丹东市城市内涝成因与分析

杨 坤，高欢家

（丹东市水利工程建设质量与安全监督站，辽宁 丹东118000）

短时强降雨可以导致城市内出现大量积水，造成巨大的经济损失，严重干扰正常的生活秩序。2013年7月1日的丹东，市区短短几个小时的降水量达170 mm，城市应急系统遭受严重考验，而且随着汛期的到来，极易发生内涝。

1 丹东市城市现状形势

丹东市市区具有北高南低，西高东低的地势特点，鸭绿江干流主要的防洪对象，鸭绿江由东北沿城市边缘流向西南，城区又被垂直于鸭绿江的一级支流分割不同的区域，是一座典型的线状城市。城市防洪主要受到鸭绿江外洪和城市内涝共同影响，城区多年平均降雨量1037 mm，主汛期在6—9月份，平均降雨量为952 mm。

2 城市内涝的成因分析

2.1 市区内不透水面积增大

随着城市化进程的推进，大面积的城市土地被硬覆盖。据统计，市区降水渗透到地下的途径被人为阻隔，只能依靠城市排水管网排往地下，故而使得可以渗入到地下的水资源变成了内涝灾害的主要原因。

2.2 城市内自然调蓄洪水的能力减弱

城市的发展建设，使得原本具有调蓄洪水功能的洼地、坑塘、沟岔等被破坏，减少了雨水调蓄错峰分流的能力。同时担负排涝的城市内河，地下排水管网等疏于清理，淤积严重，过水断面缩小，排水不畅。

2.3 城市排水系统存在问题较多

城市排水设施中，老城区的排水管网老化，新城区的排水系统尚未完全建好，排水系统的重现期小，如丹东地区仅为1年。在遇到重现期较大的暴雨时，会超设计值，城市大面积积水依然会存在，而设计重现期提高较大时却与经济相矛盾，因此设计时应优化方案，改善城市排水系统。

城市建设运行过程中，存在排水管道反坡，排水井穿管等现象，加上老城区排水及强排泵站设备老化，年久失修，无法满足排水需求。

2.4 对城市雨水资源利用的认识不充分

目前许多城市建设部门没有充分认识到城市雨水资源的宝贵，把城市暴雨作为想当然的一种灾害，想尽办法将其排走。丹东市城区年降水量约为5.84亿m3，根据预测，2025年丹东市日缺水量约为53万t，若能充分利用雨水资源，既可以省出大量的排涝资金，又可以从容面对未来严重的水资源短缺。

3 解决城市内涝的措施

3.1 提高城市透水面积

目前城市多采用沥青、混凝土等进行硬化，加大了城市内涝的风险，应采用各种方式，增加城市透水面积，例如丹东市在人行步道采用连锁空心砖种植草皮，既绿化环保，又达到路面硬化要求。

3.2 完善规划方案，优化设计

应该根据城市的自身发展总体规划，结合各自实际，实事求是的制定未来近期和远期规划，并以规划为指导，充分考虑设计重现期，因地制宜安排分流合流形方式，统筹新老城区的排水系统的衔接，确保城市不受淹，同时科学选择城市发展用地，弱化城市化带来的影响。

3.3 强化管理，提高质量

在城市排水系统工程施工过程，要尽量采用科学的、先进的施工技术手段，提高技术水平，要严格按照标准和规范加强检查，确保每道施工工序都能达到设计要求。同时在工程竣工后，要加强管理和维护，明确各管理部门的职责和权限，加强监管，政府应当加大资金投入，加强城市排水系统的维护和清理，确保排水通畅。

3.4 完善排涝排水体系

加强气象灾害综合监测系统的建设，提高预报预警能力。研究更新水文计算工程和主要参数，减少城市建设不透水率增大造成的影响。应该明确防洪、排涝、排水的概念、任务和功能，改变城市大雨大淹，小雨小淹的局面。要结合雨水特点，修建地下蓄水截水设施用于绿化和清洗用水，提高水利用率。

4 结 语

城市内涝是一项复杂的系统工程，它涉及城建、水利、交通等众多部门，要抓好、建设好，政府要有足够的重视力度，妥善处理好各部门的工作。采取相关的措施和方法，降低内涝次数和影响，做好近期规划和中远期规划相结合，加大资金投入，充分利用雨水资源，确保与城市基础设施同步实施，避免城市内涝影响。

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