用全会精神引领检察工作创新发展

■天津市东丽区人民检察院党组书记 赵志辉

党的十八届四中全会专门就全面推进依法治国问题做出《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》(以下简称《决定》)，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治的坚定信念，这一决定最根本的就是“社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”这一重大论断。检察机关作为国家法律监督机关，更要以高度的政治责任感和历史使命投入到全面推进依法治国的伟大进程中，勇于担当，扎实工作、抓住关键、奋发有为，努力在全面推进依法治国伟大进程中做出更大贡献。

一要坚决维护宪法权威，加强思想建设。《决定》明确提出，要完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，为检察机关深化诉讼监督工作提供了有力保障，也提出了更高要求。必须把强化法律监督作为贯彻落实全会部署的重要抓手，依法处理好配合与监督的关系，切实做到依法监督、规范监督，共同维护司法公正和司法权威。在全社会推动形成忠于宪法、遵守宪法的良好氛围，为全面推进依法治国打下坚实的基础。检察机关更要牢牢把握国家法律监督机关的宪法地位，自觉恪守宪法原则，积极弘扬宪法精神，全面履行宪法使命，严格在宪法法律活动范围内活动，切实担负起维护宪法尊严、保证宪法实施的神圣使命。加强思想建设，为推进工作全面上水平提供坚实的理论基础。要认真学习十八届四中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，深刻领会推进依法治国深刻涵义，将检察工作与推进依法治国有机结合。

二要坚定不移地坚持党的领导，加强班子建设。习近平总书记的重要讲话和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全面系统地阐明了坚持党的领导与依法治国的根本一致性，具有正本清源的重大政治意义、理论意义和实践意义。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。检察机关作为党领导下的司法机关，必须理直气壮、毫不动摇地坚持党的领导，正确处理坚持党的领导与依法独立公正行使检察权的关系，完善向党委报告工作等制度，坚决落实“任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求”，紧紧依靠党委的强有力领导和支持依法履行职责，确保检察工作、检察改革正确方向，为经济社会持续健康发展、全面深化改革提供有力法治保障。作为基层检察院，坚定不移地坚持党的领导，加强班子建设，就显得尤为重要。加强班子建设，为基层院建设全面上水平提供坚实的组织基础，班子成员要团结凝聚，树立大局意识，做到：抓学习要精，抓业务要细，抓工作要实，抓管理要严。

三要持之以恒夯实人才基础，加强队伍建设。《决定》提出，要推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。面对法治建设提出的高标准、严要求，检察队伍的政治素质和业务素质能否胜任，是我们必须回答好的重要而紧迫的课题；要把检察队伍建设摆在更突出的位置，努力建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。切实加强和改进思想政治教育，引导检察人员做自觉践行和弘扬法治精神的表率。切实加强司法能力建设，全面提升检察人员收集和审查证据、适用法律、释法说理、舆情应对等能力。切实强化检察职业道德建设，进一步健全和落实教育、宣传、自律、监督、考核并重的职业道德日常养成机制。切实加强纪律作风建设，加大正风肃纪的力度，以“零容忍”的态度坚决查处违纪违法行为，确保检察队伍始终做中国特色社会主义法冶建设的忠实崇尚者、自觉遵守着、重要推动者、坚定捍卫者。为工作全面上水平提供人才基础。要加强干警业务培养，抓好干警廉洁自律教育。

四要着力促进执法规范化和公信力教育，加强业务建设。公正是法冶的生命线。《决定》针对司法不公、司法公信力不高的突出问题，提出了一系列新举措、新要求，为我们严格司法、公正司法指明了努力方向。要坚持以规范促公信，进一步明确各类检察人员工作职责、业务流程和工作标准，严格实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，强化督促检查，抓好跟踪问责，着力解决好司法不严格、不规范、不公正、不文明等问题。要坚持以公开促公信，积极推进案件程序性信息查询、重要案件信息发布、法律文书公开等工作，进一步构建开放、动态、透明、便民的阳光检务机制，不断提升群众参与度和司法透明度。要紧紧围绕“建设高素质法治专门队伍”的要求，加强人才引进、强化教育培训、强化正风肃纪，大力提高检察人员的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍，为保证公正司法、提高司法公信力奠定坚实基础。为推进工作全面上水平提供坚实的发展基础，要珍视和保持取得的荣誉，持之以恒抓紧抓好执法办案工作。