论如何预防和控制输油管道被打孔盗油案件的发生

刘慧勇(中石油管道长春输油气分公司牧羊输油站,吉林 松原 138000）

输油管道是国家重要的基础设施，是连接油田、码头、炼厂的主要纽带。在长输管道中，打孔盗油事件经常发生，盗油分子经常在长输管道上开孔，然后在焊接处接阀门，盗取原油，造成原油泄漏事故。如何采取有效措施预防来控制输油管道被打孔盗油案件的发生，是社会关注的焦点。

1 输油管道打孔盗油的特点

1.1 专业化特点

近几年，随着科学技术的发展，打孔盗油的技术越来越专业化。由于公安机关的打击力度加大，盗油分子的反侦察能力有所加强。长输管道的管道直径约为813mm，盗油分子根据管道直径的大小，利用先进的仪器进行定位，然后在管道上打孔，盗油分子成功盗油后，在外接软管与金属部位用塑料薄膜包裹起来，整个盗油过程非常短暂，盗油做法非常隐蔽，使公安机关寻找盗油点的难度进一步加大。

1.2 隐蔽化特点

长输管道中，俄罗斯到铁岭的输油管道地理位置比较偏僻，给盗油分子提供了环境条件。盗油分子会在输油管道附近选择一处隐蔽的房子，把它当作作案的地点，在这个地点上向下挖土，直挖至输油管道上，然后进行盗油。由于盗油地点比较偏僻，作案地点的外表又是普通住宅，极大的增加了公安机关人员破案的难度。

2 输油管道被打孔造成的危害

2.1 给石油企业带来经济损失

由于输油管道自身的特点，需要石油企业工作人员全天候坚守岗位，保证长输管道的安全。盗油分子在输油管道上进行打孔，使长输管道存在漏油点，而长输管道的线路比较长，因此，石油企业会花费大量的时间在长输管道上寻找漏油点，然后进行抢修工作，这无形中给石油企业增加了额外的工作量，使石油企业承受经济损失。

2.2 打孔盗油带来安全隐患

长输管道输送的原油是易燃易爆的物品，原油遇火容易发生火灾，而盗油分子在盗油过程中容易出现撞击火花、烟头等火源，一旦原油出现泄露，就有可能发生火灾。周围群众也会哄抢露出的原油，使原油泄漏现场容易出现群众性事件，给人们的生命和财产带来危险。

2.3 打孔盗油造成环境污染，影响人的身体健康

原油不仅是一种易燃的物品，而且还很难清理，对周围的农作物、田地会造成严重腐蚀，导致农田颗粒无收。如果人接触到原油，原油中的化学物质会在人的体内积存，影响人的身体健康。

3 预防和控制输油管道被打孔盗油案件发生的有效措施

3.1 加强公安机关的打击力度

由于石油企业以经济效益为主，在打击输油管道打孔盗油的力度上，心有余而力不足，石油企业缺少执法权，只有依靠公安检查机关来打击盗油分子。因此，公安机关要加强对盗油分子的打击力度，建立联动出警机制，扩展公安机关治安保卫的职责范围，充分发挥公安机关的职能作用。公安机关在打击犯罪过程中，针对盗油事件的苗头要及时向石油企业治安人员反馈，加强公安机关和石油企业治安队伍的合作联系，通过协调合作共同打击盗油分子。

3.2 建立农民沿线监察队伍

石油企业要根据输油管道的实际情况，加强对输油管道的管理工作。目前俄罗斯到铁岭输油管道的地理位置比较广阔，穿越高山、河流、公路、铁路等地段，长输管道沿线涉及到风土民情等情况。石油企业要利用长输管道沿线的自然条件优势，加强与当地农民的联系，对农民进行保护原油资源的普及化教育，建立农民巡线员队伍，发动农民群众积极参与和保护长输管道的运输系统，把不安全隐患消除在萌芽状态之中。

3.3 加强石油企业的监管能力

在打击盗油事件时，石油企业要积极行动，建立石油企业的规章制度，落实防范措施，把每一项任务落实到每个监管人员身上，在石油企业内部形成一个高效运转的输油管道保护体系；石油企业要建立管道管理档案，对打孔盗油的犯罪人员进行跟踪，及时掌握犯罪活动信息；同时建立预案机制，抓好预案的演习，保证打孔盗油案件发生时能够及时判断盗油位置，及时抓住盗油分子，减少石油企业的经济损失。

3.4 安装报警器

我国长输管道的线路较长，其中俄罗斯到铁岭的长输管道线路经过无人区地带，广阔的无人区是盗油分子比较猖狂的地带。打孔盗油分子盗取原油后，在长输管道的焊接外接阀门，盗取原油，这需要一定的作案时间，而俄罗斯到铁岭的长输管道无人区较多，石油企业的监管人员数量有限，不能对广大的无人区进行一一看管，这需要采取技术措施来预防和控制打孔盗油案件的发生。石油企业可以建立智能监管控制系统，把报警器敷设在长输管线的外围，在管线没有被打孔时发出报警信号，管线保护人员根据报警位置及时赶到现场，阻止盗油事件的发生。报警器的安装要根据俄罗斯到铁岭的地理位置安装，在无人区和容易发生打孔盗油案件的地区敷设报警器设备，敷设工程要以节约资金和成本为主，通过利用先进的科学技术有效控制打孔盗油案件的发生。

4 结语

打孔盗油案件不仅给石油企业带来巨大的经济损失，还会使长输管道附近存在安全隐患，治理打孔盗油是一项长期的艰巨任务。因此需要石油企业和公安部门加强合作，针对长输管道的实际情况，制定预防打孔盗油案件发生的有效措施，并利用网络技术和高科技技术，加强对长输管道的监管工作，建立一个有效的防范机制，这样才能严格打击盗油分子，减少盗油案件的发生，从而保护国家的原油资源。