石伟伟(上海航天化工应用研究所, 浙江 湖州 313000)
近年来,危化原料产品储运安全事故多次发生,为相关部门的管理工作敲响了警钟。由于有毒化工原料储运事故的与日俱增,受到了有关机构以及社会的普遍关注和重视。作为在整个危化产品经营中众多流程中不可或缺的部分,储运环节必不可少,是极其关键的管理部分,无论化工产品的生产、运输,还是废弃物的处置等过程中,均需要科学、合理的储运管理控制。
根据有关部门的调查统计显示,在我国,从公路途径每年进行危化产品运输的原料产品高达上亿吨之多,拥有上千个不同品种类型。比如:较为常见的液氯储运量每年达上百万吨。在近年来化工原料储运安全事故频繁发生不利形势影响下,加强对其安全管理防范已成为非常关键的任务。究其造成频繁化工产品储运安全事故的原因,可以归结为以下几个方面因素。
①工作人员在专业知识技能和职业素养方面的普遍缺失和不足。鉴于化工企业人员具有人力资源流动变化快的特点,让很多职工缺少充足的时间来熟悉和掌握工作流程。而忽视安全与专业方面的教育和培训,是导致员工技术能力薄弱、职业素养较差的原因之一。
②在安全管理方面缺少一定的系统性和规范性的技术规定。尽管国家有关政策和法律在实行,但在实际开展工作中往往和制定的要求严重不符。长期处于这种管理模式下,必然使管理水平严重滞后于危化品自身的技术要求发展,为安全事故的形成滋生了温床。
③尽管有关危化品监督与管理方面的法律法规较多,但尚未统一化。鉴于危化品的生产、储运等环节中所涉及到的流程与机构繁多复杂,进行统一监督管理十分重要。尽早系统划分与统一相关的法律法规,显然具有一定指导依据作用,有助于对化工原料产品储运工作监管的规范。
(1)不断健全有毒化工危险品的监督管理机制,保障化工原料的储运安全 结合化工产品自身的物理、化学性质以及危害影响程度,进行有效的分类管理,进而提升工作效率,保证一定的管理成效。同时,在针对危化产品储运工作开展的监督管理力度方面,应该持续增强,需要危化品监管部门保障监督审查次数和力度,深入地对储运过程中违规有毒化学产品依法进行查处,对违规人员实施严厉惩治。此外,制定危化产品储运的处理制度,进行必要的报备和程序执行,特别是一旦发现具有严重性质的重大违法案件发生时,及时向有关权利法律机构申请予以处理,保证对违法事件处理的合理性。
(2)注重化工原料装卸环节的安全,掌握必要的应急情况及废弃物处理方法 在有毒化工原料装卸环节中,工作人员应该依据相关危化产品的操作规定实施,保证化工产品装卸过程要稳,不可磕碰撞击,以便造成产品损坏。尤其注意在装卸过程中切记发生摩擦、滚撞等情况。对工作人员严格要求,规定其只能穿胶底鞋子,避免工作中形成火花,产生安全事故。在对不同的机械设备操作使用过程中,首先做好安全功能方面的检查和防范,另外确保有毒化工原料不受到日晒,在季节性方面,则注意夏天尽可能避开白天工作,而选择早晚进行。
除此之外,在有毒化工原料产品出现安全事故时,有关管理者应该组织人员启动安全应急处理预案,并及时疏散现场工作人员,第一时间向上级部门汇报相关进展和变化情况。一方面,做好对事故现场的严密封锁;另一方面对废弃、有毒的化工污染物进行无害化处理,严谨遗留和扔弃。特别针对剧毒的化工危险品以及放射品,要合理予以处置,防止其对社会民众产生长期严重的危害。
(3)加强有毒化工原料储运安全管理制度,做到有效设定与完善 ①进一步落实相关制度管理条例。化工企业可以根据自身运营管理现状,参考不同的化学产品的各项属性特征,制定出较为合理的安全质量管理制度方案,将工作制度统一化、规范化,并且以书面的形式进行内部宣传与教育。还可以设立有关咨询监督的服务热线,以便及时了解情况。比如:通过组织有关人员以不同的方式进行随机抽查检验,及时找出缺陷与不足,加以整改和调整。十分有益于约束员工的不良行为。
②明确不同的岗位职责。企业首先明确不同职工的岗位职责,通过由上级领导带头,成立各项岗位职责小组,任命一名组长进行监督和管理,并且根据实际的生产储运计划和要求,形成有效的安全生产与储运管理责任书,并下发到每个具体的岗位员工手中,使其在明确自身工作职责的同时,继续熟悉和完善专业技能,以便满足相应的工作岗位规定。保证储运工作中不存在安全和质量方面的隐患。
③提升对员工的业务培训和安全教育。对于有毒化工原料的储运工作来说,本身就有较大的复杂与危险性,做好企业员工的安全教育工作显得尤为重要。制定具体的安全管理制度条例,以供有关工作人员参考和学习。同时设立安全教育日,增加安全教育讲座开展的次数,以每周一次或者每月一次等频率进行,具体情况需要结合实际来确定。当然,对于所有工作人员的业务培训工作更不容忽视,组织定期的职业培训,以便再次熟悉和掌握对化工原料产品的特性与操作流程,比如:常见的化工原料的物理和化学性质,正确的储藏与运输、装卸操作要求以及面对安全隐患事故发生后的应急处理方法等。
(4)构建有利于化工原料产品储运中有关人员、企业以及车辆之间的信息共享互动平台 化工原料属于危化产品,拥有储运范围大、距离远等特殊性质,使得针对其设置的监督控制机制难以发挥出应有的作用。所以,在有毒化工原料储运过程中建立有效的信息反馈平台显得十分关键,可谓有关部门实施掌握化工原料产品储运动态的有效途径。通过该信息互动与反馈平台的构建,一方面有利于相关部门及时掌握化工危险品的储藏和运输状况,对企业所参与和使用的车辆情况加以了解,及时获取有关事故和违规操作的状况,有助于合理排查安全隐患,追究管理责任;另一方面则借助该信息平台,能够随时查询有毒化工原料的储运情况,极大降低了车辆运输违规以及储运不合理现象出现的机率,一旦发现不良违规操作,则能在第一时间进行分析与处理,尽可能减少管理失误所带来的不良后果和损失,使有毒化工原料的储运工作开展变得更加规范与科学。
总之,有毒化工原料的储运工作可谓一项复杂而系统的任务。在实际的工作中要求有关管理和从业人员结合工作的具体情况和需要,不断提升自身的业务能力和对安全性的认知程度,参考与根据相关标准要求,科学进行操作,并注意细节的处理和防范,以避免产生严重的化工产品储运安全事故,给企业、人员以及社会造成严重的不良影响,促使化工企业的管理水平获得进一步提高。
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