试论公路工程项目成本的有效管理

刘祥

【摘 要】 随着社会主义经济的发展，我国工程建设项目逐年增加，公路工程施工在获得机遇的同时，也面临着同行业的竞争压力。在公路工程项目中，成本管理关系到工程的盈利状况，进而关系到公路建设的发展，因此，这就要求公路工程项目要实现有效的成本管理。基于此，本文首先分析了当前公路工程项目成本管理工作所存在的问题，然后为实现公路工程项目成本的有效管理提出对策，以供参考。

【关键词】 公路  工程项目  成本  有效管理  措施

在建筑工程施工项目中，成本控制的管理工作决定着工程项目的成败与盈亏，公路工程项目同样如此。当前，随着公路工程项目的逐渐增多，传统的成本管理理念与方法都已经无法满足当前其发展的实际需求，加上我国公路建设长期存在建设资金缺乏的现象，致使在当前激烈的市场竞争中，公路工程建设的发展面临着严峻的考验。因此，当前公路工程项目如何实现有效的成本管理，成为了其亟待解决的问题。

1 当前公路工程项目成本管理中所存在的问题

1.1 成本管理观念落后

当前，很多公路工程项目在进行成本管理的过程中，片面的注重对施工过程的控制，从而忽略了公路工程项目成本管理的整体。公路工程项目成本管理贯穿于项目的每一个环节，从施工的准备阶段到施工竣工阶段，都需要对成本进行有效的管理。然而，由于当前公路工程项目成本管理的观念过于落后，缺乏全局的意识，对整个成本的生成过程缺乏全面且细致的了解，进而忽略了施工准备阶段以及施工竣工后期关于成本管理的问题，最终就产生了成本费用浪费的现象。与此同时，当前的公路工程项目成本管理中还存在着刻意降低某部分施工成本的现象，从而忽略了对成本的全局控制。

1.2 成本管理体制不够完善

当前，在公路工程项目成本管理中，其管理体制尚未实现权、责、利的有机结合。从当前公路施工项目的规章制度上看，其内容相对比较完善，但是其中关于施工项目成本管理的责任归属问题尚未明确，致使各管理部门之间互相推诿责任;与此同时，关于管理中奖惩措施也并没有进行明确的规定，致使无法调动各成本管理部门工作人员的积极性，从而制约了公路工程项目有效成本管理工作的落实[1]。此外，由于当前成本管理制度体系的内容与实际需求不相符，加上对成本管理工作的认识不充分，致使成本管理工作被束之高阁。

1.3 成本分析检查的机制不够健全

当前，在公路工程项目竣工阶段，关于竣工后的结算工作很多建设企业对其缺少有效地分析检查，比如关于对工程造价与实际收入的分析、实际收入与合同价款的分析、实际支出的各方面费用与工程施工预算的分析等;与此同时，也缺少相应的成本控制绩效考核，进而也缺少相应的分析总结工作。这是由于成本分析检查的机制不够健全，致使公路工程项目在成本管理的过程中缺乏有序性与规范性，进而无法将管理目标落到实处，制约了企业成本管理工作效率的提高。

1.4 成本计算方式落后，从而对成本管理缺乏科学的预测与分析

在进行公路施工项目成本管理的过程中，需要对相关的数据进行细致的分析。但是，由于其所涉及到的资料相对比较繁复，加上成本项目管理工作尚未实现互联网的全面覆盖，致使其成本计算的方式过于落后，其分析工作方面的软件尚未完善。因此，面对大量的分析资料，工作人员不仅压力大，且因为长期的工作强压致使管理人员产生负面的情绪，导致成本管理缺乏科学的预测与分析。

2 当前公路工程项目实现有效成本管理的途径

2.1 更新成本管理理念，实现对工程项目成本的全局管理

这就要求在进行公路工程项目的过程中，要在具备全局意识的基础上，实行从工程施工准备阶段直至工程竣工、到最后报废的全面成本管理。将其所涉及的每一项成本管理工作都要纳入到成本管理工作的整体中，从而将公路工程项目成本管理工作带入到正轨，全面提高成本管理工作效率。具体来讲，所谓的成本全过程管理要包括如下内容：首先，要确保成本管理工作要根据工程项目建设的流程，按部就班的开展管理工作，确保无遗漏项;其次，要将整个工程寿命周期内的总成本考虑周全，在施工阶段制定最佳的施工方案，确保施工技术的规范性，实现资源的优化配置以及成本的有效管理[2]。

2.2 建立健全的成本管理制度

建立健全的成本管理制度是确保公路工程项目成本管理工作顺利开展的基础，因此，当前公路工程建筑企业要制定完善的成本管理制度，从而为成本管理工作指明方向，为提高成本管理工作效率铺平道路。尤其是对于公路工程中的单独项目来说，建立完善的成本控制制度是确保提高成本管理效率的前提与关键，因此，成本控制管理制度中需要以可操作性强的文本下发到施工环节相关管理人员手中，并将其落实。

2.3 建立完善的清算结算以及审计制度

在公路工程项目成本管理工作中，需要做好每一环节的成本清算工作，以及工程竣工后的决算，从而把握住成本管理工作的重点，确保从根本上提高成本管理工作效率。因此，在开展成本控制管理工作的过程中，只要涉及到成本投入的项目，都要做到完工一项清算一项，为成本管理工作扫清道路，避免后患之忧。当工程项目完工后，要切实按照合同的相关要求落实工程结算工作，在核实实际支出成本的基础上，分析目标责任成本的执行情况，并要撤销银行户头，避免成本流失的任何漏洞，确保项目的整体经济效益;在工程彻底竣工后，要开展全面的审计工作，并将此作为奖惩的依据[3]。

2.4 建立完善的现代化成本管理信息化体系

随着计算机技术的发展，建立完善的现代化成本管理信息系统，能够有效的解决当前成本核算方式落后的问题，并降低管理人员的工作压力，提高成本管理工作的效率。这就要求要完善关于成本控制、核算以及分析等方面的系统，建立以预算管理体系为基础的信息化系统，且要确保该系统具备可操作性强、高速实时的特点，实现信息共享，使其能够贯穿于成本管理的每一个过程中，从而形成成本预算的多层次、全方位且实时的管理网络，提高成本管理工作效率。

3 结语

综上所述，公路工程项目的成本管理关系到工程的成败以及盈亏，因此，这就要求要全面提升成本控制管理效率，这就要求要更新成本管理理念、建立健全的成本管理体系、完善清算结算以及审计制度、建立完善的现代成本管理信息化体系，从而提高成本管理工作效率，促进公路工程项目的稳健发展。

参考文献

[1]黄莉，赵胜.论施工项目成本管理的问题与对策[J].水利水电快报，2013，11（36）：133-134.

[2]赵玉肖.质量成本管理在高速公路建设中的适应性分析[J].河北交通科技，2014，11（2）：144-145.

[3]丁慧.公路工程建设成本控制的途径和方法研究[J].科技信息（科学教研），2011，5（19）：98-100.endprint