小学教学质量保障体系时，完善的管理制度不可或缺，全体教职员工必须拥护该管理制度的实施。

第三，个人素质修养的提高是构建农村中小学教学质量保障体系的又一重要因素。我国自古以来强调以人为本，也就是说自古以来便已认识到人的重要性。人是活动的主体，如果大家都没有将应有的工作热情与积极性投身到教育工作中，那么教学质量保障体系必然无法发挥重要作用。

4 结语

作为我国义务教育阶段重要组成部分的农村中小学校，教学质量水平较低，跟我国发达地区之间存在较大差距，部分学科由于师资力量缺乏等因素的影响没有达到国家要求的教育教学标准。综合我国国情，要想解决上述问题，真正实现农村中小学教学质量上升，就必须使农村中小学教学质量得到保障。仅靠学校内部人员的力量很难实现，需要国家以及全社会的大力支持与共同努力，真正构建有利于农村中小学教学质量提高的内部保障体系。

［1］ 王嘉毅，李颖.西部地区农村学校义务教育教学质量研究［J］.教育研究，2008，（02）：21-23.

［2］赵丹.农村教学点在义务教育失衡发展中的作用、问题与对策［J］.华中师范大学学报（人文社会科学版），2012，（05）：104-106.

［3］杜祥培.实施教学质量满意指数制度的探索［J］.中国农业教育，2002，(01): 101-102.

［4］林虹.“迁移”在提高教学质量中的应用［J］.华北水利水电学院学报(社科版)，2002，(02):189-190.

［5］蒋林.影响高校教学质量的心理分析及对策［J］.邵阳学院学报，2002，(S2):49.

［6］陈强，王元汉.树立质量意识提高教学质量［J］.咸宁师专学报，2002，(01): 105-106.

［7］ 向焱彬，牛强，陈志勇，等.加强管理提高教学质量推进素质教育的探索与实践［J］.现代医药卫生，2002，(09):112-113.

［8］ 赵月罗，杨丽霞，陈桂华.更新管理理念促进教学质量提高［J］.辽宁教育研究，2006，（09）：134-135.

［9］朱永江.新建地方院校办学特色建设思路［J］.成都中医药大学学报(教育科学版)，2004，（01）：112-113.

［10］朱其东.培育办学特色与提高地方院校竞争力［J］.教育与职业，2007，（32）：155-156.

［11］郭燕明.浅谈地方院校角色定位与战略规划［J］.湖北经济学院学报(人文社会科学版)，2007，（12）：189.